Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 6 декабря 2018 г. N Ф02-5446/18 по делу N А10-7863/2017

город Иркутск

06 декабря 2018 г.

Дело N А10-7863/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 29 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Соколовой Л.М., Тютриной Н.Н.,

при участии представителя общества с ограниченной ответственностью "Элекс" - Козлова Н.В. (доверенность от 27.06.2017, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Элекс" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июня 2018 года по делу N А10-7863/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Борголова Г.В., суд апелляционной инстанции: Оширова Л.В., Мацибора А.Е., Монакова О.В.),

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527, г. Красноярск, далее - ПАО "МРСК Сибири") обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Читаэнергосбыт" (ОГРН 1057536132323, ИНН 7536066430, г. Чита, далее - АО "Читаэнергосбыт") о взыскании 2 503 461 рубля 76 копеек долга за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 01.06.2017 по 30.09.2017, 361 766 рублей 73 копеек законной неустойки за период с 21.07.2017 по 05.06.2018 с указанием на последующее начисление по день фактической оплаты долга; к обществу с ограниченной ответственностью "Элекс" (ОГРН 1140327007501, ИНН 0326522595, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Элекс") о взыскании 337 927 рублей 16 копеек долга за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 01.08.2017 по 30.09.2017, 53 038 рублей 65 копеек законной неустойки за период с 21.07.2017 по 05.06.2018 с указанием на последующее начисление по день фактической оплаты долга.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июня 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года, исковые требования удовлетворены частично:

с ООО "Элекс" в пользу ПАО "МРСК Сибири" взыскано 337 927 рублей 16 копеек долга за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии в период с 01.08.2017 по 30.09.2017, 49 807 рублей 18 копеек пени за период с 21.07.2017 по 05.06.2018 с указанием на последующее начисление по день фактической оплаты долга, 10 730 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины, всего 398 464 рубля 34 копейки; в удовлетворении остальной части исковых требований к ООО "Элекс" отказано, в удовлетворении исковых требований к АО "Читаэнергосбыт" также отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ООО "Элекс" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит их отменить и направить дело на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что выводы судов о наличии у ООО "Элекс" статуса сетевой организации в отношении спорных точек поставки сделаны по неполно исследованным обстоятельствам дела; судами не исследовался вопрос относительно того, были ли учтены спорные точки при установлении тарифа с ПАО "МРСК Сибири".

В отзыве на кассационную жалобу пользу ПАО "МРСК Сибири" указало на необоснованность доводов, изложенных в ней.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания и путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения жалобы на портале сайта www.kad.arbitr.ru).

29.11.2018 в судебном заседании представитель ООО "Элекс" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, истец является организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии, включен в реестр субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе в раздел I "Услуги по передаче электрической и (или) топливной энергии" согласно приказу Федеральной службы по тарифам от 28.05.2008 N 179-э.

Истец в отсутствие заключенного договора по спорным точкам поставки оказал услуги по передаче электрической энергии по восемнадцати точкам поставки, указанным в актах приема-передачи (л.д. 21, 23, 25, 27, том 1).

Акты приема-передачи направлены ответчикам за каждый спорный период.

В адрес ответчиков направлены претензии об оплате образовавшейся задолженности. Претензии оставлены без ответа.

Неоплата оказанных услуг послужила основанием для обращения истца в суд с иском.

Заявляя исковые требования о взыскании стоимости оказанных услуг по передаче электрической энергии, истец привлек двух ответчиков, как гарантирующего поставщика, так и смежную сетевую организацию.

Расчет стоимости услуг по отношению к гарантирующему поставщику истец произвел исходя установленного единого (котлового) тарифа, а по отношению к смежной сетевой организации - индивидуального тарифа, на один и тот же объем оказанных услуг.

Такое предъявление иска истец обосновал тем, что спорные точки поставки не были урегулированы ни с гарантирующим поставщиком, ни со смежной сетевой организацией.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, исходил из: доказанности факта владения электросетевыми комплексами в отношении спорных точек поставки ООО "Элекс"; подтвержденности объемов оказанных услуг; наличия между ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Элекс" индивидуального тарифа в спорном периоде; согласования спорных точек поставки ООО "Элекс" с поставщиком ресурса - АО "Читаэнергосбыт" - по договору N 391-0034 от 25.12.2015; наличия доказательств, свидетельствующих о частичной оплате оказанных услуг ООО "Элекс".

С учетом доказанности исполнения обязательств по оплате оказанных услуг не в полном объеме и несвоевременно, суд первой инстанции также удовлетворил требование истца о взыскании законной неустойки на основании статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике).

