город Иркутск |
|
18 мая 2017 г. |
Дело N А58-6115/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 11 мая 2017 года.
Полный текст постановления изготовлен 18 мая 2017 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Левошко А. Н.,
судей: Кадниковой Л. А., Шелёминой М. М.,
при участии в судебном заседании представителя конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Северо-Восток Трансстрой" Исаева Владимира Аркадьевича - Непомнящих Е. С. (доверенность от 28.09.2016),
рассмотрев кассационную жалобу конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью "Северо-Восток Трансстрой" Исаева Владимира Аркадьевича на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2016 года по делу N А58-6115/2016, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Евсеева Е. А.; суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е. В., Никифорюк Е. О., Сидоренко В. А.),
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Саха (Якутия) (далее - Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Исаева Владимира Аркадьевича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2016 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 года, заявление Управления Росреестра удовлетворено, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 25 000 рублей.
Арбитражный управляющий, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой отменить обжалуемые судебные акты.
Из кассационной жалобы следует, что суды не дали надлежащей правовой оценки всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам арбитражного управляющего, свидетельствующим о полном погашении задолженности по заработной плате в рамках конкурсного производства; в подтверждение чего к кассационной жалобе заявителем приложены копии писем УФССП России по Республике Саха (Якутия) N 1433 от 10.10.2016 и N 109-1 от 03.10.2016.
В отзыве на кассационную жалобу Управление Росреестра просит отказать в ее удовлетворении, оставить обжалуемые судебные акты без изменения.
В судебном заседании представитель арбитражного управляющего поддержал доводы кассационной жалобы.
Управление Росреестра о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещено надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru, в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своего представителя в судебное заседание не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в его отсутствие.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 09 февраля 2015 года по делу А58-1247/2014 общество с ограниченной ответственностью "Северо-Восток Трансстрой" (далее - ООО "Северо-Восток Трансстрой") признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Исаев В. А., член Некоммерческого партнерства "Московская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих".
Управление Росреестра в рамках административного расследования, возбужденного определением N 00141416 от 14.03.2016, установило, что арбитражным управляющим не исполнены обязанности, установленные законодательством о банкротстве.
На основании установленных обстоятельств Управление Росреестра в отношении арбитражного управляющего составило протокол N 00441416 от 08.11.2016 об административном правонарушении, в котором зафиксировано неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных пунктом 2 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Федеральный закон N 127-ФЗ).
В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление Росреестра обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Привлекая арбитражного управляющего к административной ответственности, суд первой инстанции исходил из наличия в действиях арбитражного управляющего состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
Четвёртый арбитражный апелляционный суд оставил решение суда первой инстанции без изменения.
Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) и Четвёртым арбитражным апелляционным судом норм материального права и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права к установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены судебных актов по данному делу.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13. КоАП РФ за неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния предусмотрена административная ответственность в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В соответствии со статьей 134 Федерального закона N 127-ФЗ вне очереди за счет конкурсной массы погашаются требования кредиторов по текущим платежам преимущественно перед кредиторами, требования которых возникли до принятия заявления о признании должника банкротом (пункт 1).
Требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц; во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий; в третью очередь удовлетворяются требования об оплате деятельности лиц, привлеченных арбитражным управляющим для обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве, в том числе о взыскании задолженности по оплате деятельности этих лиц, за исключением лиц, указанных в абзаце втором настоящего пункта; в четвертую очередь удовлетворяются требования по эксплуатационным платежам (коммунальным платежам, платежам по договорам энергоснабжения и иным аналогичным платежам); в пятую очередь удовлетворяются требования по иным текущим платежам. Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности (пункт 2).
Судами установлено и из материалов дела следует, что судебными приказами мирового судьи по судебному участку N 1 Алданского района Республики Саха (Якутия) N 2-608/1-2014 от 03.12.2014, N 2-602/1-2014 от 03.12.2014, N 2-597/1-2014 от 03.12.2014, N 2-604/1-2014 от 03.12.2014, N 26-809/1-2014 от 29.09.2014 постановлено взыскать с ООО "Северо-ВостокТранстрой" задолженность по заработной плате в пользу бывших работников: Вовкотеча А. Ю., Панарина Е. В., Телешева А. С., Казанли А. В., Якуповой М. А.
