город Иркутск |
|
25 апреля 2024 г. |
Дело N А10-1631/2023 |
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Тютриной Н.Н.,
судей Дамбарова С.Д. и Железняк Е.Г.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зейналовой Р.А.,
при участии представителя от истца - Филатовой Елены Александровны (доверенность от 08.01.2024),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Бурятия кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЭкоАльянс" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 октября 2023 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2024 года по делу N А10-1631/2023,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью "ЭкоАльянс" (ОГРН 1083808010846, ИНН 3808182124, далее - компания) обратилось в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Здоровье" (ОГРН 1120327013850, ИНН 0326508270, далее - общество) о взыскании 334 283 рублей 78 копеек задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в период с февраля 2021 года по январь 2022 года, 70 509 рублей 88 копеек неустойки за период с 11.03.2021 по 28.02.2023 и с последующим ее начислением по день фактической оплаты долга.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований по предмету спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии Республики Бурятия, индивидуальный предприниматель Тонконогов Денис Сергеевич (далее также - предприниматель).
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2024 года, в удовлетворении иска отказано.
В кассационной жалобе заявитель, ссылаясь на неправильное применение судами норм материального и процессуального права, просит отменить принятые судебные акты.
По мнению подателя кассационной жалобы, медицинские отходы класса "А" могут быть отнесены к ТКО, факт оказания услуг для ответчика истцом документально подтвержден, договор от 05.08.2019 N 330130000277 является действующим, обстоятельства, связанные с оказанием услуг третьим лицом, недостаточно исследованы судами.
В судебном заседании представитель истца поддержала доводы жалобы.
Ответчик отклонил доводы кассационной жалобы, указав на их несостоятельность (письменный отзыв от 11.04.2024).
Суд кассационной инстанции рассмотрел и оставил без удовлетворения ходатайство ответчика об отложении судебного заседания (поступило в суд 22.04.2024), поскольку не усмотрел оснований, предусмотренных в статье 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. При этом судом учтено, что неявка в судебное заседание суда кассационной инстанции участников процесса не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие, если они были надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства (часть 3 статьи 284 того же Кодекса).
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Материально-правовым требованием по настоящему делу является взыскание задолженности за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, оговоренные в договоре от 05.08.2019 N 330130000277.
Возражая относительно иска, ответчик (медицинская организация) ссылался на прекращение действия названного договора с 01.11.2020, неподтвержденность факта вывоза с названного объекта медицинских отходов класса "А" региональным оператором (истцом), оказание соответствующих услуг для ответчика предпринимателем (т.е. иным лицом).
Суды первой и апелляционной инстанций признали иск необоснованным.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы, приведенные в кассационной жалобе, не находит оснований для отмены принятых судебных актов.
В силу статей 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации оплате подлежат фактически оказанные услуги.
По общему правилу функционирование субъекта гражданского оборота неизбежно вызывает формирование отходов.
Проанализировав положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, частей 1, 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", разъяснения и требования пунктов 16, 158, 170, 171, 193, 200, 201, 203, 204, 218 и 244 СанПиН 2.1.3684-21 (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 и введенных в действие с 01.03.2021), суды первой и апелляционной инстанций констатировали, что действующие СанПиН 2.1.3684-21 содержат положения, разграничивающие порядок обращения с медицинскими отходами класса "А" и с ТКО, следовательно, в настоящее время деятельность по обращению с медицинскими отходами выведена из сферы действия законодательства об отходах производства и потребления.
Такой вывод согласуется с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.05.2023 N 309-ЭС22-25180, от 04.07.2023 N 308-ЭС23-5243, от 10.07.2023 N 309-ЭС22-25256, от 18.12.2023 N 301-ЭС23-17946 и в пунктах 8, 14, 15 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.
В упомянутых судебных актах также указано, что собственники медицинских отходов класса "А" не обязаны заключать договор на оказание услуг по вывозу медицинских отходов только с региональным оператором как с единственным поставщиком услуги. Реализуя соответствующие полномочия, такой собственник вправе заключить в соответствии с требованиями норм действующего законодательства договор по обращению с медицинскими отходами с третьими лицами.
