Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 мая 2024 г. N Ф02-1587/24 по делу N А78-12937/2023

город Иркутск

16 мая 2024 г.

Дело N А78-12937/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 06 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 мая 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Ананьиной Г.В., Рудых А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой И.Г.,

при участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции представителя Читинской таможни - Шульгиной Н.Б. (доверенность N 06-39/19976 от 25.12.2023, паспорт, диплом),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Читинской таможни на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 декабря 2023 года по делу N А78-12937/2023 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2024 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "НОЙТЭК Лоджистикс Рус" (ОГРН 1027739488556, ИНН 7710431565, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с исковым заявлением, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к Читинской таможне (далее - таможня, таможенный орган) о взыскании процентов, начисленных за излишне взысканные таможенные платежи, в размере 1 872 318 рублей.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19 декабря 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2024 года, иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просила решение и постановление судов отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

По мнению заявителя жалобы, правовых оснований для взыскания с таможни процентов не имелось, поскольку размер подлежащих уплате в соответствии с таможенным законодательством обязательных платежей и пени превышен не был; решение Арбитражного суда Забайкальского края от 12 декабря 2022 года по делу N А78-7110/2022, которым на таможню возложена обязанность по возврату неправомерно взысканных таможенных платежей и пени, исполнено своевременно, после вступления данного судебного акта в законную силу (05.06.2023), путем возврата денежных средств на лицевой счет общества, открытый в едином ресурсе лицевых счетов уровня ФТС России; основания для более раннего возврата обществу денежных средств у таможни отсутствовали.

Общество в отзыве на кассационную жалобу выразило несогласие с приведенными доводами таможни, указало на законность и обоснованность судебных актов.

Участвующий в судебном заседании представитель таможни поддержала доводы кассационной жалобы, просила обжалуемые судебные акты отменить.

Общество о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 АПК РФ, однако в судебное заседание своего представителя не направило.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, ввиду несоблюдения условий декларирования товаров (оборудования линии по подготовке древесной щепы и удалению кородревесных отходов; технологической линии сушки, резки и укладки целлюлозного полотна в кипы) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде и принятия таможней решений об изменении классификационных кодов товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС у декларанта - ООО ЦПК "Полярная" возникла обязанность по уплате таможенных платежей и пени в сумме 96 098 373 рубля 95 копеек. Таможней обращено взыскание на денежный залог ООО ЦПК "Полярная" в сумме 66 306 783 рубля 32 копейки. На оставшуюся часть задолженности в адрес общества, являющегося таможенным представителем ООО ЦПК "Полярная" по договору на оказание услуг в области таможенного дела N 0188/00/-13-040 от 27.06.2013, сформированы и направлены уведомления (уточнение к уведомлению) о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней N 10719000/УУ2022/0000002 от 02.06.2022 на сумму 22 433 860 рублей 07 копеек со сроком добровольной уплаты до 20.06.2022 и N 10719000/У2022/0000790 от 10.06.2022 на сумму 6 841 766 рублей 90 копеек со сроком добровольной уплаты до 05.07.2022.

Добровольная уплата таможенных платежей обществом не произведена, в связи с чем таможней на основании указанных уведомлений с лицевого счета общества списаны денежные средства в сумме 29 275 626 рублей 97 копеек, а также пени в сумме 515 963 рублей 66 копеек.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12 декабря 2022 года по делу N А78-7110/2022 уведомления N 10719000/УУ2022/0000002 от 02.06.2022, N 10719000/У2022/0000790 от 10.06.2022 признаны незаконными, на таможню возложена обязанность по возврату обществу неправомерно взысканных таможенных платежей в сумме 29 791 590 рублей 50 копеек, а также выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 326 639 рублей 41 копейки, начисленных по состоянию на 09.08.2022.

Возврат денежных средств на лицевой счет общества во исполнение указанного решения суда осуществлен таможенным органом лишь 05.06.2023.

