Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 26 апреля 2024 г. N Ф02-1459/24 по делу N А19-10308/2023

город Иркутск

26 апреля 2024 г.

Дело N А19-10308/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Кушнаревой Н.П.,

судей: Дамбарова С.Д., Железняк Е.Г.,

при участии в судебном заседании прокурора Петровой И.А. (служебное удостоверение), представителя общества с ограниченной ответственностью "Востоклес" - Нестерова Е.А. (доверенность от 10.01.2024, диплом, паспорт), Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Иркутской области - Канышевой О.А. (доверенность от 16.02.2024, диплом, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу прокуратуры Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2023 года по делу N А19-10308/2023, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2024 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Востоклес" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к министерству лесного комплекса Иркутской области (далее - министерство) о признании действующим договора аренды лесного участка от 01.10.2008 N 91-37-3/08.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: прокуратура Иркутской области, территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Федеральное агентство лесного хозяйства, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2024 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, прокурор обратился с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, принять новый судебный акт об отказе в иске.

В кассационной жалобе приведены доводы о нарушении судами норм материального и процессуального права. Оснований для признания договора действующим не имелось, поскольку обществом допущены нарушения сроков исполнения обязательств, предусмотренных условиями мирового соглашения. На основании статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды был прекращен с момента вступления в законную силу решения суда по делу N А19-7871/2019. Мировым соглашением по указанному делу стороны фактически заключили новый договор аренды лесного участка, минуя процедуру торгов, что противоречит императивным требованиям части 1 статьи 73.1 Лесного кодекса Российской Федерации.

В отзывах на кассационную жалобу общество, министерство и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области, возражая относительно приведенных в ней доводов, просили оставить обжалуемые акты без изменения.

Присутствующие в судебном заседании прокурор, общество и уполномоченный по защите прав предпринимателей в Иркутской области поддержали свои доводы.

Министерство о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение о принятии кассационной жалобы к производству выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 01.10.2008 между министерством и обществом с ограниченной ответственностью "Индустриястройсервис" заключен договор аренды N 91-37-3/08, по условиям которого последнему передан во временное владение и пользование сроком по 2056 год лесной участок площадью 33 203 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Эхирит-Булагатский район, Усть-Ордынское лесничество, Эхирит-Булагатское участковое лесничество, Эксплуатационные леса кварталы NN 1-7, 33-41,64-72, 93-101, 102, 103, 110-116, 117-125, 126-128, 134-136, 137-144, 145-150, 151-170, 171, 172, 175-194, 195-197, 198-216, 217, 218, 220-234, 235, 236-243, 245-248, 253- 255.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.09.2019 по делу N А19-7871/2019, договор аренды лесного участка от 01.10.2008 N 91-37-3/08 расторгнут в связи с существенными и систематическими нарушениями лесного законодательства со стороны арендатора. Постановлениями Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19.11.2019 и Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 09.06.2020 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

14.07.2020 ООО "Индустриястройсервис" переименовано в ООО "Востоклес".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 26.04.2021 по делу N А19-7871/2019 утверждено мировое соглашение, по условиям которого ООО "Востоклес" в срок не позднее 20.12.2021 обязуется произвести очистку погрузочных площадок от необработанных частей и сдвинуть от стены леса порубочные остатки на лесосеках в квартале 122 выделы 18, 20, 21; квартале 121 выделы 22, 23, 24, 26; квартале 120 выделы 26; квартале 96 выделы 21; квартале 95 выделы 17, квартале 120 выделы 4, 35; квартале 120 выдел 35 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества;

- в срок не позднее 31.12.2021 обязуется оплатить наложенные в период с 2018 по 2020 года штрафы в размере 1 913 000 рублей в соответствии с таблицей, приведенной в соглашении;

-в срок не позднее 30.12.2021 обязуется оплатить ущерб, причиненный лесному фонду не очисткой лесосек от порубочных остатков, в размере 7 784 640,95 рублей согласно установленному графику.

В пунктах 4 и 5 соглашения стороны согласовали, что решение Арбитражного суда Иркутской области по делу N А19-7871/2019 от 04.09.2019 в части расторжения договора аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008 не подлежит исполнению, договор аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008 считается не расторгнутым и сохраняет свою юридическую силу. В случае неисполнения ответчиком пунктов 1, 2, 3 настоящего мирового соглашения (всех в совокупности или каждого в отдельности) в установленные настоящим соглашением сроки, договор аренды лесного участка N 91-37-3/08 от 01.10.2008 считается расторгнутым с 31.12.2021.

