Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 июля 2017 г. N Ф02-3463/17 по делу N А33-18107/2016

г.Иркутск

25 июля 2017 г.

N А33-18107/2016

Резолютивная часть определения объявлена 18 июля 2017 года.

Полный текст определения изготовлен 25 июля 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А. Н.,

судей: Кадниковой Л. А., Шелёминой М. М.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Винокуровой М. Ю.,

при содействии Арбитражного суда Красноярского края (судья Куликовская Е. А., помощник судьи Ермакова О. С.),

при участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи в Арбитражном суде Красноярского края представителей:

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю - Сидоркиной Н. А. (доверенность N ДВ-73060 от 16.11.2016);

общества с ограниченной ответственностью "КрасноярскИнвест" - Генюк Е. Б (доверенность N 14/АП от 10.11.2016),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "КрасноярскИнвест" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 января 2017 года по делу N А33-18107/2016 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Фролов Н. Н., суд апелляционной инстанции: Борисов Г. Н., Севастьянова Е. В., Юдин Д. В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "КрасноярскИнвест" (ОГРН 1072468010218; ИНН 2462201241; г. Красноярск; далее - общество) обратилось в Центральный районный суд города Красноярска с жалобой на постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю (далее - Управление Роспотребнадзора) N 1594 от 18.04.2016 по делу об административном правонарушении.

Определением Центрального районного суда города Красноярска от 17 июля 2016 года дело направлено на рассмотрение по подведомственности в Арбитражный суд Красноярского края.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 января 2017 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года, в удовлетворении заявленного требования отказано.

Не согласившись с судебными актами по данному делу, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить обжалуемые судебные акты, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленного требования.

В кассационной жалобе общество ссылается на отсутствие совокупности обстоятельств, необходимых для привлечения его к административной ответственности в виде административного штрафа по части 1 статьи 14.43 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В связи с этим заявитель полагает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Управление Роспотребнадзора представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит оставить её без удовлетворения, обжалуемые судебные акты - без изменения.

В судебном заседании представители общества и Управления Роспотребнадзора поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на неё.

Суд кассационной инстанции считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Как установлено судами и следует из материалов дела, на основании поступившего обращения (N Б-23 от 19.01.2016) определением Управлением Роспотребнадзора N 542 от 21.01.2016 в отношении общества возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В ходе проведения проверки, а также на основании информации, полученной на основании определений об истребовании сведений N 543 от 21.01.2016, N 748 от 27.01.2016, Управлением Роспотребнадзора выявлены допущенные обществом нарушения требований части 3 статьи 10, частей 7, 9 статьи 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции" (утв. решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 880).

Постановлением Управления Роспотребнадзора N 1594 от 18.04.2016 общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Данное обстоятельство явилось основанием для обращения общества в суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Суды первой и апелляционной инстанций, проверив законность оспариваемого акта в соответствии с требованиями статьи 210 АПК РФ, признали постановление Управления Роспотребнадзора о привлечении общества к административной ответственности законным и обоснованным.

Частью 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 14.43 КоАП РФ нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Поскольку размер назначенного обществу административного штрафа не превышает ста тысяч рублей, административное наказание за вменяемое обществу правонарушение установлено только в виде административного штрафа, то судебные акты по настоящему делу могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Однако сведений о наличии указанных оснований кассационная жалоба общества не содержит, представитель общества в судебном заседании об их наличии не заявил.

При таких обстоятельствах судебные акты по настоящему делу не обжалуются в порядке кассационного производства, а производство по кассационной жалобе общества подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 211, 282 АПК РФ, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "КрасноярскИнвест" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 января 2017 года по делу N А33-18107/2016 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30 марта 2017 года по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьёй 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А. Н. Левошко

Судьи

Л. А. Кадникова М. М. Шелёмина