18.09.2023 общество обратилось к таможне с претензией об уплате процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей за период с 10.08.2022 по 04.06.2023 в сумме 1 872 318 рублей 41 копейки, письмом от 16.10.2023 на которую таможня отказала в выплате процентов.

Не согласившись с отказом таможни в выплате процентов в указанной сумме, общество обратилось в арбитражный суд с иском об их взыскании.

Удовлетворяя исковые требования, суды первой и апелляционной инстанций исходили из законности и обоснованности заявленных обществом требований о взыскании процентов ввиду установленного факта излишнего (неправомерного) взыскания таможенным органом на основании уведомлений денежных средств со счета общества во исполнение обязанности декларанта по уплате таможенных платежей.

В соответствии со статьей 66 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза излишне уплаченными или излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с этим Кодексом и (или) законодательством государств-членов.

На основании статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 289-ФЗ) в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, подлежат выплате проценты на сумму таких излишне взысканных платежей; проценты начисляются со дня, следующего за днем взыскания платежей, указанных в части 12 настоящей статьи, по день фактического возврата (зачета) в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации; для исчисления процентов применяется ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации, действовавшая в период, за который начисляются проценты (часть 11); излишне взысканными признаются суммы таможенных пошлин, налогов и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, взыскание которых осуществлялось в соответствии с положениями главы 12 настоящего Федерального закона (часть 12).

В пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза" разъяснено, что в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов; принимая во внимание компенсационную природу процентов, а также принцип равенства всех перед законом, судам следует учитывать, что установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем внесения таможенных платежей в бюджет, до даты фактического возврата, в том числе, если имело место самостоятельное перечисление обязанным лицом денежных средств в уплату доначисленных по результатам таможенного контроля таможенных платежей (под угрозой применения мер взыскания); в ином случае добросовестные плательщики ставятся в худшее положение в сравнении с лицами, которые уклонялись от исполнения решения таможенного органа.

Исследовав и оценив представленные участвующими в деле лицами доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, правильно применив изложенные нормы права, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно установили, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Забайкальского края от 12 декабря 2022 года по делу N А78-7110/2022 уведомления таможни N 10719000/УУ2022/0000002 от 02.06.2022, N 10719000/У2022/0000790 от 10.06.2022 признаны незаконными, на последнюю возложена обязанность по возврату обществу неправомерно взысканных таможенных платежей в сумме 29 791 590 рублей 50 копеек и уплате процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 326 639 рублей 41 копейки, начисленных по состоянию на 09.08.2022, при этом возврат денежных средств на лицевой счет общества осуществлен таможенным органом лишь 05.06.2023 без начисления процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей в предусмотренном частью 11 статьи 67 Закона N 289-ФЗ порядке за период с 10.08.2022 по 04.06.2023; проверив представленный обществом расчет, признали требования общества о взыскании с таможенного органа процентов на сумму излишне взысканных таможенных платежей за указанный период в сумме 1 872 318 рублей 41 копейки обоснованными по праву и по размеру и правомерно удовлетворили иск.

Довод жалобы об отсутствии у таможенного органа оснований для исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края от 12 декабря 2022 года по делу N А78-7110/2022 ранее его вступления в законную силу не принимается во внимание судом округа, поскольку в силу требований части 11 статьи 67 Закона 289-ФЗ проценты на сумму излишне взысканных таможенных платежей начисляются по день фактического возврата (зачета) указанной суммы.

Иные доводы заявителя жалобы сводятся к несогласию с выводами судов по существу спора и направлены на переоценку представленных участвующими в деле лицами доказательств и установление обстоятельств, отличных от установленных судами первой и апелляционной инстанций, что в силу требований статьи 286 АПК РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции", не входит в полномочия суда округа.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не выявлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 АПК РФ подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 19 декабря 2023 года по делу N А78-12937/2023 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Левошко

Судьи

Г.В. Ананьина А.И. Рудых