Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 22 января 2019 г. N Ф02-6263/18 по делу N А33-4778/2018

город Иркутск

22 января 2019 г.

Дело N А33-4778/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей: Загвоздина В.Д., Шелёминой М.М.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Новиковой О.Н.,

при участии в судебном заседании в здании Арбитражного суда Красноярского края путем использования систем видеоконференц-связи представителей общества с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие "Горная электромеханика" Черных А.М. (доверенность от 18.06.2017) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю Патюковой Д.В. (доверенность от 01.11.2018),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 июня 2018 года по делу N А33-4778/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Качур Ю.И., суд апелляционной инстанции: Юдин Д.В., Борисов Г.Н., Иванцова О.А.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Ремонтное предприятие "Горная электромеханика" (ИНН 2460232406, ОГРН 1112468052905, далее - ООО "РП "ГЭМ") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю (ИНН 2465107712, ОГРН 1072465000, далее - инспекция, регистрирующий орган) о признании действий по внесению в ЕГРЮЛ записи за номером ГРН 6172468306697 от 29.12.2017 о недостоверности сведений об адресе ООО "РП "ГЭМ" незаконными, об обязании исключить из ЕГРЮЛ запись за номером ГРН 6172468306697 от 29.12.2017 о недостоверности сведений об адресе ООО "РП "ГЭМ".

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Сибирская Топливно-Энергетическая Компания" (далее - третье лицо, арендодатель, ООО "СибТЭК").

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 26 июня 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2018 года, заявленные требования удовлетворены.

Инспекция, не согласившись с вышеуказанными судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке их законности и обоснованности в связи с неправильным применением судами норм материального и процессуального права, просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Как следует из кассационной жалобы, в связи с отсутствием вывески или иной информации, свидетельствующей о фактическом нахождении общества по адресу:

г. Красноярск, ул. Менжинского, д.12г в момент проведения осмотров, отсутствия обязательного элемента структуры юридического адреса - номера помещения, непоступления от общества в установленный срок ответа на уведомление от 22.11.2017 N 06-07/1/35708, регистрационный орган пришел к обоснованному выводу о недостоверности сведений об адресе ООО "РП "ГЭМ".

ООО "РП "ГЭМ" представило отзыв на кассационную жалобу инспекции, из которого следует о его согласии с обжалуемыми судебными актами.

В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на жалобу.

Третье лицо о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, однако в суд кассационной инстанции своих представителей не направило, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в его отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов установленными ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на жалобу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в регистрирующий орган из Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска поступила информация о том, что ООО "РП "ГЭМ" по адресу, содержащемуся в ЕГРЮЛ, не находится.

Регистрирующим органом проведен осмотр объекта недвижимости с целью установления местонахождения налогоплательщика; протоколом осмотра объекта недвижимости от 08.11.2017 N 792 по адресу: г. Красноярск, ул. Менжинского, д.12г подтвержден факт отсутствия ООО "РП "ГЭМ" по заявленному адресу; связь с юридическим лицом невозможна.

Почтовые отправления с уведомлениями от 22.11.2017 N 06-07/1/35706, адресованными учредителю общества Решетняк Н.Н., директору Кожину В.И., возвращены в адрес инспекции за истечением срока хранения.

ООО "РП "ГЭМ" получило направленное ему налоговым органом уведомление от 22.11.2017 N 06-70/1/35708 30.11.2017 о необходимости представления достоверных сведений об адресе места нахождения юридического лица и последствиях невыполнения обозначенных требований. В установленный срок обществом достоверные сведения в налоговый орган не представило.

Регистрирующим органом 29.12.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6172468306697 о недостоверности сведений о юридическом лице, недостоверными признаны сведения об адресе юридического лица, а именно: 660001, г. Красноярск, ул. Менжинского, 12г.

Исходя из изложенного, регистрирующим органом 29.12.2017 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 6172468306697 о недостоверности сведений о юридическом лице, недостоверными признаны сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица, а именно: 660001, г. Красноярск, ул. Менжинского, 12 г.