Ссылаясь на исполнение условий мирового соглашения, общество обратилось в арбитражный суд с иском о признании договора аренды от 01.10.2008 N 91-37-3/08 действующим.

Удовлетворяя заявленные требования, суды, посчитав доказанным факт исполнения обществом условий мирового соглашения, утвержденного судом по делу N А19-7871/2019, пришли к выводу о наличии оснований для признания договора аренды лесного участка от 01.10.2008 N 91-37-3/08 действующим.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами норм материального права и соблюдение ими норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Перечень способов защиты нарушенных или оспариваемых прав приведен в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Данная норма и иные законы не называют в качестве способа защиты нарушенных или оспариваемых прав - признание договора действующим.

Подобный способ защиты прав может быть исключительным, применяемый только в случаях явной неопределенности в отношениях сторон.

В связи с этим, обращаясь в суд, общество должно указать и доказать, в чем именно заключается нарушение его прав и законных интересов со стороны ответчика. При этом избранный способ защиты нарушенных или оспариваемых прав должен отвечать требованиям закона и соответствовать характеру допущенного нарушения.

Вместе с тем в рамках настоящего дела министерство не оспаривало правомерность заключенного мирового соглашения и исполнение обществом его условий, соответственно, неопределенность в отношениях сторон, требующая устранения в судебном порядке, отсутствовала. При этом истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов со стороны министерства.

При таких обстоятельствах обращение общества в суд с указанными выше требованиями не преследовало цели защиты нарушенных или оспариваемых прав, что свидетельствует о злоупотреблении правами.

В соответствии с пунктом 3 статьи 453 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае изменения или расторжения договора в судебном порядке обязательства считаются измененными или прекращенными с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора, если этим решением не предусмотрена дата, с которой обязательства считаются соответственно измененными или прекращенными.

В силу части 4 статьи 138, части 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации примирение сторон, в частности, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта, если иное не предусмотрено названным Кодексом и иным федеральным законом.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 04.09.2019 по делу N А19-7871/2019 расторгнут договор аренды лесного участка от 01.10.2008 N 91-37-3/08. Соответственно, договор считается прекращенным с момента вступления решения суда в законную силу, то есть с 19.11.2019.

Решение суда не требовало принудительного исполнения, следовательно, мировое соглашение могло быть заключено только на судебных стадиях арбитражного процесса.

В связи с окончанием производства в судебных инстанциях по делу N А19-7871/2019, подписание в подобной ситуации мирового соглашения (по истечении полутора лет с момента вступления решения суда в законную силу) направлено на ревизию решения суда от 04.09.2019, которым прекращены договорные отношения сторон.

В связи с этим суд кассационной инстанции приходит к выводу о том, что в рамках настоящего дела истец фактически просит подтвердить законность мирового соглашения, заключенного в целях возобновления прекращенного договора аренды лесных участков.

Кроме того, удовлетворяя заявленные требования, суды исходили из того, что общество надлежащим образом исполнило обязательства, установленные условиями мирового соглашения.

Между тем выводы судов противоречат имеющимся в деле доказательствам.

Неустранение обществом нарушений, связанных с очисткой лесосек от порубочных остатков подтверждено предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от 22.08.2022 N 52.

Более того, решением министерства от 15.12.2022 обществу продлен срок выполнения обязательств, предусмотренных пунктом 1 мирового соглашения, до 31.12.2022 включительно (очистка лесных участков от порубочных остатков в квартале 122 выделах 20,21, квартале 121 выделе 24, квартале 96 выделе 21, квартале 95 выделе 17, квартале 120 выделах 4,35, квартале 120 выделе 35 Эхирит-Булагатской дачи Эхирит-Булагатского участкового лесничества).

Несвоевременная оплата обществом штрафов на сумму 1 913 000 рублей, указанных в пункте 2 мирового соглашения, за совершенные административные правонарушения, сторонами не оспаривается.

Данные обстоятельства неправомерно признаны судами несущественными, поскольку противоречат условиям мирового соглашения, что также исключало возможность признания договора аренды действующим.

С учетом изложенного судебные акты подлежат отмене как принятые с нарушением норм материального и процессуального права (часть 2 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку по делу не требуется установления дополнительных фактических обстоятельств, суд кассационной инстанции считает возможным, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 31 октября 2023 года по делу N А19-10308/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 января 2024 года по тому же делу отменить.

Принять новый судебный акт.

В иске отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.П. Кушнарева

Судьи

С.Д. Дамбаров Е.Г. Железняк