Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 17 декабря 2018 г. N Ф02-5293/18 по делу N А33-27837/2017

город Иркутск

17 декабря 2018 г.

Дело N А33-27837/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 13 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 декабря 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Скубаева А.И.,

судей: Белоножко Т.В., Рудых А.И.,

при ведении протокола судебного заседания в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа помощником судьи Григорьевым Р.Л.,

(до перерыва): при содействии судьи Арбитражного суда Красноярского края судьи Смольниковой Е.Р. и при ведении протокола судебного заседания в Арбитражном суде Красноярского края помощником судьи Сергеевой А.Ю.,

(до перерыва): при участии представителя индивидуального предпринимателя Габрусенко Галины Анатольевны - Татарчук Ю.А. (доверенность от 12.10.2018, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Габрусенко Галины Анатольевны на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 июня 2018 года по делу N А33-27837/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Деревягин М.В., суд апелляционной инстанции: Бабенко А.Н., Белан Н.Н., Парфентьева О.Ю.),

установил:

индивидуальный предприниматель Габрусенко Галина Анатольевна (ОГРНИП 305244303500013, ИНН 244303586706, г. Красноярск, далее - ИП Габрусенко Г.А., предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к акционерному обществу "Красноярская региональная энергетическая компания" (ОГРН 1152468001773, ИНН 2460087269, г. Красноярск, далее - АО "КрасЭко") о признании недействительным акта проверки N 5-901 от 07.06.2017 АО "КрасЭко" в части несоответствия требованиям нормативно-технической документации истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, принадлежащих предпринимателю, а также обязании публичного акционерного общества "Красноярскэнергосбыт" (ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221, г. Красноярск, далее - ПАО "Красноярскэнергосбыт") произвести перерасчет потребленной ИП Габрусенко Г.А. электроэнергии, посредством исключения из задолженности суммы 1 565 039 рублей 58 копеек, предъявленной к оплате счетом N 51-101701060001789 от 19.10.2017, за период с июня 2016 года по июнь 2017 года.

Определением от 25 декабря 2017 года судом первой инстанции принято встречное исковое заявление ПАО "Красноярскэнергосбыт", уточненное в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к ИП Габрусенко Г.А. о взыскании задолженности в размере 1 565 039 рублей 58 копеек, начисленной по акту проверки N 5-901 от 07.06.2017.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 09 июня 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2018 года, в удовлетворении первоначальных требований отказано; встречный иск удовлетворен.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, предприниматель обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска ИП Габрусенко Г.А. и отказе в удовлетворении встречных требований.

Заявитель кассационной жалобы указывает на неисполнение сетевой организацией обязанности по информирования абонента о необходимости своевременного проведения очередной проверки измерительных трансформаторов тока; полагает, что нарушения, выявленные в акте проверки по факту выявления истечения межповерочного интервала трансформаторов тока попадают под определение "безучетное потребление энергии"; указывает, что спорный прибор учета расположен в зоне эксплуатационной ответственности АО "КрасЭко".

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем направления копий определения о назначении судебного заседания и путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения жалобы на портале сайта www.kad.arbitr.ru).

06.12.2018 в судебном заседании представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

На основании статьи 163 и части 1 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 06 декабря 2018 года в судебном заседании по рассмотрению кассационной жалобы предпринимателя по делу N А33-27837/2017 был объявлен перерыв до 11 часов 00 минут 13 декабря 2018 года.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, 10.09.2009 открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующий поставщик; в настоящее время - ПАО "Красноярскэнергосбыт") и ИП Габрусенко Г.А. (абонент) подписан договор на электроснабжение от 10.09.2009 N 4738, согласно условиям которого гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечивать передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

Пунктами 5.1.1, 5.1.3, 5.1.14 договора предусмотрено, что абонент обязуется оплачивать электрическую энергию (мощность); незамедлительно сообщать сетевой организации и гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетных приборов учета, о нарушениях защитных и пломбирующих устройств приборов учета; обеспечивать за свой счет сохранность, целостность и обслуживание (поверку, калибровку, замену) приборов учета и иных элементов измерительных комплексов.

Согласно пункту 6.1. договора электроустановки абонента должны иметь необходимые приборы учета электроэнергии для расчетов с гарантирующим поставщиком.

В силу пункта 6.2 договора учет отпущенной и потребленной электроэнергии осуществляется приборами учета и расчетными методами, указанными в приложении N 3 к договору.

В соответствии с пунктами 6.6, 6.7 договора электросчетчики, измерительные трансформаторы в процессе эксплуатации должны иметь пломбы с клеймом госповерителя с давностью, не превышающей указанную в паспорте на данный электросчетчик, трансформатор тока. Периодическая государственная поверка, техническое обслуживание приборов учета и иных элементов измерительных комплексов осуществления за счет абонента в сроки, определенные действующей нормативно-технической документацией и паспортными данными вышеуказанных устройств.

В случае отсутствия расчетных приборов учета, несоответствия приборов учета и иных элементов измерительных комплексов требованиям действующей нормативно-технической документации, объем потребленной электрической энергии определяется как произведение присоединенной мощности и числа часов работы оборудования (пункт 6.9 договора).

07.06.2017 инспектором АО "КрасЭко" Туевым П.А в присутствии представителя потребителя на объекте потребителя, расположенном по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, ул. Комсомольская, д. 8, проведена проверка измерительного комплекса электрической энергии, о чем составлен акт проверки измерительного комплекса электрической энергии N 5-901 от 07.06.2017.

В данном акте зафиксировано, что истек межповерочный интервал трансформаторов тока ТТИ-А 300/5А N /N В31105, В31173, L9802. Измерительный комплекс признан не пригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Акт N 5-901 от 07.06.2017 подписан потребителем без возражений.

