город Иркутск |
|
05 марта 2024 г. |
Дело N А74-845/2023 |
Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2024 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 марта 2024 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Кореневой Т.И.,
судей: Левошко А.Н., Шелёминой М.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агаевым М.М.,
при участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции представителя общества с ограниченной ответственностью "СПС-Транс" Сенникова Андрея Викторовича (доверенность от 22.05.2023, диплом, паспорт),
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 сентября 2023 года по делу N А74-845/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2023 года по тому же делу,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "СПС-Транс" (ОГРН 1112468055105, ИНН 2462217932, далее - общество, ООО "СПС-Транс") обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия Григоровой А.В. (далее - судебный пристав-исполнитель) о признании незаконными постановлений от 19.01.2023 об окончании исполнительных производств N N 39210/20/19017-ИП, 39209/20/19017-ИП.
К участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - Управление, УФССП), в качестве заинтересованного лица - общество с ограниченной ответственностью "Абаканский железобетонный завод".
Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 сентября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2023 года, заявленные требования удовлетворены; признаны незаконными оспариваемые постановления.
Управление обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, просит отменить обжалуемые судебные акты и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.
Заявитель кассационной жалобы, выражая несогласие с выводами судов, полагает, что судебный пристав-исполнитель предпринял все необходимые действия для исполнения судебного акта, в том числе направлял запросы об открытых счетах должника и о движении денежных средств по ним, устанавливал осуществление деятельности юридическим лицом, путем получения бухгалтерской отчетности и иной информации, характеризующей деятельность, а также финансовое (имущественное) положение юридического лица.
Отзывы на кассационную жалобу не поступили.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ; определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
Представитель общества возражал по доводам кассационной жалобы.
Представитель Наймович Е.Б. присутствует в судебном заседании посредством системы веб-конференции в качестве слушателя, так как данное лицо не подлежало допуску к участию в судебном заседании, поскольку ходатайство об участии в судебном заседании административного органа было подано с использованием учетной записи представителя Галкина Олега Ивановича.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов дела и установлено судами, 19.02.2019 на основании исполнительного листа серии ФС N 026244110 от 01.02.2019, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу N А33-33383/2018, судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 12896/19/19034-ИП о взыскание с ООО "Абаканский железобетонный завод" в пользу ООО "СПС-Транс" 101 495 рублей 04 копейки.
14.05.2019 на основании исполнительного листа серии ФС N 026246230 от 23.04.2019, выданного Арбитражным судом Красноярского края по делу N А33-4173/2019, судебным приставом вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 47129/19/19034-ИП о взыскание с ООО "Абаканский железобетонный завод" в пользу ООО "СПС-Транс" 142 634 рубля.
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.09.2019 указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство с присвоением номера 1561/19/19017СД.
В связи с возбуждением дела о несостоятельности (банкротстве) ООО "Абаканский железобетонный завод" (дело N А74-2372/2020) судебным приставом-исполнителем вынесены постановления от 10.07.2020 об окончании исполнительных производств: от 19.02.2019 N 23785/19/19017-ИП и от 14.05.2019 N 23786/19/19017-ИП (1561/19/19017-СД).
Определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 21 декабря 2020 года по вышеуказанному делу в отношении ООО "Абаканский железобетонный завод" введена процедура наблюдения.
Старшим судебным приставом вынесены постановления от 27.11.2020 об отмене постановлений об окончании исполнительных производств от 10.07.2020 и возобновлении исполнительных производств от 14.05.2019 N N 23785/19/19017-ИП, 23786/19/19017-ИП.
Судебным приставом-исполнителем вынесено постановление от 10.12.2020 о приостановлении сводного исполнительного производства N 1561/19/19017-СД.
Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Республики Хакасия от 18 августа 2022 года по делу N А74-2372/2020 производство по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "Абаканский железобетонный завод" прекращено.
Как пояснил судебный пристав-исполнитель в ходе судебного разбирательства, после прекращения производства по делу о банкротстве должника исполнительное производство было возобновлено. В связи с этим в рамках сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были обновлены запросы в регистрирующие и контролирующие органы, а также в кредитные организации для установления имущественного положения должника - организации, а именно: в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных транспортных средствах (19.08.2022); в Росреестр (19.08.2022); в ГИБДД МВД России о зарегистрированных автомототранспортных средствах (от 17.11.2022); в ФНС (от 17.11.2022); в банки (19.08.2022, 17.11.2022).
