Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 января 2018 г. N Ф02-7363/17 по делу N А19-6029/2017

город Иркутск

30 января 2018 г.

Дело N А19-6029/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 30 января 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 30 января 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Барской А.Л., Кореневой Т.И.,

при участии в судебном заседании представителей: публичного акционерного общества "Иркутскэнерго" - Кротовой Ольги Евгеньевны (доверенность N 309 от 23.05.2017, паспорт), комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское - Трунева Егора Николаевича (доверенность N 3 от 09.01.2018, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Иркутскэнерго" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 июля 2017 года по делу N А19-6029/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Антонова С.Н., суд апелляционной инстанции: Никифорюк Е.О., Желтоухов Е.В., Каминский В.Л.),

установил:

Иркутское публичное акционерное общество энергетики и электрификации (ОГРН 1023801003313, ИНН 3800000220, Иркутская область, г. Иркутск, далее - ПАО "Иркутскэнерго") обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Усолье-Сибирское (далее - комитет) о расторжении договора аренды N 959 от 01.11.2010, заключённого между ПАО "Иркутскэнерго" и комитетом.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 10 июля 2017 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2017 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции и постановлением апелляционного суда, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Заявитель кассационной жалобы указывает на наличие существенного изменения обстоятельств, из которых исходил истец при участии в конкурсе и заключении договора. ПАО "Иркутскэнерго" не могло предвидеть изменения в тарифообразовании, а также повлиять на условия договора, заключённого на условиях, указанных в конкурсной документации, и включить соответствующие изменения в число обстоятельств, освобождающих арендатора от исполнения обязательств по договору аренды. У истца отсутствует возможность одностороннего отказа от исполнения договора, и арендатор будет вынужден исполнять обязательства по договору на крайне невыгодных для него условиях до истечения срока аренды - 14.11.2020.

Ответчик в отзыве на кассационную жалобу указывает на законность и обоснованность обжалуемых судебных актов, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о рассмотрении настоящей кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа http://fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" http://kad.arbitr.ru в сети "Интернет".

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения арбитражными судами норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, между комитетом (арендодатель) и ПАО "Иркутскэнерго" (арендатор) на основании протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе N 7.10/10 от 25.10.2010 был заключён договор аренды N 959 от 01.11.2010, предметом которого является предоставление арендодателем за плату во временное владение и пользование арендатору движимого и недвижимого имущества, предназначенного для передачи и распределения тепловой энергии, расположенного на территории г. Усолье-Сибирское Иркутской области согласно приложению N 1, которое должно использоваться арендатором в производственных целях в соответствии с конструктивными и эксплуатационными данными имущества, переданного в аренду (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 7.1 договора срок аренды имущества составляет 10 лет с момента подписания акта приёма-передачи.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 29.12.2010 за N 38-38-12/007/2010-393.

Права и обязанности сторон регламентированы в разделе 2 договора.

Так, в соответствии с пунктами 2.1.3, 2.1.4, 2.1.6 договора арендатор обязан содержать имущество и прилегающую к нему территорию в соответствии с санитарными, техническими, противопожарными нормами и правилами; при возникновении технологических нарушений (аварий и т.д.) на отдельных структурных объектах имущества немедленно приступить к их ликвидации за свой счёт; своевременно и в полном объёме вносить аренную плату в размере и порядке, предусмотренном договором; своевременно и качественно производить техническое обслуживание и текущий ремонт имущества; самостоятельно нести расходы по оплате услуг юридических и физических лиц, привлечение которых необходимо для эксплуатации имущества в соответствии с его назначением, а также осуществления его текущего ремонта.

Пунктом 4.1 договора (в редакции дополнительного соглашения от 10.03.2015) предусмотрено, что величина арендной платы с 01.03.2015 составляет 9 828 699 рублей 34 копеек в год без учёта НДС и выплачивается ежемесячно равными частями в сумме 819 058 рублей 28 копеек. Дополнительное соглашение от 10.03.2015 к договору зарегистрировано в установленном законом порядке 13.04.2015 за N 38-38-012-38/012/002/2015-5391/1.

Истец указывает, что источником финансирования расходов ПАО "Иркутскэнерго" является тариф на тепловую энергию, устанавливаемый Службой по тарифам Иркутской области. На момент заключения договора действовали Методические указания по расчёту регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утверждённые приказом Федеральной службы по тарифам N 20-э/2 от 06.08.2004, которые не предусматривали ограничений по учёту в тарифах расходов по договору аренды. Таким образом, заключая договор аренды N 959 от 01.11.2010 арендатор исходил из того, что его расходы по договору аренды будут включены в тарифы.

Однако, с 2014 года Службой по тарифам Иркутской области из расчётов тарифов исключаются расходы по аренде муниципальных тепловых сетей (приказ Службы по тарифам Иркутской области от 28.03.2014).

Истец неоднократно обращался в комитет с предложением о снижении арендной платы в связи с изменением законодательства, регулирующего порядок формирования тарифов на электрическую и тепловую энергию на потребительском рынке, однако вопрос не нашёл своего разрешения со стороны арендодателя.

Изменение подхода в тарифообразовании и отсутствие соглашения сторон о снижении размера арендной платы по договору аренды N 959 от 01.11.2010 послужили основанием для направления в адрес комитета предложения N 545-12/2834 от 22.03.2017 о расторжении названного договора, которое было получено 24.03.2017 и оставлено без ответа.

В связи с отсутствием ответа на предложение о расторжении договора истец обратился в Арбитражный суд Иркутской области с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из того, что изменения в тарифообразовании не являются существенным изменением обстоятельств, достаточным для расторжения названного договора на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменение ценообразования на оказываемые заявителем услуги само по себе не может повлечь изменений условий договора аренды на имущество, используемое при оказании услуг. Доказательств необоснованности исключения затрат на аренду из расчета тарифа истцом не представлено.

Выводы судов соответствуют положениям статей 8, 12, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 1, 2 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65, части 1 статьи 66, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя кассационной жалобы о последствиях изменения тарифа, как существенных обстоятельств, достаточных для расторжения договора, нельзя признать состоятельными, поскольку изменение материального положения стороны по договору, который не предусматривал условий о механизме компенсации затрат арендатора, не является существенным изменением обстоятельств в том смысле, который определён в пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации.

ПАО "Иркутскэнерго", участвуя в конкурсе и заключая договор, как профессиональный участник рынка предоставления электрической и тепловой энергии, при должной степени заботливости и осмотрительности должно было предусмотреть возможность изменения в тарифообразовании, которые могут повлиять на исполнение обязательств по договору.

Доводы заявителя кассационной жалобы фактически направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств и обстоятельств, установленных арбитражными судами. Оснований для переоценки доказательств у Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется. Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение дела судом кассационной инстанции относится на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 10 июля 2017 года по делу N А19-6029/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 28 сентября 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.П. Васина

Судьи

А.Л. Барская Т.И. Коренева