На основании названного акта проверки ПАО "Красноярскэнергосбыт" произведено начисление ИП Габрусенко Г.А. стоимости потребления электрической энергии в размере 1 565 039 рублей 58 копеек за период с 08.06.2016 по 06.06.2017, а также выставлен соответствующий счет.

Истец по первоначальному иску, ссылаясь на то, что на момент проверки (07.06.2017) и составления акта проверки измерительного комплекса электрической энергии N 5-901 от 07.06.2017 межповерочный интервал трансформатора тока не истек, обратился в арбитражный суд с иском о признании недействительным акта проверки N 5-901 от 07.06.2017 АО "КрасЭко" в части несоответствия требованиям нормативно-технической документации истечения межповерочного интервала трансформаторов тока, принадлежащих предпринимателю, и обязании ПАО "Красноярскэнергосбыт" произвести перерасчет потребленной ИП Габрусенко Г.А. электроэнергии, исключив из задолженности сумму 1 565 039 рублей 58 копеек, предъявленную к оплате счетом N 51-101701060001789 от 19.10.2017, за период с июня 2016 года по июнь 2017 года.

Обращаясь в арбитражный суд со встречным иском, ПАО "Красноярскэнергосбыт" просило взыскать с предпринимателя стоимость электроэнергии в размере 1 565 039 рублей 58 копеек, начисленной по акту проверки измерительного комплекса электрической энергии от 07.06.2017 N 5-901 за период с 08.06.2016 по 06.06.2017.

Отказывая в удовлетворении первоначальных требований и удовлетворяя встречные, суд первой инстанции, исходил из доказанности факта неисполнения предпринимателем своей обязанности по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета, а также из правомерности требований ПАО "Красноярскэнергосбыт" о взыскании задолженности по оплате электрической энергии за период с 08.06.2016 по 06.06.2017 в связи с истечением межповерочного интервала в размере 1 565 039 рублей 58 копеек.

Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.

Суд округа считает, что выводы суда соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Согласно письму общества с ограниченной ответственностью "ИЭК Холдинг" N 1 от 09.01.2018 трансформатор тока ТТИ-А 300/5А ВА класс 0,5 с заводским номером L9802 проверен 01.03.2012 и на него распространяется действие сертификата утверждения типа СN.С.34.083.А N 28362, в соответствии с которым периодичность поверки межповерочного интервала составляет 4 года.

Факт истечения межповерочного интервала трансформаторов тока ТТИ-А 300/5А N /N В31105, В31173, L9802 зафиксирован актом проверки измерительного комплекса электрической энергии N 5-901 от 07.06.2017. В соответствии с названным актом измерительный комплекс признан непригодным для осуществления расчетов за потребленную электроэнергию. Акт N 5-901 от 07.06.2017 подписан потребителем без возражений.

С учетом изложенного судами правильно установлено, что по состоянию на 07.06.2017 межповерочный интервал трансформатора тока истек.

Пунктами 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16, 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, предусмотрено, что поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. Измерительные трансформаторы тока и напряжения относятся к встроенным в энергооборудование средствам электрических измерений и подлежат поверке.

Таким образом, по истечении срока поверки средств измерений их показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными и приравниваются к отсутствию прибора учета (измерительного комплекса).

По указанной причине доводы предпринимателя о том, что в случае истечения межповерочного интервала прибора учета расчетные способы определения объема поставленной (переданной) электроэнергии подлежат применению только при доказанности факта искажения данных этого прибора учета (неправильной его работы), являются ошибочными и подлежат отклонению. Истечение межповерочного интервала прибора учета не относится к безучетному потреблению электрической энергии в понимании пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 (далее - Основные положения N 442), и является самостоятельным основанием для определения объема потребления электрической энергии расчетным способом (с применением иного порядка расчета, нежели при безучетном потреблении).

Довод заявителя о том, что прибор учета расположен в зоне эксплуатационной ответственности АО "КрасЭко" и предприниматель не имел доступ к прибору учета, правильно отклонен судами, поскольку в силу абзаца 5 пункта 195 Основных положений N 442 в случае если собственник прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, не является собственником энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)), в границах которых такой прибор учета был установлен и допущен к эксплуатации, то, если иное не установлено соглашением между указанными собственниками собственник прибора учета несет обязанность по обеспечению эксплуатации такого прибора учета, а если такой прибор учета входит в состав измерительного комплекса или системы учета - также по поверке измерительных трансформаторов.

Ссылка заявителя на нарушение сетевой организацией порядка информирования абонента о необходимости своевременного проведения очередной проверки измерительных трансформаторов, что повлекло возникновение задолженности, также правильно отклонена, поскольку согласно пункту 155 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению проведения периодических поверок прибора учета возложена на его собственника, при этом исходя из требований пунктов 155 и 172 Основных положений N 442 непроведение ранее проверок приборов учета и неуведомление потребителя о необходимости своевременного проведения очередной поверки не может являться основанием для признания показаний прибора учета, не прошедшего поверку в установленный срок, достоверными и, соответственно, для отказа в применении расчетных способов определения объема потребления электрической энергии.

Расчет задолженности, произведенный ПАО "Красноярскэнергосбыт" исходя из требований Основных Положений N 442 и с учетом согласованного сторонами режима работы объектов, проверен судами и признан верным.

Контррасчет предпринимателем не представлен.

Полномочий по оценке доказательств у суда кассационной инстанции в силу положений части 2 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом округа не установлено.

При таких обстоятельствах по результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 июня 2018 года по делу N А33-27837/2017 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 29 августа 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.И. Скубаев

Судьи

Т.В. Белоножко А.И. Рудых