Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 июня 2017 г. N Ф02-2618/17 по делу N А33-19328/2016

город Иркутск

29 июня 2017 г.

Дело N А33-19328/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Сонина А.А.,

судей: Загвоздина В.Д., Новогородского И.Б.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Бобылевой М.Ю.,

при содействии судьи Арбитражного суда Красноярского края Крицкой И.П. и при ведении протокола помощником судьи Заболотниковой Н.Н.

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Арт-Ресурс" Лазицкой И.В. (доверенность от 19.08.2016), Государственного учреждения - Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации Шалавина И.Г. (доверенность от 24.03.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРТ-Ресурс" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 ноября 2016 года по делу N А33-19328/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Куликовская Е.А., суд апелляционной инстанции: Иванцова О.А., Морозова Н.А., Севастьянова Е.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АРТ-Ресурс" (ОГРН 1162468062459, г. Красноярск, далее - общество, ООО "АРТ-Ресурс") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд, ГУ - Красноярское РО ФСС) о признании недействительными решений N 86 от 30.06.2016 о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, N 948 от 30.06.2016 об отказе в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, об обязании ответчика перечислить денежные средства для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по состоянию на 12.04.2016 в сумме 111 009 рублей 67 копеек, в том числе: пособие по беременности и родам в сумме 110 311 рублей 60 копеек, пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в сумме 698 рублей 08 копеек.

Решением Арбитражного суда Красноярского от 03 ноября 2016 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2017 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебными актами, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, заявленные требования удовлетворить.

По мнению заявителя кассационной жалобы, у Фонда отсутствовали правовые основания для отказа в выделении средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового возмещения, поскольку обществом представлены необходимые для возмещения понесенных расходов документы; факт выплаты и обоснованность размера выплаченного страхователем пособия подтверждаются листком временной нетрудоспособности, расчетными ведомостями, расходным ордером. Заключение договора займа между учредителем и обществом не противоречит законодательству Российской Федерации, выплата пособий за счет заемных средств не является основанием для отказа в возмещении расходов.

В отзыве на кассационную жалобу Фонд заявил о своём согласии с обжалуемыми судебными актами.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "АРТ-РЕСУРС" обратилось в территориальное отделение Фонда - филиал N 1 с заявлением о возмещении расходов по обязательному социальному страхованию.

В отношении общества проведена камеральная проверка правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

По результатам проверки составлен акт от 06.06.2016 N 948 и вынесены решения от 30.06.2016 N 86 "О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" и N 948 "Об отказе выделении средств на возмещение расходов страхователя на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством".

Основанием для вынесения указанных решений послужил вывод фонда о создании обществом искусственной ситуации в целях получения денежных средств из Фонда социального страхования Российской Федерации.

Заявитель, полагая, что данные решения не соответствуют закону и нарушает его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о соответствии оспариваемых решений требованиям действующего законодательства и отсутствию нарушения прав и законных интересов общества.

Суд кассационной инстанции соглашается с выводами арбитражных судов в связи со следующим.

В силу статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N 165-ФЗ) общество является страхователем по обязательному социальному страхованию.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Подпунктами 7 и 10 пункта 2 статьи 8 Закона N 165-ФЗ к видам страхового обеспечения отнесены: пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Из пункта 1 статьи 9 Закона N 165-ФЗ следует, что отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора; у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 указанного Закона основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая.

Статьей 9 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Закон N 81-ФЗ) предусмотрено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

Учитывая изложенное, обязательными элементами предмета доказывания, исходя из заявленного материально-правового требования, являются: наличие трудовых отношений между страхователем и застрахованным лицом, наступление страхового случая, факт выплаты пособия по беременности и родам, а также единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, и их размер.

Вместе с тем, указанные обстоятельства имеют правовое значение в том случае, если не установлены обстоятельства, свидетельствующие о незаконности получения денежных средств из Фонда социального страхования под видом возмещения пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

Как следует из материалов дела, решением от 01.03.2016 N 1 единственный учредитель ООО "АРТ-РЕСУРС" Патюкова В.Ю. назначила себя директором ООО "АРТ-РЕСУРС". Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО "АРТ-РЕСУРС" зарегистрировано в качестве юридического лица 09.03.2016.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суды пришли к выводу о направленности действий заявителя на создание искусственной ситуации для возмещения денежных средств за счет Фонда социального страхования Российской Федерации, потраченных на выплату пособия Патюковой В.Ю.

Признав доказанным создание обществом искусственной ситуации с целью неправомерного возмещения пособия по беременности и родам за счет средств фонда, судами сделаны обоснованные выводы о наличии у фонда оснований для вынесения оспариваемых решений.

Выводы судов соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых требования статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Доводы общества о неправильной оценке судами приказа о приеме на работу, трудового договора, трудовой книжки, табелей учета рабочего времени, расчетных ведомостей, фактически направлены на переоценку доказательств и сделанных по результатам их оценки выводов судов первой и апелляционной инстанции относительно обстоятельств по данному делу.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию общества и заявлявшиеся при судебном разбирательстве в двух инстанциях доводы, рассмотренные судами с изложением в судебных актах мотивов их непринятия, и по существу направлены на установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных в статьях 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Пределы рассмотрения дела в суде кассационной инстанции ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (части 1, 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятого по делу судебных актов, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 ноября 2016 года по делу N А33-19328/2016, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 17 марта 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.А. Сонин

Судьи

В.Д. Загвоздин И.Б. Новогородский