Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13 июня 2018 г. N Ф02-1540/18 по делу N А19-17745/2017

г.Иркутск

13 июня 2018 г.

N А19-17745/2017

Резолютивная часть определения объявлена 13 июня 2018 года.

Полный текст определения изготовлен 13 июня 2018 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Левошко А.Н.,

судей: Шелёминой М.М., Шелега Д.И.,

при участии в судебном заседании представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области - Суменкова П. С. (доверенность N 55 от 23.06.2017),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу арбитражного управляющего Акимова Дмитрия Николаевича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 ноября 2017 года по делу N А19-17745/2017, постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Зволейко О.Л., суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Басаев Д.В., Желтоухов Е.В.),

установил:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области (далее - Управление Росреестра) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Акимова Дмитрия Николаевича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 ноября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 года, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Не согласившись с указанными судебными актами, арбитражный управляющий обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит судебные акты отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.

Заявитель кассационной жалобы, ссылаясь на малозначительность совершенного им административного правонарушения, полагает наличие оснований для освобождения арбитражного управляющего от административной ответственности и вынесения ему устного замечания.

Управление Росреестра представило отзыв на кассационную жалобу, в котором просит прекратить производство по ней в связи с наличием предусмотренных арбитражным процессуальным законодательством оснований.

Арбитражный управляющий о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещен надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не явился, своего представителя не направил, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

В судебном заседании представитель Управления Росреестра поддержал доводы отзыва на кассационную жалобу.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено названным Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных названным Кодексом.

В силу части 4.1 статьи 206 АПК РФ решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 13 ноября 2017 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 года, арбитражный управляющий привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ в виде предупреждения.

Поскольку арбитражному управляющему назначено наказание в виде предупреждения, и санкция части 3 статьи 14.13 КоАП РФ не предусматривает иные виды административного наказания, за исключением административного штрафа и предупреждения, судебные акты по настоящему делу в соответствии с частью 4.1 статьи 206 АПК РФ могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

В кассационной жалобе арбитражного управляющего не были приведены доводы о наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 288 АПК РФ, судебные акты обжалованы по иным основаниям.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Суд кассационной инстанции также отмечает, что в соответствии с сохраняющими силу разъяснениями, изложенными в пункте 18.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", оценка вывода арбитражного суда первой и (или) апелляционной инстанции о наличии или отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям исходя из совершенного лицом правонарушения и, как следствие, о возможности или невозможности квалификации такого правонарушения как малозначительного с учетом положений статей 286 и 287 АПК РФ не входит в компетенцию арбитражного суда кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 150, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе арбитражного управляющего Акимова Дмитрия Николаевича на решение Арбитражного суда Иркутской области от 13 ноября 2017 года по делу N А19-17745/2017 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2018 года по тому же делу прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Н. Левошко

Судьи

М.М. Шелёмина Д.И. Шелег