Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 апреля 2017 г. N Ф02-988/17 по делу N А33-21273/2016

город Иркутск

11 апреля 2017 г.

Дело N А33-21273/2016

Резолютивная часть определения объявлена 04 апреля 2017 года.

Определение в полном объеме изготовлено 11 апреля 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кадниковой Л. А.,

судей: Левошко А. Н., Шелега Д. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2016 года по делу N А33-21273/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 года по тому же делу (суд первой инстанции: Чурилина Е.М.; суд апелляционной инстанции: Севастьянова Е.В.),

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (г. Красноярск, ИНН 2460069527, ОГРН 1052460054327, далее - общество, ПАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Красноярскому краю (далее - антимонопольный орган) о признании незаконным и отмене постановления N А498-9.21(1)/16 от 01.09.2016 по делу бб административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 9.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 сентября 2016 года заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2016 года постановление N А498-9.21(1)/16 от 01.09.2016 изменено в части размера административного штрафа, назначенного обществу. Суд назначил ПАО "МРСК Сибири" административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 года решение суда от 10 ноября 2016 года оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ПАО "МРСК Сибири" ставит вопрос о проверке законности судебных актов по мотивам неправильного применения норм материального и процессуального права.

Заявитель кассационной жалобы указывает на отсутствие в действиях общества события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 9.21 КоАП Российской Федерации.

В отзыве на кассационную жалобу антимонопольный орган просит оставить кассационную жалобу без удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети Интернет на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражный дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа и Арбитражный суд Красноярского края не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям

Пунктом 4 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в порядке упрощённого производства подлежат рассмотрению дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения назначено административное наказание только в виде административного штрафа, размер которого не превышает сто тысяч рублей.

Судом первой инстанции настоящее дело рассмотрено в порядке упрощённого производства, поскольку ПАО "МРСК Сибири" оспаривало постановление административного органа N А498-9.21(1)/16 от 01.09.2016 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 9.21 КоАП Российской Федерации, в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Постановление суда апелляционной инстанции вынесено на основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощённого производства судьёй апелляционной инстанции единолично.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

С учётом изложенного Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа проверяет законность обжалуемых ПАО "МРСК Сибири" судебных актов только на предмет их соответствия требованиям, установленным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения, постановления арбитражного суда в любом случае являются рассмотрение дела арбитражным судом в незаконном составе; рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания; нарушение правил о языке при рассмотрении дела; принятие судом решения, постановления о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле; неподписание решения, постановления судьей или одним из судей либо подписание решения, постановления не теми судьями, которые указаны в решении, постановлении; отсутствие в деле протокола судебного заседания или подписание его не теми лицами, которые указаны в статье 155 настоящего Кодекса; нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения, постановления.

В кассационной жалобе ПАО "МРСК Сибири" не приведены доводы о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции и постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; судебные акты обжалованы по иным основаниям.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 февраля 2017 года обществу было предложено указать безусловные основания для отмены судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако безусловные основания общество указаны не были. Судом кассационной инстанции такие основания не установлены.

С учетом изложенного суд кассационной инстанции полагает, что решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2016 года по делу N А33-21273/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 года по тому же делу не подлежат обжалованию в порядке кассационного производства.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 10 ноября 2016 года по делу N А33-21273/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 27 декабря 2016 года по тому же делу прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в порядке, установленном статьёй 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Л.А. Кадникова

Судьи

А.Н. Левошко Д.И. Шелег