Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 октября 2017 г. N Ф02-5230/17 по делу N А19-19852/2016

город Иркутск

31 октября 2017 г.

Дело N А19-19852/2016

Резолютивная часть определения объявлена 25 октября 2017 года.

Полный текст определения изготовлен 31 октября 2017 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юшкарёва И.Ю.,

судей: Шелёминой М.М., Шелега Д.И.,

при участии в судебном заседании представителей: от арбитражного управляющего Пахомова Сергея Владимировича - Ершовой М.В. (доверенность от 07.12.2016, паспорт), от Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области - Богочовой С.Г. (доверенность от 23.06.2017 N 53, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Пахомова Сергея Владимировича на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2017 года по делу N А19-19852/2016 Арбитражного суда Иркутской области (суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Басаев Д.В., Желтоухов Е.В.),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление, административный орган) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области к арбитражному управляющему Пахомову Сергею Владимировичу (далее - арбитражный управляющий, Пахомов С.В.) с заявлением о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 01 марта 2017 года заявленное требование удовлетворено. Арбитражный управляющий Пахомов С.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 36 000 рублей.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2017 года решение от 01 марта 2017 года отменено, по делу принят новый судебный акт об отказе в удовлетворении требования Управления.

Не согласившись с принятым по делу постановлением суда апелляционной инстанции, арбитражный управляющий обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит изменить мотивировочную часть обжалуемого постановления.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судом при принятии обжалуемого судебного акта допущено нарушение норм материального права.

Управлением представлен отзыв на кассационную жалобу, в котором административный орган просит производство по кассационной жалобе прекратить.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель арбитражного управляющего поддержал кассационную жалобу по доводам, изложенным в ней.

Представитель Управления подтвердил правовую позицию, изложенную в отзыве на кассационную жалобу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

Согласно части 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Рассматривая вопрос о возможности обжалования в суд кассационной инстанции судебных актов по делам о привлечении к административной ответственности и по делам об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности, судам следует исходить из размера фактически назначенного наказания по конкретному делу, а не из размера санкции, установленной в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 40.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции").

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2017 года отказано в удовлетворении требования Управления о привлечении арбитражного управляющего Пахомова С.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Санкция части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает иные виды административного наказания, за исключением предупреждения и административного штрафа.

С учетом изложенного, в соответствии с частью 4.1 статьи 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по настоящему делу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Вместе с тем, в кассационной жалобе арбитражного управляющего не приведены доводы о наличии оснований отмены судебных актов, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Судебный акт обжалован по иным основаниям.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Пахомова С.В. подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Пахомова Сергея Владимировича на постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 07 июля 2017 года по делу N А19-19852/2016 Арбитражного суда Иркутской области прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Юшкарёв

Судьи

М.М. Шелёмина Д.И. Шелег