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд округа считает, что выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике услуги по передаче электрической энергии - комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-технологическому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей.

В силу естественно-монопольной деятельности сетевых организаций, услуги по передаче электроэнергии подлежат государственному ценовому регулированию. Тарифы устанавливаются на период регулирования (как правило, не менее чем на календарный год) исходя из характеристик объектов электросетевого хозяйства, находившихся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения, и плановых объемов перетока электроэнергии через эти объекты.

При этом регулятором учитываются все объекты электросетевого хозяйства, которые планируются к использованию сетевыми организациями в течение периода регулирования.

Принцип недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии предусматривает обеспечение равных условий предоставления указанных услуг их потребителям независимо от организационно-правовой формы и правовых отношений с лицом, оказывающим эти услуги. Для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории), законодательством гарантируется равенство тарифов на услуги по передаче электрической энергии (пункты 3, 42 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, далее - Правила N 861).

Реализация этого принципа осуществляется через котловую экономическую модель, в рамках которой денежные средства, оплаченные потребителями по единому (котловому) тарифу, за счет которых осуществляется сбор необходимой валовой выручки сетевых организаций, входящих в "котел", впоследствии распределяются между "котлодержателем" и смежными сетевыми организациями через индивидуальные тарифы, обеспечивая тем самым, необходимую валовую выручку каждой из сетевых организаций (пункты 49, 52 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2, далее - Методические указания N 20-э/2).

Разумные ожидания сетевых организаций в условиях добросовестного исполнения ими своей деятельности сводятся к получению необходимой валовой выручки способами, которые были запланированы при утверждении тарифа.

В соответствии с условиями представленного в материалы дела договора оказания услуг по передаче электроэнергии N 391-00034 от 25.12.2015, заключенного между гарантирующим поставщиком (АО "Читаэнергосбыт") и ООО "Элекс", сторонами согласованы, в том числе спорные точки поставки, для которых ООО "Элекс" принимает в свои сети электроэнергию из сетей ПАО "МРСК Сибири".

Согласно пункту 49 Методических указаний N 20-э/2 индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых смежных организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

Судами установлено, что в отношении ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Элекс" установлен индивидуальный одноставочный тариф, что следует из Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 28.12.2016 N 1/56, в котором в качестве "держателя котла" - получателя средств от потребителей услуг по передаче электрической энергии - определено ООО "Элекс".

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды пришли к правильному выводу о том, что между смежными сетевыми организациями (ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Элекс") сложились фактические правоотношения, связанные с оказанием услуг по передаче электроэнергии по спорным точкам поставки в отсутствие заключенного между сторонами договора.

Согласно пункту 6 Правил N 861 собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя услуг по передаче электрической энергии, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии.

Факт владения ООО "Элекс" электросетевыми комплексами в отношении спорных точек поставки подтвержден представленными в материалы дела договорами купли-продажи и аренды соответствующего электросетевого оборудования.

Правильно применив приведенное нормативное регулирование, арбитражные суды с учетом доводов и возражений сторон и представленных в их обоснование доказательств установили: истец является владельцем электросетевых комплексов, посредством которых осуществляется поставка электрической энергии от гарантирующего поставщика;

ООО "Элекс" владеет электросетевым оборудованием (от точки раздела с истцом (ПАО "МРСК Сибири")) до объектов электропотребления (зданий, помещений спорных потребителей) на основании договоров аренды и купли-продажи; технологическое присоединение между истцом и ООО "Элекс" имеется; тариф между истцом и ООО "Элекс" на 2017 год установлен приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия N 1/56 от 28.12.2016 с учетом спорных потребителей.

Установив данные обстоятельства, арбитражные суды пришли к обоснованным выводам о наличии у истца и ООО "Элекс" статуса смежных сетевых организаций, использующих свои объекты для оказания услуг по передаче электроэнергии до конечных потребителей (по спорным точкам поставки), энергопринимающие устройства которых непосредственно присоединены к арендованным и приобретенным ответчиком на основании договоров купли-продажи объектам электросетевого хозяйства и, как следствие, о наличии у ООО "Элекс" обязанности по оплате услуг истца по передаче электроэнергии, оказанных с 01.08.2017 по 30.09.2017 по спорным точкам поставки.

Полномочий по оценке доказательств у суда кассационной инстанции в силу положений части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены принятого по делу судебного акта, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах по результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 13 июня 2018 года делу N А10-7863/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 августа 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

Л.М. Соколова Н.Н. Тютрина