При рассмотрении дела судами установлено, что правоотношения сторон в рамках договора от 05.08.2019 N 330130000277 прекращены (уведомление о расторжении договора с 01.11.2020 получено компанией 27.10.2020). В заявленный период названный договор с истцом не действовал.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к выводу о недоказанности факта оказания ответчику услуг по обращению с медицинскими отходами именно региональным оператором и о подтвержденности факта оказания таких услуг для общества иным лицом. Выводы судов основаны на следующих установленных обстоятельствах: на вывоз медицинских отходов, образующихся в ходе деятельности общества, заключены и исполнялись в спорный период отдельные договоры с индивидуальным предпринимателем Тонконоговым Д.С. (договоры от 01.01.2021 N 50/2021 и от 01.01.2022 N 144/2022), которому выдана лицензия на право осуществления деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и размещению отходов 1 - 4 класса опасности; оказанные предпринимателем услуги приняты обществом, о чем свидетельствуют двусторонние акты приема-передачи услуг и справки на выдачу отходов; на последующее размещение и захоронение отходов предпринимателем Тонконоговым Д.С. заключены договоры с операторами отходов (в частности, с акционерным обществом "Республиканский мусороперерабатывающий завод" договор от 22.10.2020, с индивидуальным предпринимателем Калашниковым Н.Д. договор от 01.01.2021). В представленных истцом отчетах системы ГЛОНАСС имеются лишь сведения о прохождении транспортного средства по определенному маршруту, однако данное обстоятельство само по себе не может указывать на транспортировку компанией отходов с объекта ответчика.
При таких обстоятельствах вывод судов об отсутствии правовых оснований для удовлетворения иска следует признать законным и обоснованным.
Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено.
Оснований для переоценки представленных сторонами доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").
Изложенные в принятых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального права.
Несогласие подателя жалобы с произведенной судами оценкой доказательств и установленными обстоятельствами по делу не свидетельствует о неправильном применении норм права и допущенной судебной ошибке.
Ссылка подателя жалобы на действие в спорный период договора от 05.08.2019 признается несостоятельной. Как верно отмечено судами, указанный договор в соответствии с пунктом 8.2 договора считается расторгнутым с 01.01.2021 в связи с получением исполнителем (региональным оператором) 27.10.2020 уведомления заказчика (потребителя) о его расторжении от 21.10.2020 N 12 (статья 165.1, пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.
С учетом изложенного обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Поскольку кассационная жалоба оставлена без удовлетворения, расходы по уплате государственной пошлины за её рассмотрение в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя.
Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписано усиленными квалифицированными электронными подписями судей и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им заказным письмом или вручена под расписку.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 30 октября 2023 года по делу N А10-1631/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Н. Тютрина |
Судьи |
С.Д. Дамбаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Проанализировав положения пункта 2 статьи 2 Федерального закона 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", пункта 14 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 N 1156, частей 1, 2 и 3 статьи 49 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", разъяснения и требования пунктов 16, 158, 170, 171, 193, 200, 201, 203, 204, 218 и 244 СанПиН 2.1.3684-21 (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 и введенных в действие с 01.03.2021), суды первой и апелляционной инстанций констатировали, что действующие СанПиН 2.1.3684-21 содержат положения, разграничивающие порядок обращения с медицинскими отходами класса "А" и с ТКО, следовательно, в настоящее время деятельность по обращению с медицинскими отходами выведена из сферы действия законодательства об отходах производства и потребления.
Такой вывод согласуется с правовой позицией Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 25.05.2023 N 309-ЭС22-25180, от 04.07.2023 N 308-ЭС23-5243, от 10.07.2023 N 309-ЭС22-25256, от 18.12.2023 N 301-ЭС23-17946 и в пунктах 8, 14, 15 Обзора судебной практики, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023.
...
Оснований для переоценки представленных сторонами доказательств и сделанных на их основании выводов у суда кассационной инстанции не имеется (статья 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции").
...
Ссылка подателя жалобы на действие в спорный период договора от 05.08.2019 признается несостоятельной. Как верно отмечено судами, указанный договор в соответствии с пунктом 8.2 договора считается расторгнутым с 01.01.2021 в связи с получением исполнителем (региональным оператором) 27.10.2020 уведомления заказчика (потребителя) о его расторжении от 21.10.2020 N 12 (статья 165.1, пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации)."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 25 апреля 2024 г. N Ф02-1594/24 по делу N А10-1631/2023