Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 1 августа 2017 г. N Ф02-3770/17 по делу N А58-1569/2016

город Иркутск

01 августа 2017 г.

Дело N А58-1569/2016

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Рудых А.И.,

судей: Белоножко Т.В., Скубаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Теплоэнергосервис" на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года по делу N А58-1569/2016 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд первой инстанции: Аринчёхина А. Ю., суд апелляционной инстанции: Гречаниченко А.В., Даровских К.Н., Монакова О.В.),

установил:

акционерное общество "Теплоэнергосервис" (ОГРН 1071435012439, ИНН 1435191592, г. Якутск, далее - АО "Теплоэнергосервис") обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к Муниципальному учреждению муниципального образования "Город Алдан" "Алданское управление культуры" (ОГРН 1061402003013, ИНН 1402046350, адрес: г. Алдан, далее - учреждение) о взыскании 176 795 рублей 65 копеек.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено закрытое акционерное общество "ИВК-Саяны" (наименование изменено на ООО "ИВК-Саяны" (ОГРН 5147746328439, ИНН 7722139702, г. Москва, далее - ООО "ИВК-Саяны").

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 30 мая 2016 года иск удовлетворен и мотивирован доказанностью факта безучетного потребления тепловой энергии.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года, решение суда первой инстанции отменено, принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований.

Судебный акт принят со ссылкой на статьи 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статью 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", пункты 1.3, 5.1.5, 7.1, 7.3, 7.5, 7.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (далее - Правила N Вк-4936).

В кассационной жалобе истец просит постановление апелляционного суда отменить в связи с неправильным толкованием статьи 19 Закона о теплоснабжении, пунктов 7.1, 9.9, 9.11 Правил N Вк-4936, оставить в силе решение суда первой инстанции.

По мнению заявителя кассационной жалобы, апелляционным судом не учтено: отсутствие у истца законодательно предусмотренной обязанности по проверке свидетельств о поверки приборов учета на достоверность; свидетельство истцу предоставил ответчик.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (уведомления о вручении почтовых отправлений N N 06590 - 06593, информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и на сайте Федеральных арбитражных судов Российской Федерации в разделе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем дело рассматривается в их отсутствие.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и исходя из доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующему.

Предметом иска является требование о взыскании задолженности за тепловую энергию, поставленную в период с 01.04.2013 по 31.05.2013 на объекты ответчика (районный дом культуры и театр юного зрителя) по адресам: г. Алдан, ул. Ленина, д. 27, ул. Октябрьская д. 3.

Правоотношения сторон (истец - энергоснабжающая, теплоснабжющая организация, ответчик - абонент, потребитель) в спорный период урегулированы договором энергоснабжения N 30066 от 07.03.2013, в котором стороны согласовали условие о применяемом у ответчика типе приборов учета тепловой энергии:

КСТ-22 Прима-С и заводских номерах (далее - прибор учета).

Арбитражные суды установили, что узлы учета тепловой энергии потребителя допущены истцом в эксплуатацию (акты повторного допуска прибора учета в эксплуатацию от 06.09.2012); в спорный период расчет количества потребленной тепловой энергии и его оплату стороны производили по показаниям указанного прибора.

В ответ на обращение истца письмом от 29.11.2013 N 05/11-13 ООО "ИВК-Саяны" (производивший поверку прибора учета) сообщило о том, что свидетельства о поверке указанных приборов учета не выдавались и являются поддельными.

С учетом изложенного, и поскольку потребитель отказался оплатить стоимость ресурса за период с 01.04.2013 по 31.05.2013, рассчитанную по пункту 9.9 Правил N Вк-4936, АО "Теплоэнергосервис" обратилось в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции исходил из того, что приборы учета нельзя признать исправными в связи с истечением срока действия их государственной поверки и доказанности факта безучетного потребления ответчиком.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции и отказывая в удовлетворении иска, пришел к выводам о недоказанности факта безучётного потребления ответчиком тепловой энергии в отсутствие акта беучетного потребления, составленного в соответствии с требованиями пункта 7.3 Правил N Вк-4936 (действующих в спорный период).

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

В силу части 1 статьи 19 Закона о теплоснабжении (в редакции, действовавшей в спорный период) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами (пункт 13 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

В соответствии со статьей 19 указанного Закона коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (часть 2).

