Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 марта 2024 г. N Ф02-304/24 по делу N А19-8634/2023

город Иркутск

11 марта 2024 г.

Дело N А19-8634/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2024 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 марта 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Палащенко И.И.,

судей: Алферова Д.Е., Белоглазовой Е.В.,

при участии в судебном заседании представителей: областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" Потаниной Алены Витальевны (доверенность от 09.01.2024, паспорт), акционерного общества "Дорожная служба Иркутской области" Аференок Ольги Александровны (доверенность от 15.05.2023, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу областного государственного казенного учреждения "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года по делу N А19-8634/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество "Дорожная служба Иркутской области" (ОГРН 1073808009330, ИНН 3808166080, далее - истец, АО "Дорожная служба") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к областному государственному казенному учреждению "Дирекция по строительству и эксплуатации автомобильных дорог Иркутской области" (ОГРН 1033801011903, ИНН 3808059441, далее - ответчик, ОГКУ "Дирекция автодорог") о взыскании по контракту N 06/312-20 от 28.09.2020 суммы неосновательного обогащения в размере 4 704 264 рублей 43 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 29.12.2022 по 29.08.2023 в сумме 247 392 рублей 75 копеек, а также процентов за пользование чужими денежными средствами с 29.08.2023 до момента фактического исполнения обязательства.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года исковые требования удовлетворены в размере 4 704 264 рублей 43 копеек неосновательного обогащения, 247 586 рублей 08 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами; в удовлетворении остальной части иска отказано; распределены расходы по уплате государственной пошлины.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 года решение от 12 сентября 2023 года оставлено без изменения.

ОГКУ "Дирекция автодорог" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года по делу N А19-8634/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 года по тому же делу отменить в связи с несоответствием выводов судов фактическим обстоятельствам дела, нарушением норм материального и процессуального права: статей 329, 330, 395, 401, 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 15, 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

По мнению заявителя кассационной жалобы, удержание неустойки правомерно.

Отзыв на кассационную жалобу не поступил.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ОГКУ "Дирекция автодорог" подтвердил доводы, изложенные в кассационной жалобе, представитель АО "Дорожная служба" возразил против доводов кассационной жалобы.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 28.09.2020 между ОГКУ "Дирекция автодорог" (государственным заказчиком, ответчиком) и АО "Дорожная служба" (подрядчиком, истцом) заключен государственный контракт N 06/312-20 на выполнение работ по проектированию, капитальному ремонту и содержанию автомобильной дороги Киренск - Казачинское на участке км 31+706 - км 65+500 в Киренском и Казачинско-Ленском районах Иркутской области.

09.12.2022 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно пункту 1.1 которого цена контракта составляет 722 843 598 рублей 05 копеек с НДС.

23.12.2022 между истцом и ответчиком заключено дополнительное соглашение к контракту, согласно пункту 2 которого цена контракта составляет 716 508 714 рублей 63 копейки с НДС.

По окончании сроков производства работ, ответчиком не в полном объеме произведена оплата за выполненные истцом работы, в связи с удержанием со ссылкой на пункт 11.5 контракта суммы неустойки (пени) в размере 4 704 264 рублей 43 копеек за нарушение календарного графика выполнения работ на 3 этапе за период просрочки с 30.09.2022 по 08.12.2022, с учетом стоимости невыполненных работ на сумму 268 815 110 рублей 30 копеек.

Истец полагая, что ответчик не должен был начислять неустойку за период с 30.09.2022 по 08.12.2022 в размере 4 704 264 рублей 43 копеек и производить удержание соответствующей суммы при оплате выполненных работ, основывая свои требования на положениях статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции исходил из положений статей 8, 329, 330, 331, 740, 746, 766 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 5 статьи 34 Закона о контрактной системе, условий спорного контракта, факта нарушения истцом срока сдачи работ.

Сумма начисленной неустойки подлежала списанию заказчиком.

Размер неосновательного обогащения составляет 4 704 264 рубля 43 копейки неустойки за просрочку исполнения обязательств по третьему этапу за период с 30.09.2022 по 08.12.2022.

Проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 09.01.2023 по 05.09.2023 определены в размере 247 586 рублей 08 копеек и с 06.09.2023 по день фактического исполнения обязательства.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, указав на то, что у ответчика на момент рассмотрения настоящего спора отсутствовали основания для удержания спорной неустойки из суммы оплаты по договору, исходя из Правил списания сумм неустоек, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о неосновательном обогащении ответчика за счет истца в сумме 4 704 264 рублей 43 копеек неустойки за просрочку исполнения обязательств.

Подпункт "а" пункта 3 Правил списания от 04.07.2018 N 783 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.04.2020 N 591) предусматривает, что списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней) осуществляется заказчиком, в том числе в случае и в порядке, если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

Применительно к пункту 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утвержден Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017), списание неустоек (штрафов, пеней) является обязанностью заказчика.

Поскольку заказчик неправомерно удержал сумму неустойки, подлежащую списанию на основании Правил от 04.07.2018 N 783, исковые требования удовлетворены обоснованно.

Размер процентов за пользование чужими денежными средствами проверен судами.

Доводы кассационной жалобы по существу направлены на переоценку установленных судами первой и апелляционной инстанций доказательств и фактических обстоятельств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года по делу N А19-8634/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети "Интернет".

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 сентября 2023 года по делу N А19-8634/2023, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 5 декабря 2023 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.И. Палащенко

Судьи

Д.Е. Алферов Е.В. Белоглазова