Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 июня 2017 г. N Ф02-2244/17 по делу N А10-1607/2016

город Иркутск

01 июня 2017 г.

Дело N А10-1607/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2017 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 июня 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "ВостСибземкадастрсъемка" Сломенко Вячеслава Борисовича (доверенность от 05.04.2017, паспорт) и Шангиной Юлии Георгиевны (доверенность от 30.05.2017, паспорт), государственного казенного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности Китоновой Татьяны Юрьевны (доверенность от 18.01.2016, паспорт) и Лосевой Юлии Константиновны (доверенность от 27.05.2015, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ВостСибземкадастрсъемка" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2016 года по делу N А10-1607/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции: Орлов Э.Л., суд апелляционной инстанции: Макарцев А.В., Бушуева Е.М., Скажутина Е.Н.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ВостСибземкадастрсъемка" (далее - ООО "ВостСибземкадастрсъемка") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к государственному казенному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности о признании одностороннего отказа от исполнения государственного контракта N 0102200001615003441-0083986-01 от 31 августа 2015 года незаконным, взыскании 347 121 рубля 84 копеек.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2016 года исковые требования удовлетворены частично. С ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности взыскано в пользу ООО "ВостСибземкадастрсъемка" 27 735 рублей, в том числе 26 963 рубля - долг, 772 рубля - расходы по уплате государственной пошлины. В остальной части в удовлетворении исковых требований отказано; С ООО "ВостСибземкадастрсъемка" взыскано в пользу ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности 23 058 рублей 10 копеек - расходов на оплату услуг эксперта.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года решение от 08 ноября 2016 года оставлено без изменения.

ООО "ВостСибземкадастрсъемка" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2016 года по делу N А10-1607/2016 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: статьи 716 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По мнению заявителя кассационной жалобы, стоимость выполнения технических работ, определенная с учетом выводов эксперта, является заниженной.

Заявитель кассационной жалобы указывает на то, что исполнитель по контракту не выполнил работы в полном объеме именно по вине заказчика.

ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представители ООО "ВостСибземкадастрсъемка" подтвердили доводы, изложенные в кассационной жалобе, представители ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности просили обжалуемые судебные акты оставить без изменения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 31.08.2015 между ГКУ Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (заказчик) и ООО "ВостСибкадастрсъемка" (исполнитель) на основании протокола проведения торгов на участие в электронном аукционе N 0102200001615003441/2 от 19.08.2015 подписан государственный контракт N 0102200001615003441-0083986-01 на оказание услуг по изготовлению технической документации на объекты недвижимого имущества для нужд ГПС РБ надлежащего качества.

Общая стоимость услуг, оказываемых по настоящему контракту, составляет 284 105 рублей 75 копеек, НДС не облагается. Указанная цена контракта является твердой.

Суд первой инстанции, учитывая, что пунктом 12.2 контракта предусмотрено право сторон на односторонний отказ от исполнения обязательств, не установив оснований для признания соответствующего решения об одностороннем отказе от исполнения контракта незаконным, применив положения параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 94, 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", пришел к выводу о наличии у заказчика права на расторжение контракта в одностороннем порядке.

По результатам проведенной по делу судебной экспертизы и полученного заключения эксперта N 05/2016 от 27 августа 2016 года, в совокупности с представленными в материалы дела доказательствами, стоимость выполненных истцом работ определена в размере 26 963 рублей.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что субподрядные взаимоотношения не влияют на отношения между заказчиком и подрядчиком.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Статьей 94 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" установлены особенности исполнения заключенного контракта, содержащие в себе комплекс мер, направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком.

Заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (пункт 1 статьи 782 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Основанием для одностороннего отказа заказчика от исполнения государственного контракта N 0102200001615003441-0083986-01 от 31.08.2015 является нарушение сроков его исполнения.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, в том числе на основании экспертного заключения, что выполненные исполнителем работы не соответствуют условиям государственного контракта, стоимость принятых заказчиком работ составляет 26 963 рубля.

Доказательства, опровергающие данные выводы, в материалы дела не представлены.

Повторная экспертиза назначается в случае возникновения сомнений в обоснованности заключения эксперта или наличия противоречий в выводах эксперта или комиссии экспертов по тем же вопросам (часть 2 статьи 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судами не установлены обстоятельства, вызывающие сомнение в обоснованности проведенной экспертизы, а также наличие противоречий в заключении эксперта.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств, в связи с чем не могут быть приняты во внимание судом кассационной инстанции, учитывая предусмотренные статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределы его компетенции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2016 года по делу N А10-1607/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 08 ноября 2016 года по делу N А10-1607/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 17 февраля 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Т.П. Васина Т.И. Коренева