Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 сентября 2017 г. N Ф02-4562/17 по делу N А19-21367/2016

город Иркутск

25 сентября 2017 г.

Дело N А19-21367/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 19 сентября 2017 года.

Полный текст постановления изготовлен 25 сентября 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Загвоздина В.Д., Соколовой Л.М.,

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Октябрьском районе г. Иркутска на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 марта 2017 года по делу N А19-21367/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Пугачёв А.А.; суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Сидоренко В.А., Ткаченко Э.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Везерфорд" (ОГРН 5077746870460; ИНН 7708639661; далее - общество, страхователь) обратилось Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Правобережном и Октябрьском округах г. Иркутска (ОГРН 11038500184250, ИНН 3808214697; далее - пенсионный фонд, фонд) о признании незаконным и отмене решения N 30-01-48/176 от 16.09.2016.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 марта 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года, заявленное требование удовлетворено.

Суды пришли к выводу, что поскольку страхователем обязанность по уплате страховых взносов по дополнительному тарифу в 2014-2015 годы исполнена в установленные сроки, у пенсионного фонда отсутствовали основания для начисления недоимки и пени за неуплату страховых взносов по дополнительному тарифу, а также наложения на общество штрафа за неуплату сумм страховых взносов по дополнительному тарифу.

Не согласившись с указанными судебными актами, фонд обратился с кассационной жалобой в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, в которой просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Как следует из кассационной жалобы, судами неверно применены нормы материального права при толковании положений части 1 статьи 18, части 2 статьи 28 ФЗ N 212-ФЗ, поскольку, по мнению судов, неотражение в расчетах по форме РСВ-1 ПФР начисленных и уплаченных страховых взносов по дополнительному тарифу и в формах индивидуального (персонифицированного) учета не является подтверждением неоплаты страховых взносов по дополнительному тарифу и не может являться основанием для взыскания данных взносов фактически повторно. Между тем, в результате данного нарушения плательщик страховых взносов не освобождается от ответственности, предусмотренной статьей 47 ФЗ N 212-ФЗ.

Обществом представлен отзыв на кассационную жалобу фонда, из которого следует о его согласии с обжалуемыми судебными актами.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на жалобу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, пенсионным фондом проведена выездная проверка иркутского филиала общества за 2013-2015 годы по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, своевременности и правильности представления индивидуальных сведений о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование и страховом стаже застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, по результатам которой составлен акт от 02.08.2016 N 30-01-47/156 и вынесено решение от 16.09.2016 N 30-01-48/176 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах; которым обществу начислена недоимка по страховым взносам на обязательные пенсионное страхование, а также соответствующие пени и штрафы.

По результатам проверки фонд пришел к выводу о том, что обществом занижена база для начисления страховых взносов за 2014-2015 годы по выплатам работникам, занятым на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями.

Полагая, что решение фонда от 16.09.2016 N 30-01-48/176 является незаконным, нарушает его права и законные интересы, общество обратилось с соответствующим заявлением в арбитражный суд.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пункта 1 части 1 статьи 5, статей 2, 28, 15, 18, 25, 47, 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", пунктов 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", во взаимосвязи с представленными в материалы дела доказательствами, пришли к обоснованному выводу, что обществу неправомерно произведены оспариваемые им доначисления.

Суд кассационной инстанции, поддерживая вывод судов двух инстанций, исходит из положений норм материального права, указанных в судебных актах, и обстоятельств, установленных по делу.

Как видно из материалов дела, в проверяемый период обществом осуществлялись выплаты работникам, занятым на работах с вредными, опасными и тяжелыми условиями труда, в отношении которых подлежали уплате страховые взносы по дополнительному тарифу.

При этом страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительному тарифу начислялись и уплачивались обществом в установленные законодательством сроки на соответствующий код КБК на все выплаты и вознаграждения в пользу работников, признаваемых объектом обложения в соответствии с законодательством РФ, что подтверждается расшифровкой начисленных дополнительных взносов за 2014-2015 годы; платежными поручениями N 1166 от 10.12.2014, N 1467 от 26.12.2014, N 145 от 15.01.2015, N 518 от 12.02.2015, N 736 от 12.03.2015, N 938 от 13.04.2015, N 1137 от 14.05.2015, N 1332 от 11.06.2015, N 1530 от 13.07.2015, N 1720 от 12.08.2015, N 937 от 14.09.2015, N 2058 от 14.10.2015, а также признано представителем фонда в суде первой инстанции (аудиопротокол судебного заседания от 24.01.2017 с 11 по 13 минуты).

В указанных платежных поручениях номер счета Федерального казначейства, код бюджетной классификации и (или) наименование банка получателя, назначение платежа указаны надлежащим образом, следовательно, в силу положений пункта 2 части 5 и пункта 4 части 6 статьи 18 Федерального закона N 212-ФЗ, обязанность по уплате спорных сумм страховых взносов обществом признается исполненной.

Поскольку материалами дела подтверждается, что суммы страховых взносов по дополнительному тарифу зачислены в соответствующие бюджеты, оснований для начисления пеней, штрафов и взысканию страховых взносов на момент вынесения решения у пенсионного фонда не имелось.

Неотражение плательщиком страховых взносов выплат и суммы начисленных страховых взносов по дополнительному тарифу в отчетности не свидетельствует о том, что они не оплачивались.

При таких обстоятельствах Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически направлены на переоценку выводов судов относительно обстоятельств по данному делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов по делу, Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьям 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 марта 2017 года по делу N А19-21367/2016 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 29 мая 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

В.Д. Загвоздин Л.М. Соколова