город Иркутск |
|
18 октября 2018 г. |
Дело N А19-12211/2017 |
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Первушиной М. А.,
судей: Бурковой О.Н., Кушнаревой Н.П.,
при участии в судебном заседании прокурора Завозиной О.Д. (удостоверение), представителей Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальского края Селезнёвой М.А. (доверенность от 22.08.2018), акционерного общества "Осетровский речной порт" Николаева М.А. (доверенность от 09.01.2018),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2018 года по делу N А19-12211/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: Серова Е.В., суд апелляционной инстанции: Капустина Л.В., Макарцев А.В., Скажутина Е.Н.),
установил:
прокурор Восточно-Сибирской транспортной прокуратуры (далее - прокурор, истец), действуя в интересах Российской Федерации в лице Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае (далее - управление, истец) обратился в Арбитражный суд Иркутской области с исковыми требованиям к открытому акционерному обществу "Осетровский речной порт" (ОГРН 1023802082655, ИНН 3818000687, г.Усть-кут, далее - ОАО "Осетровский речной порт", общество, ответчик) об истребовании из незаконного владения недвижимого имущества - буксирного теплохода "РТ-477" с идентификационным номером Л-02-1113 и обязании по акту приема-передачи возвратить указанный буксирный теплоход Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное унитарное предприятие "Альянс Вест" (далее - ФГУП "Альянс Вест", третье лицо).
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2017 года (с учетом определения об исправлении опечатки от 13 апреля 2018 года), оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 года, в удовлетворении исковых требований отказано.
Управление, не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит решение от 28 марта 2017 года и постановление суда апелляционной инстанции от 28 июня 2018 года отменить, ссылаясь неправильное применение судом норм материального и процессуального права, и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.
Из кассационной жалобы следует, что право хозяйственного ведения ГПК "Альянс Вест" на судно основано на недействительной сделке, что установлено вступившим в законную силу решение арбитражного суда. ОАО "Осетровский речной порт" не является добросовестным приобретателем, поскольку должен быть знать об отсутствии у ГПК "Альянс Вест" права на отчуждение спорного имущества.
В отзыве на кассационную жалобу ОАО "Осетровский речной порт" считает доводы, изложенные в ней, несостоятельными, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно сведениям выписки о зарегистрированных правах от 19.01.2017 N 0039 судно РТ-477, буксир рейдовый, с идентификационным номером Л-02-1113, РРР N 172090, 1973 года постройки 1973, РНФИ П14400000078 (далее - судно) является собственностью Российской Федерации, на которое зарегистрировано право хозяйственного ведения ГПК "Альянс Вест".
ГПК "Альянс Вест" получило право хозяйственного ведения на судно по распоряжению Территориального управления Росимущества в Иркутской области от 07.12.2011 N 541-и "О передаче федерального имущества государственному унитарному предприятию культуры "Альянс Вест".
В письме от 06.07.2012 N ЭА-11/25238 Федеральное агентство по управлению государственным имущество (Росимущество) по письму ГПК "Альянс Вест" от 06.06.2012 N Ав-060612-0015 согласовало передачу судна в аренду по результатам торгов в форме конкурса.
По результатам открытого аукциона на право заключения договоров аренды государственного имущества, закрепленного за ГПК "Альянс Вест" на праве хозяйственного ведения, ГПК "Альянс Вест" (арендодатель) и ОАО " Осетровский речной порт" (арендатор) заключили договор аренды транспортного средства без экипажа от 01.03.2013 N АВ-13/002.
В соответствии с договором ОАО " Осетровский речной порт" приобрел право аренды судна без экипажа и снаряжения, без услуг по управлению судном и его технической эксплуатации на срок 10 лет.
По акту приема-передачи от 21.03.2013, подписанному ГПК "Альянс Вест", ОАО " Осетровский речной порт" приняло судно в пользование. Договор аренды 24.04.2013 получил государственную регистрацию.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Иркутской области от 22.05.2017 по делу N А19-19103/2016 по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области к ФГУП "Альянс Вест" признано ничтожной сделкой закрепление судна на праве хозяйственного ведения за ГПК "Альянс Вест", оформленное распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области от 07.12.2011 N 541-и. Поводом к тому послужило несоответствие сделки действующему законодательству, поскольку закрепленное за ГПК "Альянс Вест" на праве хозяйственного ведения имущество не соответствовало предмету цели деятельности предприятия.
Ссылаясь на то, что право хозяйственного ведения ГПК "Альянс Вест" на судно основано на ничтожной сделке, не порождающей соответствующих правовых последствий, потому ГПК "Альянс Вест" не могло передать судно в аренду ответчику, судно находится в незаконном владении ответчика, прокурор обратился в арбитражный суд с настоящими исковыми требованиями.
Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходил из отсутствия оснований для удовлетворения иска по праву.
Четвертый арбитражный апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 1, статей 195, 196, 199, пункта 1 статьи 200, пункта 1 статьи 125, статьи 167, пункта 4 статьи 214, пункта 4 статьи 216, статей 294, 608, статей 301, 305, 305, пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса российской Федерации, части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктами 45.3, 5.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", пунктов 27, 18, 114 приказа Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", учитывая правовую позицию, сформулированную в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пунктах 6, 32, 33, 34, 36 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункте 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 1, пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по праву. При этом суды правильно указали, что ничтожна сделка, направленная на возникновение права хозяйственного ведения ГПК "Альянс Вест" на судно, ГПК "Альянс Вест" не имело правомочий на передачу судна в аренду, в связи с чем договор аренды судна не может порождать у его сторон прав и обязанностей. При этом суды пришли к правильному выводу, что ответчик является добросовестным приобретателем, возмездно приобрел во владение (аренду) спорное имущество на торгах, проведенных с согласия Росимущества и не мог знать о том, что заключает сделку с лицом, не имевшим права на распоряжение судном.
Вместе с тем, Арбитражным судом Иркутской области допущено нарушение норм процессуального права.
Согласно части 1 статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в ходе каждого судебного заседания арбитражного суда первой инстанции, а также при совершении отдельных процессуальных действий вне судебного заседания ведется протоколирование с использованием средств аудиозаписи и составляется протокол в письменной форме.
В соответствии с частями 4, 5 той же статьи секретарь судебного заседания или помощник судьи составляет протокол и обеспечивает использование средств аудиозаписи и (или) иных технических средств в ходе судебного заседания.
Протокол может быть написан от руки или составлен с использованием технических средств. Протокол подписывается председательствующим в судебном заседании, секретарем судебного заседания или помощником судьи, который составлял протокол судебного заседания, не позднее следующего дня после дня окончания судебного заседания, а протокол о совершении отдельного процессуального действия - непосредственно после совершения отдельного процессуального действия.
В протоколе судебного заседания от 21.03.2018 указано, что он ведется секретарем судебного заседания Фиалковским А.Ю., при этом протокол не подписан указанным секретарем (т. 1, л.д. 162).
Неподписание протокола лицами, указанными в статьи 155 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приравнивается к отсутствию протокола судебного заседания, что в силу пункта 6 части 4 статьи 288 Кодекса является безусловным основанием для отмены решения, постановления арбитражного суда.
Принимая во внимание, что судом первой инстанции допущено нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену принятого по делу судебного акта, а апелляционный суд, оставляя без изменения решение суда, вопреки требованиям пункта 6 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное нарушение не устранил, следовательно, судебные акты обеих инстанций подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
При новом рассмотрении суду следует учесть изложенное, устранить отмеченные недостатки и принять законный и обоснованный акт.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 марта 2018 года по делу N А19-12211/2017, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 июня 2018 года по тому же делу отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Иркутской области.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.А. Первушина |
Судьи |
О.Н. Буркова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные в материалы дела доказательства, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 1, статей 195, 196, 199, пункта 1 статьи 200, пункта 1 статьи 125, статьи 167, пункта 4 статьи 214, пункта 4 статьи 216, статей 294, 608, статей 301, 305, 305, пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса российской Федерации, части 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", пунктами 45.3, 5.10 постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 432 "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", пунктов 27, 18, 114 приказа Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 N 67 "О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса", учитывая правовую позицию, сформулированную в пункте 3.1 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 21.04.2003 N 6-П, пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", пунктах 6, 32, 33, 34, 36 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", пункте 19 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.04.1997 N 1, пункте 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", суды первой и апелляционной инстанций пришли к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска по праву. При этом суды правильно указали, что ничтожна сделка, направленная на возникновение права хозяйственного ведения ГПК "Альянс Вест" на судно, ГПК "Альянс Вест" не имело правомочий на передачу судна в аренду, в связи с чем договор аренды судна не может порождать у его сторон прав и обязанностей. При этом суды пришли к правильному выводу, что ответчик является добросовестным приобретателем, возмездно приобрел во владение (аренду) спорное имущество на торгах, проведенных с согласия Росимущества и не мог знать о том, что заключает сделку с лицом, не имевшим права на распоряжение судном."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 октября 2018 г. N Ф02-4707/18 по делу N А19-12211/2017
Хронология рассмотрения дела:
14.03.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-2322/18
04.12.2018 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-12211/17
18.10.2018 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-4707/18
28.06.2018 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-2322/18
30.03.2018 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-12211/17