Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 мая 2016 г. N Ф02-1965/16 по делу N А10-1006/2015

город Иркутск

17 мая 2016 г.

N А10-1006/2015

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Тютриной Н.Н.,

судей: Левошко А.Н., Скубаева А.И.

при участии представителей акционерного общества "Интер РАО-Электрогенерация" Хамнуева Вадима Григорьевича (доверенность от 03.02.2016), администрации муниципального образования "Селенгинский район" Борисова Сергея Борисовича (доверенность от 15.07.2015), администрации муниципального образования городское поселение "Город Гусиноозерск" Борисова Сергея Борисовича (доверенность от 18.10.2015),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу администрации муниципального образования "Селенгинский район" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 июля 2015 года по делу N А10-1006/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Марактаева И.Г., апелляционный суд: Макарцев А.В., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),

установил:

акционерное общество "Интер РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" (ОГРН 1117746460358, ИНН 7704784450) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с исковым заявлением к администрации муниципального образования "Селенгинский район" (ОГРН 1020300817811, ИНН 0318008354) о взыскании 8 341 084 рублей 17 копеек неосновательного обогащения, 810 475 рублей 34 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.12.2013 по 02.03.2015 и с 03.03.2015 по день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное образование городское поселение "Город Гусиноозерск".

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 июля 2015 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2016 года, иск удовлетворен.

Арбитражные суды исходили из обоснованности иска по праву и размеру.

В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением судами первой и апелляционной инстанций норм материального права (статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 65, 83, 84 Земельного кодекса Российской Федерации).

Податель кассационной жалобы указал на следующее: начисленная арендная плата за пользование земельным участком уплачена истцом правомерно, поскольку нормативный акт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации не устанавливал правило о перерасчете арендной платы по состоянию на 1 января года, следующего за которым произошло изменение кадастровой стоимости земельного участка.

В данном случае при переводе земельного участка из одной категории в другую кадастровая стоимость такого участка подлежит перерасчету с 28.05.2013 (с момента вынесения решения органа местного самоуправления об изменении границ населенного пункта г. Гусиноозерск и о внесении таких сведений в государственный кадастр недвижимости).

У судов не имелось оснований для взыскания процентов до момента фактического исполнения обязательства, поскольку проценты в предусмотренный пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации период исполнения судебного акта не начисляются.

Истец отклонил доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом первой инстанции и апелляционным судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Материально-правовым требованием является требование о взыскании неосновательного обогащения (излишне уплаченных арендных платежей за пользование земельными участками с 28.05.2013 по 31.12.2013).

В обоснование заявленного иска указано на изменение категории арендуемых истцом земельных участков и их кадастровой стоимости в связи с включением земельных участков в границы населенного пункта г. Гусиноозерск.

Порядок определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков ее внесения за использование земельных участков на территории Республики Бурятия, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден постановлением Правительства Республики Бурятия от 14.01.2008 N 4 (действовал с внесенными в него изменениями до 01.03.2015) (далее - Порядок определения размера арендной платы).

В соответствии с указанным Порядком размер годовой арендной платы земельного участка определяется как произведение кадастровой стоимости участка и коэффициент разрешенного использования.

При переводе земельного участка из одной категории в другую кадастровая стоимость такого участка определяется на дату внесения сведений об изменении категории земельного участка в государственный кадастр недвижимости (пункт 2.6 Методических указаний по определению кадастровой стоимости вновь образуемых земельных участков и существующих земельных участков в случаях изменения категории земель, вида разрешенного использования или уточнения площади земельного участка, утвержденных приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации от 12.08.2006 N 222).

В данном случае сведения об изменении кадастровой стоимости арендованных истцом земельных участков в связи с изменением категории земель внесены в государственный кадастр недвижимости в период с 07.08.2013 по 19.02.2014.

Согласно пункту 1.5 Порядка определения размера арендной платы (в редакции Постановления Правительства Республики Бурятия от 19.07.2013 N 390) при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Установив, что изменение кадастровой стоимости земельных участков произошло в 2013 году, суды пришли к правильному выводу о применении к арендным отношениям сторон новой кадастровой стоимости с 01.01.2014.

В этой связи суды обоснованно указали на отсутствие оснований для удержания ответчиком полученной от арендатора платы за пользование земельными участками и с учетом требования положений статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 08.03.2015 N 42-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации" на наличие оснований для начисления ответчику процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 03.05.2015 по 31.05.2015 по ставке рефинансирования Центрального Банка России 8,25 процента годовых, а начиная с 01.06.2015 согласно пункту 1 статьи 395 названного Кодекса в новой редакции - по существующим в месте жительства (нахождения) кредитора средним ставкам банковского процента по вкладам физических лиц.

Выводы судов не противоречат сложившейся судебной практике (пункты 47, 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", вопрос N 3 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2015)).

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений действующего законодательства не свидетельствует о неправильном применении судами норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 9 июля 2015 года по делу N А10-1006/2015 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 января 2016 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Тютрина

Судьи

А.Н. Левошко А.И. Скубаев