Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 января 2019 г. N Ф02-5084/18 по делу N А58-986/2018

город Иркутск

22 января 2019 г.

Дело N А58-986/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Васиной Т.П.,

судей: Барской А.Л., Палащенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "СахаСтройМонтаж" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 года по делу N А58-986/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Аринчёхина А.Ю., суд апелляционной инстанции: Капустина Л.В., Скажутина Е.Н., Юдин С.И.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СахаСтройМонтаж" (ОГРН 1081435003869, ИНН 1435200462, Республика Саха (Якутия), г. Якутск, далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением, изменённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к администрации муниципального образования "Город Ленск" Ленского района Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1061414000042, ИНН 1414011880, Республика Саха (Якутия), г. Ленск, далее - администрация) о внесении изменения в пункт 3.1 договора N 0116300038515000025-0206064-03 от 07.02.2015 на приобретение в муниципальную собственность 37 жилых помещений путём участия в долевом строительстве многоквартирного дома, изложив указанный пункт в следующей редакции: "застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 30.05.2018".

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2018 года решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 года и постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2018 года, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные судебные акты отменить.

Заявитель кассационной жалобы указывает, что необходимость изменения срока исполнения обязательства связана с отказом администрации в продлении выданного ею разрешения на строительство объекта. Поскольку отказ в продлении связан с первоначально ненадлежаще определёнными параметрами участка, истец вправе настаивать на изменении срока исполнения обязательств.

Дело рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о рассмотрении кассационной жалобы размещена на общедоступных сайтах Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа (http://fasvso.arbitr.ru) и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" (http://kad.arbitr.ru) в сети "Интернет".

Исследовав материалы дела в пределах, установленных статьёй 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев доводы кассационной жалобы, проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судами, 07.12.2015 между истцом (застройщиком) и ответчиком (участником долевого строительства) заключён договор N 0116300038515000025-0206064-03 на приобретение в муниципальную собственность 37 жилых помещений путём участия в долевом строительстве многоквартирного дома, согласно пункту 1.1 которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом в каменном варианте с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории по строительному адресу: Республика Саха (Якутия), г. Ленск, ул. Чапаева, 51а, на земельном участке с кадастровым номером 14:14:050034:177. После получения разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию застройщик обязан передать участнику долевого строительства объекты строительства, указанные в пункте 1.2 договора, а участник долевого строительства - уплатить договорную цену и принять объекты строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

В пункте 1.2 договора указано, что объектами долевого строительства являются жилые помещения (квартиры) в количестве 37 штук общей площадью не менее 2 332,64 кв.м.

Пункт 3.1 договора определяет, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства квартиры не позднее 30.11.2016. Датой передачи является дата подписания передаточного акта объектов долевого строительства (квартир).

Стороны подписали к договору дополнительное соглашение N 1 от 14.04.2017, в котором указали на изменение пункта 3.1 договора и продлении срока исполнения застройщиком обязательства по передаче участнику долевого строительства квартир до 31.08.2017.

Общество предложило администрации вновь заключить дополнительное соглашение об изменении условия пункта 3.1 договора и продлить до 30.03.2018 срок передачи застройщиком квартир, поскольку продление разрешения на строительство от 23.09.2015 сроком до 30.11.2017 получено только 31.08.2017.

Отказ администрации от подписания дополнительного соглашения послужил обществу основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении исковых требований, исходили из недопустимости изменения существенных условий договора, который заключён в целях обеспечения муниципальных нужд в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о контрактной системе). Изменение срока выполнения исполнителем обязанности по договору приведёт к ограничению конкуренции и создаст преимущественные условия для победителя аукциона, в связи с чем требование истца является неправомерным.

Выводы судов соответствуют положениям статей 1, 8, 307, 309, 310, 421, 422, 431, 432, 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации; статей 1, 2, 3, 8, 34, 95 Закона о контрактной системе; Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"; частей 1, 2 статьи 64, частей 1, 2 статьи 65, части 1 статьи 66, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы, касающиеся обоснованности требований об изменении срока сдачи объектов, нельзя признать состоятельными, поскольку возможность изменения условий договора, предусмотренная Гражданским кодексом Российской Федерации, с учётом особенности регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд ограничена случаями, прямо предусмотренными частью 1 статьи 95 Закона о контрактной системе. Наличие указанных оснований изменения условий контракта в рассматриваемом случае не установлено. Временная невозможность исполнения обязательств исполнителем, в том числе в связи с действиями заказчика, не предусмотрена пунктом 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ в числе случаев, при которых возможно изменение существенных условий договора.

Неправильного применения норм материального права, несоответствия выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным в материалы дела доказательствам, нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 28 апреля 2018 года по делу N А58-986/2018 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 июля 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.П. Васина

Судьи

А.Л. Барская И.И. Палащенко