19.01.2023 судебный пристав, указав на отсутствие у должника имущества, вынес на основании пункта 3 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления об окончании исполнительных производств NN 39210/20/19017-ИП, 39209/20/19017-ИП.
Не согласившись с постановлениями судебного пристава-исполнителя, посчитав их не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы, общество обратилось в суд с соответствующим заявлением.
Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из преждевременности принятия судебным приставом-исполнителем решения о прекращении исполнительного производства.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты не подлежащими отмене, а кассационную жалобу - удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", статьями 2, 4 Закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, которые вправе совершать судебный пристав в процессе исполнения требований исполнительных документов.
При этом выбор конкретной меры принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем зависит от предписания, содержащегося в исполнительном документе, подлежащем принудительному исполнению, а также от конкретно складывающейся ситуации.
В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (статья 68 Закона N 229-ФЗ).
Согласно пункту 3 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 данного Закона.
Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в случае, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Из материалов дела следует и судами установлено, что действия, которые были совершены судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства (18.08.2022) ограничились только лишь направлением запросов, в то время как иных действий, предусмотренных Законом N 229-ФЗ (например: осмотр места осуществления деятельности должника с целью выявления осуществления деятельности должника по производству железобетонных изделий, наличия материальных запасов, направление должнику требования о предоставлении бухгалтерской, налоговой отчетности и т.п.) за период с 18.08.2022 по дату вынесения оспариваемых постановлений судебным приставом-исполнителем не принимались. При этом судебный пристав не выяснил сведения о наличие счетов в кредитных организациях, где должник ранее имел открытые расчетные счета (ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Росбанк").
Судами правомерно указано, что судебный пристав-исполнитель, придя к выводу об отсутствии имущества у должника, не в полном объеме выяснил наличие (отсутствие) денежных средств на расчетных счетах в банках у должника, не предпринял иных действий, направленных на установление наличия (отсутствия) имущества у должника, что свидетельствует об отсутствии со стороны пристава-исполнителя совершения всех необходимых действий по исполнению исполнительных листов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ.
Судами также верно отмечено, что оспариваемое постановление является не соответствующим закону, если вынесено без совершения судебным приставом-исполнителем необходимых и достаточных исполнительных действий, в отсутствие объективных причин, препятствующих их осуществлению.
При таких обстоятельствах, суд округа считает выводы судов об отсутствии оснований для окончания исполнительных производств обоснованными.
Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов, фактически они направлены на переоценку доказательств и установленных судами фактических обстоятельств дела, что в силу статьи 286 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ, подлежат оставлению без изменения.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.
По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 19 сентября 2023 года по делу N А74-845/2023, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.И. Коренева |
Судьи |
А.Н. Левошко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Из материалов дела следует и судами установлено, что действия, которые были совершены судебным приставом-исполнителем после возобновления исполнительного производства (18.08.2022) ограничились только лишь направлением запросов, в то время как иных действий, предусмотренных Законом N 229-ФЗ (например: осмотр места осуществления деятельности должника с целью выявления осуществления деятельности должника по производству железобетонных изделий, наличия материальных запасов, направление должнику требования о предоставлении бухгалтерской, налоговой отчетности и т.п.) за период с 18.08.2022 по дату вынесения оспариваемых постановлений судебным приставом-исполнителем не принимались. При этом судебный пристав не выяснил сведения о наличие счетов в кредитных организациях, где должник ранее имел открытые расчетные счета (ПАО "Промсвязьбанк", ПАО "Росбанк").
Судами правомерно указано, что судебный пристав-исполнитель, придя к выводу об отсутствии имущества у должника, не в полном объеме выяснил наличие (отсутствие) денежных средств на расчетных счетах в банках у должника, не предпринял иных действий, направленных на установление наличия (отсутствия) имущества у должника, что свидетельствует об отсутствии со стороны пристава-исполнителя совершения всех необходимых действий по исполнению исполнительных листов, предусмотренных Законом N 229-ФЗ."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 марта 2024 г. N Ф02-433/24 по делу N А74-845/2023
Хронология рассмотрения дела:
28.06.2024 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-2953/2024
05.03.2024 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-433/2024
06.12.2023 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-6306/2023
19.09.2023 Решение Арбитражного суда Республики Хакасия N А74-845/2023