Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 февраля 2019 г. N Ф02-6580/18 по делу N А10-1592/2018

город Иркутск

12 февраля 2019 г.

Дело N А10-1592/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 05 февраля 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 12 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Звечаровской Т.А.,

судей: Железняк Е.Г., Рудых А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гончаровой А.А.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующего в Арбитражном суде Восточно-Сибирского округа представителя общества с ограниченной ответственностью "Артель старателей Западная" Козлова Н.В. (доверенность N 13/18 от 07.05.2018, паспорт), присутствующего в Арбитражном суде Республики Бурятия представителя публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Ильинова Е.Г. (доверенность N 00/243 от 27.12.2018),

с участием судьи Арбитражного суда Республики Бурятия, осуществляющего организацию видеоконференц-связи, Борголовой Г.В., при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия секретарем судебного заседания Бадмадоржиевой Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу истца - публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2018 года по делу N А10-1592/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции - Путинцева Н.Г., суд апелляционной инстанции: Мацибора А.Е., Гречаниченко А.В., Оширова Л.В.),

установил:

публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" (ОГРН: 1052460054327, ИНН: 2460069527, г. Красноярск, далее - ПАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Артель старателей Западная" (ОГРН: 1020300738622, ИНН: 0313003232, Республика Бурятия, Муйский район, п. Таксимо, далее - ООО "Артель старателей Западная", ответчик) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за период с 01.01.2018 по 31.12.2018 в размере 3 420 054 рублей 38 копеек, пени за период с 21.02.2018 по 04.06.2018 в размере 198 363 рублей 15 копеек с последующим начислением с 05.06.2018 по день фактической оплаты задолженности.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: общество с ограниченной ответственностью "Энком" (ОГРН: 1070326004253, ИНН: 0326045141, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Энком"), общество с ограниченной ответственностью "Нетрон" (ОГРН: 1080326009510, ИНН: 0326478650, г. Улан-Удэ, далее - ООО "Нетрон"), публичное акционерное общество "Бурятзолото" (ОГРН: 1020300962780, ИНН: 0323027345, г. Улан-Удэ, далее - ПАО "Бурятзолото"), акционерное общество "Читаэнергосбыт" (ОГРН: 1057536132323, ИНН 753606430, г. Чита, далее - АО "Читаэнергосбыт"), Республиканская служба по тарифам Республики Бурятия (ОГРН: 1020300973208, ИНН: 0326002067, г. Улан-Удэ, далее - служба), временный управляющий ООО "Энком" Булдынов А.П.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2018 года, иск удовлетворен со ссылкой на статьи 1, 8, 10, 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 3, 26, 37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), пункты 2, 15, 24, 25 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункты 2, 27, 40, 41 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 442 от 04.05.2012 (далее - Основные положения N 442), правовые позиции, изложенные в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 26 октября 2015 года N 304-ЭС15-5139, от 28 декабря 2017 года N 306-ЭС17-12804, от 28 июня 2018 года N 306-ЭС17-23208.

Судебные акты мотивированы неправомерностью предъявления требований к ответчику, поскольку последний, оплатив услуги по передаче электрической энергии ООО "Нетрон" по котловому тарифу, считается исполнившим свои обязательства надлежащим образом.

ПАО "МРСК Сибири", не согласившись с принятыми по делу судебными актами, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Бурятия.

По мнению заявителя кассационной жалобы, выводы судов об отсутствии в действиях ответчика признаков злоупотребления правом не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, поскольку именно ООО "Артель старателей Западная" посредством согласованных действий с ООО "Нетрон" и ООО "Энком" инициировало изменение существовавшей тарифной схемы расчетов, согласно которой истец имеет право на получение тарифной выручки по спорной точке поставки по единому котловому тарифу, так как энергопринимающие устройства потребителя опосредованно присоединены к сетям ПАО "МРСК Сибири", что соответствует действующему законодательству.

ООО "Артель старателей Западная" в отзыве на кассационную жалобу возразило против изложенных в ней доводов и заявило о своем согласии с обжалуемыми судебными актами.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети Интернет на сайтах - fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru, rad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем дело рассматривается без их участия.

В судебном заседании представители ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Артель старателей Западная" подтвердили, соответственно, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.

Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв с 29.01.2019 до 10 часов 30 минут 05.02.2019, о чем сделано публичное извещение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено без использования систем видеоконференц-связи, в судебное заседание явились те же представители лиц, участвующих в деле.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Предметом иска является требование смежной сетевой организации к потребителю о взыскании задолженности за услуги по передаче электроэнергии, оказанные в январе 2018 года по точке поставки - ООО "Артель старателей Западная" ПС 110/6 кВ "Кедровская" от опоры 157 ВЛ-110 кВ фидер ТИ-13 ввод 1 и ввод 2, а также пени за просрочку оплаты.

Объекты электросетевого хозяйства ПС 110/6 кВ "Кедровская" и ВЛ-110 кВ до ПС 110/6 кВ "Кедровская", принадлежащие на праве собственности ООО "Артель старателей Западная", были переданы в аренду ООО "Энком" по акту приема-передачи от 01.10.2015 на основании договора аренды объектов электросетевого хозяйства N 62-А10/15 на срок до 31.12.2020.

Соглашением от 20.10.2016 права и обязанности арендатора ООО "Энком" по договору аренды N 62-А10/15 переведены на ООО "Нетрон" в полном объеме с 01.01.2017.