Алданским РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) возбуждены исполнительные производства о взыскании с ООО "Северо-Восток Трансстрой" задолженности по заработной плате в пользу указанных сотрудников.
Согласно сведениям УФССП по Республике Саха (Якутия), представленным письмом N 925 от 03.06.2016, в ходе данных исполнительных производств Алданским РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) производилось частичное удержание с ООО "Северо-Восток Трансстрой" задолженности по заработной плате.
Постановлениями Алданского РОСП УФССП по Республике Саха (Якутия) N 46353/14/14005-ИП от 13.10.2014, N 52901/14/14005-ИП от 22.12.2014, N 52907/14/14005-ИП от 22.12.2014, N 52925/14/14005-ИП от 22.12.2014, N 52914/14/14005-ИП от 22.12.2014 исполнительные производства окончены на основании пункта 7 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Согласно сведениям УФССП по Республике Саха (Якутия) остаток долга работникам должника по указанным судебным приказам по состоянию на 21.04.2015 составлял: Казанли А. В. - 49 703 рублей 20 копеек; Панарина Е. В. - 153 318 рубля 11 копеек; Телешев А. С. - 53 724 рубля 08 копеек; Якупова М. А. - 57 351 рублей 02 копейки; Вовкотеча А. Ю. - 78 767 рублей 04 копейки.
В соответствии с актом от 21.04.2015 о передаче исполнительных документов судебным приставом-исполнителем Алданского РОСП УФССП по Республики Саха (Якутия) документы по указанным исполнительным производствам с указанием размера частичных взысканий переданы арбитражному управляющему.
Также факт получения арбитражным управляющим документов об остатках задолженности указанных кредиторов должника подтверждается, в том числе вступившими в законную силу судебными актами по делу N А58-1247/2014 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия).
В ходе конкурсного производства в период с 09.09.2015 по 13.07.2016 на счет ООО "Северо-Восток Трансстрой" поступили денежные средства на общую сумму 50 573 381 рубль 43 копейки. Исходящий остаток от общей суммы поступивших денежных средств за период с 09.05.2016 по 13.07.2016 по состоянию на 22.09.2016 составлял 3 033 619 рублей 15 копеек.
Согласно выпискам с лицевого счета должника, отчету конкурсного управляющего от 15.08.2016, письму Алданского РОСП УФССП по Республики Саха (Якутия) N 4694 от 07.11.2016, письму представителя бывших работников должника Сон О.Г. б/н от 03.11.2016, отзыву арбитражного управляющего N 1188-4 от 27.10.2016, бывшим работникам должника задолженность по оплате заработной плате до даты составления протокола об административном правонарушении (08.11.2016) в полном объёме не погашена.
При таких фактических обстоятельствах, исследовав и оценив в порядке главы 7 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суды двух инстанций пришли к обоснованному выводу о том, что арбитражный управляющий совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, выразившееся в неисполнении обязанностей по погашению задолженности по заработной плате, относящейся ко второй очереди текущих платежей, в отношении бывших работников ООО "Северо-Восток Трансстрой" при наличии достаточных денежных средств и сведений о том, что ранее по возбужденным Алданским РОСП УФССП по Республики Саха (Якутия) исполнительным производствам соответствующая задолженность полностью не погашена, а также при внеочередном удовлетворении требований кредиторов, относящихся к третьей и четвертой очередям текущих платежей, что недопустимо в силу требований пункта 2 статьи 134 Федерального закона N 127-ФЗ.
Заявленные в кассационной жалобе доводы арбитражного управляющего о погашении в полном объеме задолженности перед бывшими работниками ООО "Северо-Восток Трансстрой" в 2014 и 2015 годах являлись предметом оценки судебных инстанций и были правомерно отклонены арбитражными судами, как не подтвержденные надлежащими доказательствами, отвечающими требованиям статьи 71 АПК РФ.
Основания для переоценки доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленными судами, в силу положений статьи 286 АПК РФ у суда кассационной инстанции отсутствуют.
При таких условиях по результатам рассмотрения кассационной жалобы не установлено предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для отмены судебных актов, вследствие чего решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда в силу пункта 1 части 1 статьи 287 Кодекса подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 декабря 2016 года по делу N А58-6115/2016 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 10 марта 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А. Н. Левошко |
Судьи |
Л. А. Кадникова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.