город Иркутск |
|
31 января 2019 г. |
Дело N А78-10495/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 31 января 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Клепиковой М.А.,
судей: Звечаровская Т.А., Рудых А.И.,
при участии в судебном заседании представителя Министерства обороны Российской Федерации Хилинского Виталия Дмитриевича (доверенность от 04.12.2018, паспорт),
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Шестого арбитражного апелляционного суда кассационные жалобы Министерства обороны Российской Федерации и федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 30 января 2018 года по делу N А78-10495/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Галицкая А.А., суд апелляционной инстанции: Барковская О.В., Корзова Н.А., Оширова Л.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "КузнецкТеплоСбыт" (ОГРН 1124217006902, ИНН 4217146884, г. Новокузнецк Кемеровской области, далее - ООО "КузнецкТеплоСбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037550010519, ИНН 7536029036, г. Чита, далее - ФГКУ "Сибирское ТУИО", учреждение, ответчик) о взыскании задолженности за оказанные коммунальные услуги в размере 248 809 рублей 50 копеек, а в случае отсутствия у ответчика достаточных средств - в субсидиарном порядке с Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261, г. Москва, далее - министерство) за счет казны Российской Федерации.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Чистый дом" (ОГРН 1154217002400, ИНН 4217169592, г. Новокузнецк Кемеровской области), Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях (ОГРН 1104205007840, ИНН 4205199592, г. Кемерово), Западно-Сибирская транспортная прокуратура (ОГРН 1075405016257, ИНН 5405347680, г. Новосибирск).
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 30 января 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2018 года, иск удовлетворен частично, с ФГКУ "Сибирское ТУИО" в пользу ООО "КузнецкТеплоСбыт" взыскано 248 573 рубля 30 копеек основного долга, в том числе удовлетворены требования к субсидиарному ответчику.
Суды исходили из обязанности учреждения оплатить задолженность за коммунальные ресурсы, поставленные в незаселенные жилые помещения, находящиеся в его оперативном управлении.
Решение и постановление приняты со ссылкой на статьи 210, 214, 296, 299, 309, 539, 544, Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 153, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункты 2, 8, 9, 13, 32, 63, 64 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354), пункт 5 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".
ФГКУ "Сибирское ТУИО" в кассационной жалобе просит вынесенные по делу судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права - статей 210, 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, частей 6.2 и 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 65, статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
ФГКУ "Сибирское ТУИО" полагает, что не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку бремя содержания данных помещений должен нести его собственник. ФГКУ "Сибирское ТУИО" собственником не является, в его уставную деятельность не входит оплата коммунальных ресурсов, поставленных в жилые помещения, находящиеся на его учете. Кроме того, ФГКУ "Сибирское ТУИО" указывает, что спорный жилой дом обслуживается управляющей компанией, которая обязана оплачивать поставленные в дом коммунальные ресурсы.
Министерство в кассационной жалобе просит обжалуемые судебные акты отменить, в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права - пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 25, 27 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Министерство указывает, что: надлежащим ответчиком является управляющая компания; суды не исследовали расчет задолженности и не установили факт недостаточности собственных средств ФГКУ "Сибирское ТУИО" для применения субсидиарной ответственности.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
В судебном заседании 31.01.2019 представитель министерства доводы кассационных жалоб поддержал.
Кассационные жалобы рассмотрены в отсутствие надлежащим образом уведомленных о дате судебного заседания иных лиц, участвующих в деле.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационных жалобах, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом иска по настоящему делу является требование о взыскании задолженности за тепловую энергию и горячую воду, поставленные в жилые помещения многоквартирного дома, находящиеся в оперативном управлении ответчика.
При рассмотрении настоящего дела судами установлено, что за ФГКУ "Сибирское ТУИО" зарегистрировано право оперативного управления на жилые помещения, расположенные по адресу: г. Новокузнецк, ул. Рокоссовского, д. 29А. В связи с неоплатой поставленных в данные помещения тепловой энергии и горячей воды в период с период с августа 2015 года по март 2017 года истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения.
В пункте 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества. Право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за учреждением, возникает у него с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решениями собственника (пункт 1 статьи 299 Кодекса).
Оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства (протоколы собраний собственников помещений многоквартирного дома; выписки из Единого государственного реестра прав не недвижимое имущество и сделок с ним; постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 09.12.2014 N 785, от 27.11.2015 N 632; приказ Департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 N 120; расчеты задолженности), суды установили факты наличия у ФГКУ "Сибирское ТУИО" права оперативного управления на спорные жилые помещения и неоплаты поставленных в данные помещения коммунальных ресурсов.
Установив, что министерство является органом государственной власти, представляющим Российскую Федерацию в правоотношениях, связанных с исполнением обязанностей собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, суды на основании пункта 3 статьи 123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно применении положения о субсидиарной ответственности.
Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Доводы ответчика о неправомерности взыскания с него затрат на содержание спорных помещений подлежат отклонению, поскольку бремя содержания перешло к ФГКУ "Сибирское ТУИО" как законному владельцу имущества на праве оперативного управления.
Довод об обязанности управляющей компании самостоятельно оплачивать поставленные в дом коммунальные ресурсы, также подлежит отклонению, поскольку судами установлено, что управляющая компания фактически не приступила к исполнению своих обязанностей в спорный период, соответствующие договоры на поставку коммунальных ресурсов не заключила, счета на оплату не выставляла, жильцы вносили плату напрямую ресурсоснабжающим организациям.
При таких обстоятельствах в данном конкретном случае судебные инстанции пришли к правомерному выводу об обязанности ФГКУ "Сибирское ТУИО" как лица, в оперативном управлении которого находятся спорные жилые помещения, оплачивать поставленные в незаселенные помещения коммунальные ресурсы.
Довод министерства о том, что судами не проверен расчет задолженности, опровергается содержанием постановления суда апелляционной инстанции (страницы 6-7). Представленный расчет истца соответствующими доказательствами не опровергнут, контррасчет задолженности не представлен.
Довод министерства о недоказанности отсутствия у ФГКУ "Сибирское ТУИО" собственных денежных средств подлежит отклонению, поскольку одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку субсидиарная ответственность министерства наступит лишь в случае установления факта недостаточности у основного должника денежных средств при исполнении судебного акта.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационных жалоб Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 30 января 2018 года по делу N А78-10495/2017 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 ноября 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
М.А. Клепикова |
Судьи |
Т.А. Звечаровская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 января 2019 г. N Ф02-6829/18 по делу N А78-10495/2017
Хронология рассмотрения дела:
01.02.2019 Определение Шестого арбитражного апелляционного суда N А78-10495/17
31.01.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-6829/18
16.11.2018 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-1126/18
30.01.2018 Решение Арбитражного суда Забайкальского края N А78-10495/17
29.11.2017 Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа N А78-10495/17
07.11.2017 Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа N А78-10495/17
10.10.2017 Определение Арбитражного суда Дальневосточного округа N А78-10495/17