Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 сентября 2017 г. N Ф02-4571/17 по делу N А19-10607/2016

город Иркутск

15 сентября 2017 г.

Дело N А19-10607/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 12 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Барской А.Л.,

судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании представителей государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации - Зелент Натальи Александровны (доверенность N 308 от 20.02.2017, паспорт) и общества с ограниченной ответственностью "Медэкспресс" - Емельяновой Натальи Геннадьевны (доверенность от 01.11.2016, паспорт) и Шабатуровой Оксаны Владимировны (доверенность от 01.11.2016, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2017 года по делу N А19-10607/2016 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Ткаченко Э.В., Каминский В.Л., Басаев Д.В.),

установил:

Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН 1023801012905, ИНН 3808011062, далее - Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Медэкспресс" (ОГРН 1053848026308, ИНН 3821012971, далее ООО "Медэкспресс", ответчик) о взыскании пени в размере 2 546 585 рублей 23 копейки по государственному контракту N 659 от 17.11.2015 на поставку технических средств реабилитации (подгузников для взрослых) для обеспечения ими в 2015 году инвалидов.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года иск удовлетворен частично. С ответчика в пользу истца взыскано 636 936 рублей 53 копейки неустойки. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2017 года решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года отменено, принят по делу новый судебный акт, в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2017 года Фонд обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит его отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 октября 2016 года.

Заявитель жалобы полагает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права, выводы судов не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "Медэкспресс" просило оставить обжалуемый судебный акт без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на общедоступном сайте Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа - http://fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - http://kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные ими в кассационной жалобе и отзыве на нее, соответственно.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьёй 286 этого же Кодекса.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 17.11.2015 между Фондом (заказчик) и ООО "Медэкспресс" (поставщик) заключен государственный контракт N 659 (далее - контракт), по условиям которого поставщик обязался поставить получателям (по их месту жительства) товар в соответствии с техническим заданием (приложение N 1), а заказчик - оплатить фактически поставленный поставщиком товар получателям в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

В силу пункта 3.1 цена контракта составляет 31 248 804 рубля 60 копеек, без учета НДС.

Контракт вступает в силу с момента его подписания сторонами и действует по 31 декабря 2015 года. Товар по контракту предоставляется получателям до 15 декабря 2015 года (пункт 4.1 контракта).

С учетом пункта 4.2 контракта в случае, если на 15 декабря 2015 года количество фактически поставленного товара и количество направлений, выданных филиалом заказчика, меньше количества товара, указанного в Техническом задании стороны обязаны расторгнуть контракт не позднее 31 декабря 2015 года. При этом заказчик обязан оплатить поставщику стоимость фактически поставленного на 15 декабря 2015 года товара в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 6.5 контракта предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

На основании пункта 6.7 контракта, сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени) если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

В соответствии с пунктом 9.3 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (пункт 9.4 контакта).

Согласно Приложению N 1 "Техническое задание на поставку технических средств реабилитации (подгузников для взрослых) для обеспечения ими в 2015 году инвалидов" ООО "Медэкспресс" обязано было поставить 1 461 820 штук подгузников для взрослых на сумму 31 248 804 рубля 60 копеек.

В предусмотренный контрактом срок (15.12.2015) ООО "Медэкспресс" поставило товар на сумму 10 017 587 рублей 01 копейка.

17.12.2015 заказчик, ссылаясь на нарушение поставщиком обязанности по поставке спорного товара в полном объеме в установленный контрактом срок, принял решение об одностороннем отказе от исполнения этого контракта. В силу названного решения государственный контракт N 659 от 17.11.2015 считался расторгнутым с 29.12.2015 (через 10 дней, с даты надлежащего уведомления ООО "Медэкспресс" об одностороннем отказе от исполнения контракта).

Данное решение вручено обществу 18.12.2015 и в этот же день размещено на официальном сайте в сети "Интернет" для размещения заказов на поставку товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд zakupki.gov.ru.

Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком предусмотренных контрактом обязательств (нарушение срока поставки товаров), истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования частично, руководствовался положениями частей 6, 7 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 N 1063, статьями 330, 331 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, суд апелляционной инстанции исходил из наличия вступившего в законную силу судебного акта по делу N А19-5902/2016.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, проверив правильность применения Четвертым арбитражным апелляционным судом норм права, а также соответствие выводов суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Согласно части 1 статьи 64 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, устанавливаются судом на основании доказательств по делу, содержащих сведения о фактах.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица. Часть 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации связывает преюдициальное значение не с наличием вступивших в законную силу судебных актов, разрешающих дело по существу, а с обстоятельствами (фактами), установленными данными актами, имеющими значение для другого дела, в котором участвуют те же лица.

Следовательно, преюдиция - это установление судом конкретных фактов, которые закрепляются в мотивировочной части судебного акта и не подлежат повторному судебному установлению при последующем разбирательстве иного спора между теми же лицами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 23 ноября 2016 года по делу N А19-5902/2016, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2017 года и постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 июня 2017 года, установлена совокупность обстоятельств, свидетельствующая о ненадлежащем исполнении Фондом своих обязательств по государственному контракту N 659 от 17.11.2015, поскольку непредставление им соответствующих направлений не позволило получателям средств реабилитации обеспечить готовность к их приемке, а именно: обеспечить нахождение по зарегистрированному адресу, обеспечить наличие доверенностей и иных документов на получение спорного товара, что, в свою очередь, повлекло необходимость неоднократного прибытия ООО "Медэкспресс" к конкретным получателям и фактически, как следствие, привело к нарушению последним сроков такой поставки.

Исходя из положений части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание обстоятельства, установленные во вступившем в законную силу судебном акте по делу N А19-5902/2016, суд кассационной инстанции считает правомерным вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований. Фактически, доводы истца по настоящему делу направлены на переоценку обстоятельств, установленных вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному делу, что не допускается в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2017 года по делу N А19-10607/2016 Арбитражного суда Иркутской области оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Л. Барская

Судьи

Т.П. Васина Т.И. Коренева