Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 3 февраля 2011 г. N Ф02-109/11 по делу N А19-14638/2010

г.Иркутск

3 февраля 2011 г.

N А19-14638/10

Резолютивная часть постановления объявлена 2 февраля 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 3 февраля 2011 года.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Воробъёвой Н.М., Горячих Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу территориального управления агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству на решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 ноября 2010 года по делу N А19-14638/10 (суд первой инстанции: Габескерия М.Н.),

установил:

территориальное управление агентства лесного хозяйства Иркутской области по Киренскому лесничеству (агентство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Транс-Сибирская лесная компания" (ООО "ТСЛК") о взыскании 1693267 рублей 64 копейки задолженности по договору аренды лесного участка от 20.11.2008 N 20/8 за 2 квартал 2010 года.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 2 ноября 2010 года, с учётом определения об исправлении опечаток от 29 декабря 2010 года, законность которых в апелляционном порядке не проверялась, иск удовлетворён частично. В пользу истца взыскано 511126 рублей 45 копеек, в удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым решением, истец обратился с кассационной жалобой, в которой просит его отменить и не передавая дело на новое рассмотрение принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что судом не учтена дата государственной регистрации дополнительного соглашения, полагает необоснованным вывод суда о необходимости применения размера арендной платы, исчисленного на основании инвестиционной программы, считает, что должен применяться расчёт, указанный в соглашении к договору от 1 апреля 2010 года.

Приводит свой расчёт, согласно которому за 2 квартал 2010 года арендная плата составляет 1693267 рублей 64 копейки.

В отзыве на кассационную жалобу ответчик её доводы отклонил как необоснованные, сославшись на законность и обоснованность принятых судебных актов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 11158 и 11159), однако своих представителей в заседание не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражного суда о применении норм права установленным им обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, агентство (арендодатель) с ООО "ТСЛК" (арендатор, победитель лесного конкурса) 20.11.2008 заключило договор аренды участка лесного фонда площадью 108313 га, по условиям которого (пункты 2.1, 2.2) годовая арендная плата составляет 5971265 рублей и вносится арендатором ежеквартально по 25% до 15 числа месяца текущего квартала. Договор зарегистрирован в установленном порядке, участок передан по акту.

Согласно пункту 2.1 протокола результатов конкурса победитель обязался вносить арендную плату на 11% выше установленного ежегодного размера, что составляет 4552776 рублей.

Соглашением от 01.04.2010 стороны в пункты 2.1 и 6.1 договора от 20.11.2008 внесли изменения, согласно которым годовая арендная плата до 31.12.2011 составляет 3155572 рублей 60 копеек, а срок действия договора продлен до 16.12.2054.

Пунктом 3 соглашения установлено, что оно вступает в силу с даты государственной регистрации.

В установленном порядке соглашение зарегистрировано 22 апреля 2010 года.

Агентство, полагая, что за 2 квартал 2010 года подлежит взысканию арендная плата в размере 1693267 рублей 64 копейки, обратилось в суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя требования, арбитражный суд руководствовался статьями 131, 164, 309, 310, 433, 609, 611, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 73, 74 Лесного кодекса Российской Федерации, статьёй 3 Федерального закона от 02.12.2009 N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", пунктом 1.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (Постановление N 310), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 419 "О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов" (Постановление N 419) и исходил из того, что конкурсная надбавка не может быть применена в течение срока окупаемости проекта.

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает выводы арбитражного суда правильными, принятое решение законным.

В соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 названной статьи.

Согласно частям 2, 4 статьи 73 Лесного Кодекса Российской Федерации при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке. Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 15 Положения о подготовке и утверждении перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, утверждённого Постановлением N 419, включение инвестиционного проекта в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов является основанием для заключения заинтересованным органом договора аренды лесного участка без проведения аукциона на условиях, указанных в решении об утверждении заявки на реализацию инвестиционного проекта, принимаемом в соответствии с пунктом 11 названного Постановления.

Распоряжением Правительства Иркутской области от 09.04.2009 N 112-рп утверждена заявка ООО "ТСЛК" на реализацию приоритетного инвестиционного проекта в области освоения лесов "Создание лесопильно-деревообрабатывающего комплекса".

В соответствии с пунктом 3 названного Распоряжения в период окупаемости приоритетного инвестиционного проекта (до 31.12.2011) размер арендной платы определяется с учётом пункта 1.1 Постановления N 310.

Согласно пункту 1.1 указанного Постановления при определении платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инвестиционного проекта, включенного в перечень приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, в течение срока окупаемости этого проекта к утверждённым данным постановлением ставкам платы за единицу объёма лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, применяется коэффициент 0,5.

Указания на применение повышающих коэффициентов Постановление N 310 не содержит.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности применения агентством повышающего коэффициента при расчёте арендной платы, поскольку это противоречит положениям Постановления N 310 и Распоряжения Правительства Иркутской области от 09.04.2009 N 112-рп.

В связи с изложенным, доводы заявителя кассационной жалобы о необоснованности вывода суда о необходимости применения размера арендной платы, исчисленного на основании инвестиционной программы, а также приведённый им расчёт судом кассационной инстанции во внимание не принимаются.

Нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловными основаниями к отмене обжалуемого акта не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о соответствии обжалуемого решения нормам материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 2 ноября 2010 года по делу N А19-14638/10 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

А.И. Рудых

Судьи

Н.М.Воробьёва Н.А.Горячих