Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 ноября 2016 г. N Ф02-5830/16 по делу N А10-474/2016

Требование: о привлечении к административной ответственности, о признании незаконным акта органа власти

город Иркутск

01 ноября 2016 г.

Дело N А10-474/2016

Резолютивная часть определения объявлена 25 октября 2016 года.

Определение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2016 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Чупрова А.И.,

судей: Шелега Д. И., Шелёминой М. М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винокуровой М. Ю.,

при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия (судья Серебренникова Т. Г., секретарь судебного заседания Лхамадиева Б. Ц.),

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Республики Бурятия представителей:

общества с ограниченной ответственностью "Нова-Проект" - Бухарметова Р. Р. (доверенность от 18.04.2016);

Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия - Баглаевой И. И. (доверенность от 11.05.2016),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Нова-Проект" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2016 года по делу N А10-474/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции - Пунцукова А. Т., суд апелляционной инстанции: Сидоренко В. А., Басаев Д. В., Ткаченко Э.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Нова-Проект" (ОГРН: 1050303040765; ИНН: 0326028379; г. Улан-Удэ; далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия суд с заявлением об оспаривании постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Бурятия (далее - антимонопольный орган) от 26.02.2016 N 04-35/15-2015 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Дело рассмотрено с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: администрации муниципального образования "Тункинский район" (далее - администрация), общества с ограниченной ответственностью "Бурятгражданпроект" (ОГРН: 1060326048562; ИНН: 0326039194;

г. Улан-Удэ; далее - ООО "Бурятгражданпроект").

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2016 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Обжалуя судебные акты по данному делу, общество в кассационной жалобе ссылается на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам.

Антимонопольный орган представил отзыв на кассационную жалобу, в котором просит обжалуемые судебные акты оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Суд кассационной инстанции считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению.

В силу части 1 статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Как установлено судами и следует из материалов дела, постановлением антимонопольного органа от 26.02.2016 N 04-35/15-2015 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.32 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Поскольку размер назначенного обществу административного штрафа не превышает ста тысяч рублей, административное наказание установлено только в виде административного штрафа, то судебные акты могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Сведений о наличии указанных оснований кассационная жалоба не содержит, представитель общества в судебном заседании об их наличии не заявил, пояснив, что судебные акты обжалованы по иным основаниям.

С учетом изложенного судебные акты по настоящему делу не подлежат обжалованию в порядке кассационного производства, производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Нова-Проект" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 31 мая 2016 года по делу N А10-474/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2016 года по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Чупров

Судьи

Д. И. Шелег М. М. Шелёмина