Решение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 сентября 2017 г. N Ф02-4319/17 по делу N А74-9684/2017

город Иркутск

25 сентября 2017 г.

Дело N А74-9684/2017

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 25 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Звечаровской Т.А.,

судей: Клепиковой М.А., Скубаева А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление гражданина Чемоданова Алексея Петровича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу N А74-4214/2016 в разумный срок,

установил:

гражданин Чемоданов Алексей Петрович (ОГРН: 1023801003313, ИНН: 3800000220, г. Иркутск, далее - Чемоданов А.П.) обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу N А74-4214/2016 в разумный срок в размере 18 077 рублей 07 копеек.

До принятия решения по делу заявитель уточнил требования, увеличив их размер до 23 368 рублей 46 копеек.

В обоснование заявления Чемоданов А.П. сослался на Федеральный закон от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - Закон о компенсации) и указал на длительное неисполнение судебного акта в течение 12 месяцев.

В качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены: Управление Федерального казначейства по Республике Хакасия (ОГРН: 1021900538076, ИНН: 1901020149, 655017, Республика Хакасия, г. Абакан, далее - УФК) и муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение "Таштыпская общеобразовательная средняя школа N 2" (ОГРН: 1021900757581, ИНН: 1909050258, Республика Хакасия, Таштыпский район, с. Таштып, далее - школа).

УФК в возражениях на заявление указало, что оно при поступлении исполнительного листа Серии ФС N 010891578 от 15.07.2016 действовало в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, с соблюдением всех установленных сроков направило соответствующие документы должнику и взыскателю; иными полномочиями по исполнению исполнительных документов действующим законодательством органы казначейства не наделены.

Школа отзыв на заявление не представила.

В судебное заседание 25.09.2017 участвующие в деле лица не явились, будучи надлежащим образом извещенными о рассмотрении заявления (почтовые уведомления N 66402513151594, N 66402513151587, N 66402513151570), что не является препятствием для проведения судебного заседания и принятия решения.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок рассматривается в порядке, установленном главой 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев доводы, изложенные в заявлении и возражении на него, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу А74-4214/2016 со школы в пользу Чемоданова А.П. взысканы 258 202 рубля 98 копеек, в том числе: 1 220 рублей задолженность по договору на оказание услуг по вывозу твёрдых бытовых отходов N 4-У/2013 от 18.12.2012 за декабрь 2013 года, 15 555 рублей 77 копеек задолженность по договору на оказание услуг по водоснабжению и водоотведению N 13-В/13 от 19.12.2012 за октябрь, ноябрь 2013 года, 154 572 рубля 08 копеек задолженность по муниципальному контракту по теплоснабжению N 13-Т/13 от 19.12.2012 за октябрь, ноябрь 2013 года., 67 077 рублей 12 копеек задолженность за фактически оказанные услуги по откачке нечистот за ноябрь, декабрь 2013 года, 19 778 рублей 01 копейка неустойка за период просрочки исполнения денежного обязательства с 12 ноября 2013 г. по 01 июня 2015 г.

Во исполнение указанного решения Чемоданову А.П. Арбитражным судом Республики Хакасия 15.07.2016 выдан исполнительный лист Серия ФС N 010891587.

Данный исполнительный лист поступил в УФК на исполнение 10.08.2016, 16.08.2016 школа получила уведомление о поступлении исполнительного документа.

Решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу N А74-4214/2016 не исполнено до настоящего времени, что послужило основанием для предъявления Чемодановым А.П. в суд заявления о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона о компенсации (в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 450-ФЗ), части 1 статьи 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо при нарушении его права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, может обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном данным Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в последнем абзаце подпункта "б" пункта 2 постановления от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" (далее - постановление N 11) разъяснил, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу N А74-4214/2016 денежные средства взысканы с муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Таштыпская общеобразовательная средняя школа N 2".

Как следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и устава, на момент принятия решения и в настоящее время школа являлась и является муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением.

Следовательно, Закон о компенсации в данном случае к возникшим правоотношениям применен быть не может.

Соответственно, оснований для удовлетворения заявления Чемоданова А.П. о присуждении компенсации за нарушение его права на исполнение судебного акта в разумный срок и взыскания соответствующей компенсации не имеется.

Вместе с тем, данное обстоятельство не исключает возможности взыскания вреда в общем порядке за виновное неисполнение в принудительном порядке судебных актов (последний абзац подпункта "б" пункта 2 постановления N 11).

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления о присуждении компенсации на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-171, 222.21-222.29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления гражданина Чемоданова Алексея Петровича о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 17 июня 2016 года по делу N А74-4214/2016 в разумный срок отказать.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в порядке, предусмотренном статьей 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.А. Звечаровская

Судьи

М.А. Клепикова А.И. Скубаев