Полагая, что действия регистрирующего органа о внесении записи нарушают его права и законные интересы, ООО "РП "ГЭМ" обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что у инспекции отсутствовали достаточные правовые основания для внесения записи от 29.12.2017 за ГРН 6172468306697 о недостоверности сведений о юридическом лице в части сведений об адресе, поскольку регистрирующим органом не представлены достаточные доказательства отсутствия общества по месту регистрации и невозможности связи с обществом по указанному адресу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Судами первой и апелляционной инстанций были верно применены положения статей 65, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 4.2 статьи 9, пункта 6 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации юридических лиц), а также разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров связанных с достоверностью адреса юридического лица", Приказа Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 N ММВ-7-14/72@, Приказа Федеральной налоговой службы России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@, согласно положениям которых для установления недостоверности сведений об адресе юридического лица, необходимы определенные обстоятельства и соблюдение порядка подтверждения недостоверности сведений об адресе.

Отношения, возникающие, в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, а также в связи с ведением Единого государственного реестра юридических лиц, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей).

Пунктом 4.2 статьи 9 Закона о регистрации юридических лиц предусмотрено, что проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в единый государственный реестр юридических лиц, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в единый государственный реестр юридических лиц, в том числе посредством проведения осмотра объектов недвижимости.

В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица" указаны случаи, при наличии хотя бы одного из которых сведения об адресе юридического лица считаются недостоверными, если заявитель не представил в регистрирующий орган иные сведения (документы), подтверждающие, что связь с юридическим лицом по этому адресу будет осуществляться.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации юридических лиц в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Приказом ФНС России от 25.01.2012 N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств", элементы адреса указываются с учетом следующего: почтовый индекс и субъект Российской Федерации заполняются обязательно. Остальные пункты раздела "Адрес (место нахождения) постоянного действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом" заполняются при наличии в адресе сведений о соответствующем элементе путем заполнения двух полей. В первом указывается тип адресного объекта, во втором - наименование или номер адресного объекта.

Судами установлено и материалами дела подтверждается, что 25.12.2017 между ООО "СибТЭК" (арендодатель) и ООО "РП "ГЭМ" (арендатор) заключен договор аренды N 09/02, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель обязуется предоставить арендатору за плату во временное пользование часть нежилого помещения (согласно приложению N 1) общей площадью 16,5 кв. м., расположенное в здании по адресу:

г. Красноярск, ул. Менжинского, 12г, для использования под офис и в производственных целях (далее по тексту - помещение).

ООО "СибТЭК" в отзыве на исковое заявление подтвердило наличие договора и фактическую передачу арендуемого помещения арендатору.

При этом действующим законодательством не предусмотрено наличие такого элемента структуры юридического адреса, как номер помещения, офиса или квартиры, следовательно, их отсутствие не может свидетельствовать о недостоверности адреса юридического лица.

Представленный в материалы дела протокол осмотра объекта недвижимости от 08.11-2017 N 792 не содержит информации о том, каким образом проводился осмотр, какие помещения были осмотрены, кто являлся источником информации об отсутствии общества в исследуемом здании, не представлено опросов лиц возможно располагающих сведениями о юридическом лице, не указано есть ли в осматриваемых помещениях признаки наличия рабочих мест сотрудников, офисного оборудования.

Судами из показаний свидетеля - государственного налогового инспектора отдела оперативного контроля Козловой М.А. также установлено, что осмотр был произведен частичный, обследованы не все этажи и нежилые помещения, договоры аренды не запрашивались.

Кроме того, уведомление от 22.11.2017 N 06-07/1/35708 получено обществом 30.11.2017, ответ на письмо обществом ошибочно был направлен в адрес Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Красноярска.

Факт получения почтовой корреспонденции подтверждается данными, представленными обществом, а также почтовым уведомлением о вручении определения о принятии искового заявления к производству от 28.03.2018.

При указанных выше обстоятельствах суды первой и апелляционной инстанций правомерно признали незаконными действия инспекции по внесению в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса местонахождения ООО "РП "ГЭМ".

Исходя из изложенного, судебные акты являются законными и обоснованными.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, не опровергают выводов судов и направлены на переоценку доказательств и установление по делу иных фактических обстоятельств, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 26 июня 2018 года по делу N А33-4778/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21 сентября 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

В.Д. Загвоздин М.М. Шелёмина