Осуществление коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя расчетным путем допускается в случаях: отсутствия в точках учета приборов учета; неисправности приборов учета; нарушения установленных договором теплоснабжения сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя (часть 3).

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения (часть 7).

Согласно пункту 1.3 Правил N Вк-4936 расчеты потребителей тепловой энергии с энергоснабжающими организациями за полученное ими тепло осуществляются на основании показаний приборов учета и контроля параметров теплоносителя, установленных у потребителя и допущенных в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями названных Правил.

Пунктом 5.1.2 Правил N Вк-4936 установлено, что каждый прибор должен проходить поверку с периодичностью, предусмотренной для него Госстандартом. Приборы учета, у которых истек срок действия поверки и (или) сертификации, а также исключенные из реестра средств измерений, к эксплуатации не допускаются.

Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт, который составляется в 2-х экземплярах (один - для потребителя, второй - для энергоснабжающей организации (пункт 7.1 Правил N Вк-4936).

Для допуска узлов учета тепловой энергии в эксплуатацию представитель потребителя должен предъявить перечисленные в абзаце 3 пункта 7.1 Правил N Вк-4936 согласованные с энергоснабжающей организацией документы, в том числе паспорта на приборы узла учета, документы о поверке приборов узла учета с действующим клеймом госповерителя.

Узел учета потребителя считается допущенным к ведению учета полученной тепловой энергии и теплоносителя после подписания акта представителем энергоснабжающей организации и представителем потребителя. Учет тепловой энергии и теплоносителя на основе показаний приборов узла учета потребителя осуществляется с момента подписания акта о его приемке в эксплуатацию (пункт 7.5 Правил N Вк-4936).

Согласно пунктам 9.7, 9.9 Правил N Вк-4936 при нарушении требований эксплуатации, изложенных в технической документации, перечисленной в пункте 7.1 настоящих Правил, несвоевременном сообщении потребителем о нарушении режима и условий работы узла учета и о выходе его из строя, узел учета считается вышедшим из строя с момента его последней проверки энергоснабжающей организацией. В этом случае количество тепловой энергии, масса (или объем) теплоносителя и значения его параметров определяются энергоснабжающей организацией на основании расчетных тепловых нагрузок, указанных в договоре, и показаний приборов узла учета источника теплоты.

В случае выявления несоответствия требованиям Правил N Вк-4936 узел учета в эксплуатацию не допускается и в акте приводится полный перечень выявленных недостатков с указанием пунктов Правил, положения которых нарушены (пункт 7.3 Правил).

В соответствии с пунктами 7.1, 7.6, 7.7 Правил N Вк-4936, допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт; перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации; вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется последним, по результатам составляется решение о допуске в эксплуатацию.

Исходя из положений указанных норм права, оценив доводы и возражения сторон и представленные в их обоснование доказательства (договор энергоснабжения N 30066 от 07.03.2013, свидетельства о поверке N 08.12.602, N 08.12.608 от 15.08.2012, акты повторного допуска в эксплуатацию от 06.09.2012, письмо ЗАО "ИВК-Саяны" от 29.11.2013), апелляционным судом установлено, что: акт о выявленных недостатках прибора учета истец не составлял, осуществил допуск узла учета к эксплуатации в сентябре 2012 года и принимал от ответчика плату, рассчитанную по показаниям указанного прибора.

Данные обстоятельства истцом не оспорены и не опровергнуты, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых требования главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционным судом соблюдены.

В связи с изложенным вывод апелляционного суда о недоказанности истцом факта безучетного потребления является обоснованным.

Подлежащие применению вышеизложенные нормы материального права, в том числе статья 19 Закона о теплоснабжении, апелляционным судом истолкованы и применены к установленным обстоятельствам правильно.

Доводы кассационной жалобы повторяют приведенную при рассмотрении дела правовую позицию истца и по существу выражают несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств, направлены на их переоценку и установление иных фактических обстоятельств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, определенных главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены принятых судебных актов, кассационным судом не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт основан на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принят с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года по делу N А58-1569/2016 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Рудых

Судьи

Т.В. Белоножко А.И. Скубаев