Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 декабря 2017 г. N Ф02-7161/17 по делу N А78-7300/2017

город Иркутск

20 декабря 2017 г.

Дело N А78-7300/2017

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Юшкарёва И.Ю.,

судей: Левошко А.Н., Шелега Д.И.,

рассмотрев без проведения судебного заседания и без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Скартел" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июля 2017 года по делу N А78-7300/2017, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Судакова Ю.В., суд апелляционной инстанции - Басаев Д.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Скартел" (далее - ООО "Скартел", общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Забайкальскому краю (далее - Управление) от 27 апреля 2017 года N ПО-75/2/140 о назначении административного наказания.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 мая 2017 года заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июля 2017 года в удовлетворении заявления общества отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2017 года решение от 18 июля 2017 года оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу решением суда первой инстанции и постановлением суда апелляционной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, судами при принятии обжалуемых судебных актов допущено нарушение норм материального права.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июля 2017 года принято по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, следовательно, указанное решение и соответствующее постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 названного Кодекса.

Частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрен исчерпывающий перечень безусловных оснований для отмены принятых судебных актов.

Доводы заявителя кассационной жалобы сводятся к несогласию с выводами арбитражных судов, сделанными при разрешении спора по существу, ссылок на нарушения судами положений части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба не содержит.

Поскольку общество без учета положений части 3 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратилось с кассационной жалобой на судебные акты, которые в данном случае не обжалуются в порядке кассационного производства, учитывая, что кассационная жалоба была принята к производству, то в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Кодекса производство по кассационной жалобе подлежит прекращению.

Обществом представлен в материалы дела документ, поименованный как "Соглашение по делу". Судом округа указанный документ рассматривается как соглашение по фактическим обстоятельствам дела, в котором Управление признает ряд фактических обстоятельств по делу об административном правонарушении, заключение которого предусмотрено частью 2 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Однако учитывая, что суды первой и апелляционной инстанции уже дали оценку указанным фактическим обстоятельствам, установили состав административного правонарушения, данное соглашение не имеет правового значения для рассмотрения настоящей кассационной жалобы, с учетом полномочий суда кассационной инстанции, установленных статьями 286 и 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд округа дополнительно отмечает, что даже в случае квалификации данного соглашения как мирового соглашения, оно не подлежало бы утверждению в суде кассационной инстанции в силу части 3 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с его противоречием закону, учитывая установление состава административного правонарушения судами первой и апелляционной инстанции.

Действия по заключению такого соглашения представляют собой попытку преодоления судебных актов, вступивших в законную силу, нарушают принцип неотвратимости административной ответственности и являются злоупотреблением правом.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Скартел" на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 18 июля 2017 года по делу N А78-7300/2017, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 12 сентября 2017 года по тому же делу прекратить.

Настоящее определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Ю. Юшкарёв

Судьи

А.Н. Левошко Д.И. Шелег