Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 марта 2024 г. N Ф02-556/24 по делу N А19-6956/2023

город Иркутск

06 марта 2024 г.

Дело N А19-6956/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 06 марта 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Алферова Д.Е., Белоглазовой Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей: областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" Семеновой Валентины Анатольевны (доверенность от 09.01.2024, паспорт), общества с ограниченной ответственностью "Стройдорхолдинг" Рженевой Татьяны Андреевны (доверенность от 24.01.2023, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2023 года по делу N А19-6956/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройдорхолдинг" (ОГРН 1073810006170, ИНН 3810050189, далее - ООО "Стройдорхолдинг") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (ОГРН 1033801011903, ИНН 3808059441, далее - ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области") с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 3 312 461 рубля 87 копеек суммы основного долга по государственному контракту от 21.07.2020 N 06/220-20, 151 545 рублей 13 копеек пени за период с 10.01.2023 по 11.07.2023, пени по день фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2023 года исковые требования удовлетворены.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2023 года решение от 20 июля 2023 года оставлено без изменения.

ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2023 года по делу N А19-6956/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не применен закон, подлежащий применению - подпункт "в" пункта 2 Правил списания N 783.

ООО "Стройдорхолдинг" в отзыве на кассационную жалобу возразило против её доводов.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОГКУ "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель ООО "Стройдорхолдинг" возразил против доводов кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между ОГКУ "Дирекция автодорог" (государственным заказчиком) и ООО "Стройдорхолдинг" (подрядчиком) заключен государственный контракт от 21.07.2020 N 06/220-20 на выполнение работ по капитальному ремонту автомобильной дороги Бохан - Тихоновка на участке км 0+000 - км 12+000 в Боханском районе Иркутской области.

Дополнительным соглашением от 07.12.2022 стороны изменили цену контракта, указав, что она составляет 873 536 133 рубля 25 копеек.

Во исполнение обязательств истец выполнил работы по контракту, представил акты выполненных работ (форма КС-2).

ОГКУ "Дирекция автодорог" произвело частичную оплату работ в сумме 873 536 133 рублей 25 копеек, удержав сумму пени в размере 3 312 461 рубля 87 копеек.

Не согласившись с произведенным удержанием, ООО "Стройдорхолдинг", потребовав оплаты задолженности за выполненные работы, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что размер начисленных пени за просрочку выполнения работ не превышает 5% цены контракта, пени подлежали списанию, ответчик необоснованно произвел удержание суммы пени из стоимости выполненных работ.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции о взыскании пени за период с 10.01.2023 по 11.07.2023, и начиная с 12.07.2023 по день фактического исполнения обязательства в заявленном размере.

Расчет пени, произведенный истцом, судом проверен, признан верным.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (пункт 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 42.1 статьи 112 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" начисленные поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанные заказчиком суммы неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением в 2015, 2016 и 2020 годах обязательств, предусмотренных контрактом, подлежат списанию в случаях и порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 утверждены Правила списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом.

Письмом от 18.10.2022 N 161/22 ООО "Стройдорхолдинг" просило произвести списание начисленных пени в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.

Поскольку при рассмотрении спора установлены основания для списания заказчиком штрафа в порядке постановления Правительства Российской Федерации N 783, суды правильно признали неправомерным удержание суммы пени из стоимости выполненных работ.

При данных обстоятельствах, суды обоснованно удовлетворили исковые требования о взыскании суммы задолженности за выполненные работы и пени за просрочку исполнения заказчиком обязательства, предусмотренного государственным контрактом от 21.07.2020 N 06/220-20.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2023 года по делу N А19-6956/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 20 июля 2023 года по делу N А19-6956/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 декабря 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Д.Е. Алферов Е.В. Белоглазова