ООО "Артель старателей Западная" и АО "Читаэнергосбыт" 16.04.2014 заключен договор купли-продажи электрической энергии N 090300, с ООО "Нетрон" - договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 74/17-Т от 06.02.2017, в рамках которого ООО "Нетрон" в январе 2018 года оказало ООО "Артель старателей Западная" услуги по передаче электроэнергии, а последнее произвело оплату оказанных услуг ООО "Нетрон".

Между ПАО "МРСК Сибири" и ООО "Нетрон" на 2017 год приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятии от 28.12.2016 N 1/56 установлен индивидуальный тариф для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями.

Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятии от 22.12.2017 N 1/34 в приказ от 17.12.2015 N 1/46 внесены изменения об определении необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2016-2020 годы: для ООО "Нетрон" на 2018 год необходимая валовая выручка определена в размере 4621,90 тысяч рублей с учетом объемов затрат по точке поставки ООО "Артель старателей Западная".

Решением Коллегии Республиканской службы по тарифам Республики Бурятии от 27.12.2017 N 1/47 объем услуг по передаче электрической энергии до объектов ООО "Артель старателей Западная" на 2018 год учтен в составе полезного отпуска ПАО "МРСК Сибири".

В январе 2018 года по точке поставки ООО "Артель старателей Западная" ПС 110/6 кВ "Кедровская" от опоры 157 ВЛ-110 кВ фидер ТИ-13 ввод 1 и ввод 2 было передано электрической энергии в объеме 1 838,029 МВтч на сумму 3 420 054 рублей 38 копеек.

Ссылаясь на злоупотребление правом со стороны ООО "Нетрон" и ООО "Артель старателей Западная", а также на оплату стоимости услуги переданной электроэнергии ненадлежащему лицу в связи с отсутствием установленного с ООО "Нетрон" индивидуального тарифа на перераспределение котловой выручки на 2018 год и отсутствие у последнего в январе 2018 года статуса сетевой организации в части спорной точки поставки, ПАО "МРСК Сибири" обратилось в арбитражный суд с иском к ООО "Артель старателей Западная" о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по передаче электрической энергии за январь 2018 года.

Суды первой и апелляционной инстанций, отказывая в удовлетворении заявленных к ООО "Артель старателей Западная" исковых требований исходили из той позиции, что истец и третьи лица, как профессиональные участники рынка в сфере оказания услуг по передаче электрической энергии, должны самостоятельно урегулировать возникшие между ними разногласия по распределению выручки, не вовлекая в спор конечного потребителя, которым услуги по передаче электроэнергии за спорный период оплачены.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа полагает, что обжалуемые судебные акты являются законными и обоснованными.

Пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом) (пункт 1). Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2).

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике потребитель электрической энергии свободен в выборе контрагента по договору купли-продажи, договору поставки электрической энергии.

Урегулирование потребителем отношений по передаче электрической энергии с сетевой организацией, к сетям которой непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство, не противоречит положениям действующего законодательства (пункты 24(1), 25 Правил N 861), не признается злоупотреблением правом со стороны потребителя. Оплатив услуги по котловому тарифу, потребитель считается исполнившим свои обязательства.

При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, что ООО "Нетрон" является сетевой организации по спорной точке поставки, поскольку приказ Республиканской службы по тарифам Республики Бурятии от 22.12.2017 N 1/34 об определении необходимой валовой выручки электросетевых организаций, оказывающих услуги по передаче электрической энергии на 2016-2020 годы (в части ООО "Артель старателей Западная") является действующим; на момент заключения договора оказания услуг с ООО "Нетрон" в 2017 году ответчик располагал сведениями о включении его в реестр субъектов естественных монополий и наличии у данного общества статуса сетевой организации, на законном основании владеющим электросетевым имуществом, к которому технологически присоединено электросетевое оборудование потребителя; учет количества потребленной в спорный период электроэнергии произведен исправными приборами учета, показания приборов учета переданы своевременно, оплата потребленной по показаниям приборов учета электроэнергии, а также оплаты услуг по ее передаче потребителем произведена.

В нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательств осведомленности ответчика о пересмотре регулирующим органом получателя котловой выручки и необходимости производить последнему оплату за услуги по передаче электроэнергии в январе 2018 года истцом в материалы дела не представлено.

При указанных обстоятельствах суды пришли к правомерным выводам о том, что потребитель, не являющийся профессиональным участником рынка электроэнергетики, оплатив услуги по котловому тарифу, считается исполнившим свои обязательства, оснований для квалификации его действий как злоупотребления правом не имеется, а наличие между сетевыми организациями спора относительно надлежащей сетевой организации и доставки энергии до конкретных точек поставки, а также действия регулятора по перераспределению котловой выручки за пределами регулируемого периода, не может возлагать двойной ответственности на потребителя, как слабую сторону в споре.

С учетом правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2018 года N 306-ЭС17-23208, судом первой инстанции предложено произвести замену ответчика в соответствии со статьей 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Поскольку истец выразил свое несогласие, суд законно и обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, предъявленный к ООО "Артель старателей Западная".

Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2018 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2018 года по тому же делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2018 года по делу N А10-1592/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 14 ноября 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.А. Звечаровская

Судьи

Е.Г. Железняк А.И. Рудых