Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 апреля 2018 г. N Ф02-848/18 по делу N А10-3539/2017

город Иркутск

12 апреля 2018 г.

Дело N А10-3539/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 12 апреля 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелега Д.И.,

судей: Кадниковой Л.А., Левошко А.Н.,

при участии в открытом судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Особняк" - Михайлова П.И. (доверенность от 28.04.2017); Бурятской таможни - Кадушкина М.А. (доверенность от 12.02.2018), Баранович Л.Н. (доверенность от 02.08.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Особняк" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 сентября 2017 года по делу N А10-3539/2017, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2017 года по тому же делу (суд первой инстанции - Кушнарева Н.П., суд апелляционной инстанции: Желтоухов Е.В., Басаев Д.В., Сидоренко В.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Особняк" (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Бурятской таможне (далее - таможня) о признании незаконным постановления по делу об административном правонарушении N 10602000-772/2017 от 15.06.2017.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 сентября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2017 года, в удовлетворении требования отказано.

Принимая указанное решение, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о соблюдении административным органом порядка привлечения общества к административной ответственности.

В кассационной жалобе общество просит принятые по делу судебные акты отменить, ссылаясь на отсутствие состава вменяемого административного правонарушения.

В отзыве на кассационную жалобу таможня просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании представители общества и таможни поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в нарушение требований пункта 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" общество не обеспечило в установленный срок возврат в Российскую Федерацию денежных средств в сумме 62 016,69 долларов США, уплаченных нерезиденту за не ввезенные в Российскую Федерацию товары.

03.05.2017 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении.

Постановлением по делу об административном правонарушении общество признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации, в связи с чем ему назначено наказание в виде штрафа в размере трех четвертых от суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию, что составило 2 772 457,68 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, общество оспорило его в Арбитражный суд Республики Бурятия.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленного требования, исходили из доказанности административным органом наличия в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 КоАП Российской Федерации.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение резидентом в установленный срок обязанности по возврату в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в Российской Федерации) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле" при осуществлении внешнеторговой деятельности резиденты, если иное не предусмотрено настоящим законом, обязаны в сроки, предусмотренные внешнеторговыми договорами (контрактами), обеспечить возврат в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за невезенные в Российскую Федерацию (неполученные на территории Российской Федерации) товары, невыполненные работы, не оказанные услуги, непереданные информацию и результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них.

Оценив представленные доказательства, руководствуясь положениями Федерального закона от 10.12.2003 N 173-ФЗ "О валютном регулировании и валютном контроле", суды пришли к выводу о наличии в действиях (бездействии) общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Материалами дела подтверждается факт неисполнения обществом обязанности по возврату денежных средств в размере 62 016,69 долларов США, уплаченных нерезиденту за не ввезенный товар на территорию Российской Федерации.

Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований валютного законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, судами не установлено.

Приведенные в жалобе доводы об отсутствии состава правонарушения были предметом рассмотрения судов и отклонены исходя из конкретных фактических обстоятельств настоящего дела, установленных судом и представленных документов.

Суды указали, что общество не предприняло в рассматриваемом случае достаточные и необходимые меры для возврата денежных средств в Российскую Федерацию.

Неправильного применения норм материального права или нарушения норм процессуального права, влекущих отмену судебных актов, в том числе тех, на которые имеется ссылка в кассационной жалобе, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 96, 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 20 сентября 2017 года по делу N А10-3539/2017, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 06 декабря 2017 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Обеспечительные меры в виде приостановления исполнения постановления Бурятской таможни от 15.06.2017 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении N 10602000-772/2017, принятые определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 февраля 2018 года, отменить.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Д.И. Шелег

Судьи

Л.А. Кадникова А.Н. Левошко