Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 сентября 2018 г. N Ф02-4162/18 по делу N А10-4385/2016

город Иркутск

13 сентября 2018 г.

Дело N А10-4385/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 06 сентября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 сентября 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Соколовой Л.М.,

судей: Звечаровской Т.А., Скубаева А.И.,

при участии представителей открытого акционерного общества "Российские железные дороги" Людвига В.И. (доверенность от 25.07.2018), общества с ограниченной ответственностью "Сплав" Михайловой Н.Н. (доверенность от 01.01.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 марта 2018 года по делу N А10-4385/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Салимзянова Л.Ф.; суд апелляционной инстанции:

Скажутина Е.Н., Капустина Л.В., Макарцев А.В.),

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295, ИНН: 7708503727, г. Москва; далее - ОАО "РЖД", истец) в лице филиала "Восточно-Сибирская железная дорога" обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Сплав" (ОГРН: 1110327000354, ИНН: 0323354913, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Сплав", общество, ответчик) о взыскании 142 335 рублей - неустойки за занижение размера провозных платежей.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 марта 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 года, в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, по делу принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы просит проверить законность и обоснованность обжалуемых судебных актов в связи нарушением судами обеих инстанций норм материального права, их неверным истолкованием.

Истец полагает, что ОАО "РЖД" правильно применило допустимую погрешность 1,54% (таблица А.2 "Масса грузов, перевозимых железнодорожным транспортом. Измерения и учет массы груза при взаиморасчетах между грузоотправителем и грузополучателем. Рекомендация. МИ 3115-2008", утверждены Федеральным государственным унитарным предприятием "Всероссийский научно-исследовательский институт метрологической службы" Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии 30.05.2008, далее - Рекомендации МИ 3115-2008) при перерасчете массы груза с учетом пункта 6.2.4.2 Рекомендаций МИ 3115-2008.

Заявитель кассационной жалобы утверждает, что применение судами в настоящем деле пунктов 7.4, 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008 неправомерно, поскольку при контрольной перевеске вагона превышения грузоподъемности выявлено не было; коммерческий акт, акт общей формы за превышение грузоподъемности не составлялся.

В ходе контрольной перевески истцом выявлены недостоверные сведения о массе груза в накладной, которые привели к недобору тарифа.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

В судебном заседании представители истца и ответчика изложили правовые позиции по делу, поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено арбитражными судами, между ОАО "РЖД" и ООО "Сплав" заключен договор перевозки груза - пиломатериалы по железнодорожной накладной N 21105126 вагон N 61234340 со станции Медведчиково ВСЖД до станции Эрлянь КЖД (Китай), грузоотправитель - ООО "Сплав".

В пути следования на железной дороге на станции Наушки ВСЖД произведена контрольная перевеска вагона N 61234340, в результате которой выявлено несоответствие массы груза сведениям, указанным в накладной. По данным фактам в соответствии со статьей 29 Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (далее - СМГС) истцом - железной дорогой составлен коммерческий акт.

Согласно коммерческому акту от 17.02.2016 N ВСБ1600300/90 в накладной N 21105126 грузоотправителем указана масса груза нетто 69 000 кг, фактически при перевеске вес нетто составил 70 100 кг. Истцом, с учетом погрешности 1,54%, предусмотренной Рекомендациями МИ 3115-2008, вес нетто определен в 69 037 кг, что превышает вес, указанный грузоотправителем на 37 кг.

Истец указал, что в результате занижения массы груза недобор тарифа составил 62 рубля: 28 467 рублей (тариф за перевозку груза массой 69 037 кг) - 28 405 рублей (тариф за перевозку груза массой 69 000 кг).

На основании параграфа 3 статьи 16 СМГС истцом ответчику предъявлена неустойка в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, в сумме 142 335 рублей (28 467 рублей х5).

Поскольку в добровольном порядке ответчик неустойку истцу не возместил, ОАО "РЖД" обратилось на основании статей 16, 29, 30, 31 СМГС в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводам о нарушении ОАО "РЖД" пункта 7.4.1 Рекомендаций МИ 3515-2008, так как повторная контрольная перевеска вагона с остановкой и расцепкой вагона не производилась. Суды обеих инстанций указали, что довод истца о занижении грузоотправителем провозных платежей необоснован, данные о массе нетто вагона 70 100 кг, указанные в коммерческом акте, являются недостоверными.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций являются преждевременными в связи со следующим.

Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании штрафа за искажение сведений о массе груза.

Поскольку перевозка осуществлена в прямом международном железнодорожном сообщении, суды первой и апелляционной инстанций правомерно применили к спорным правоотношениям сторон нормы СМГС, участницами которой являются Китай и Россия.

В соответствии с действующим законодательством (параграф 1 статьи 16 СМГС) грузоотправитель несет ответственность за определение и указание массы груза в железнодорожной накладной.

При этом ответственность за груз и риски изменения массы груза относятся на грузоотправителя, определившего массу груза и несущего ответственность за неизменность указанной им массы груза.

Согласно пункту 4 параграфа 3 статьи 16 СМГС отправитель уплачивает перевозчику неустойку, если после заключения договора перевозки перевозчик обнаруживает неправильность, неточность или неполноту указанных отправителем в накладной сведений и заявлений и при этом устанавливает, что занижен размер провозных платежей.

Неустойка в данном случае взыскивается в соответствии с предписаниями статьи 31 СМГС в пятикратном размере провозной платы, причитающейся перевозчику, обнаружившему такое нарушение.

Из материалов дела следует, что грузоотправителем ООО "Сплав" вес груза 69 000 кг определен на электронных весах, погрешность 1%. При контрольной перевески в движении вагона N 61234340 на электронных весах РТВ-Д перевозчиком ОАО "РЖД" установлено: вес брутто - 93 900 кг, тара - 23 800 кг, вес нетто - 70 100 кг. Применив значение предельной погрешности 1,54%, что составляет 1 063 кг, истец определил массу нетто вагона 69 037 кг (70 100 кг - 1 063 кг). Как следует из железнодорожной накладной N 21105126, коммерческого акта от 17.02.2016 N ВСБ1600300/90 грузоподъемность вагона N 61234340 составила 70 т.

Выявив разницу между массой груза при перевеске и массой груза, фактически указанной грузоотправителем в перевозочном документе, применив значение предельной погрешности, определив, что превышение трафаретной грузоподъемности вагона не установлено, истец составил коммерческий акт от 17.02.2016 N ВСБ1600300/90 и начислил ответчику неустойку в пятикратном размере провозной платы за неправильное указание сведений в железнодорожной накладной.

Положение пункта 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008 применяется в случае, если при проведении контрольных перевесок грузов по данному грузоотправителю значение контрольных перевесок равно или превышает трафаретную грузоподъемность вагона (то есть 70 т в настоящем случае), то контрольные перевески проводят методом взвешивания на вагонных весах груженого и порожнего вагона с остановкой и расцепкой так, чтобы погрешность метода измерений была минимальной, что обеспечивает наибольшую достоверность при сравнении массы груза с трафаретной грузоподъемностью вагона.

Между тем, в результате проведенных взвешиваний грузоотправителем и перевозчиком не было выявлено значение равное или превышающее трафаретную грузоподъемность вагона (69 037 кг при грузоподъемности 70 т), вследствие чего оснований для проведения контрольного перевеса с использованием метода, определенного пунктом 7.4.1 Рекомендаций МИ 3115-2008, не имелось.

Учитывая, что при принятии судебных актов судами допущены нарушения норм материального права, которые привели к принятию неправильного решения по делу, решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 марта 2018 года по делу N А10-4385/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 года по тому же делу подлежат отмене на основании пункта 3 части 2, части 1 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело следует направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия, поскольку судом первой инстанции при принятии решения по делу не был включен в предмет судебного исследования вопрос о применении к спорным правоотношениям статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации (заявление ответчика от 10.09.2016, л.д. 80-82 т.д. 1), а также необходимо распределить расходы по уплате государственной пошлины, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 07 марта 2018 года по делу N А10-4385/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 21 июня 2018 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Л.М. Соколова

Судьи

Т.А. Звечаровская А.И. Скубаев