Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 мая 2024 г. N Ф02-1727/24 по делу N А19-18965/2023

город Иркутск

29 мая 2024 г.

Дело N А19-18965/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2024 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ламанского В.А.,

судей: Клепиковой М.А., Кушнаревой Н.П.,

при участии представителей Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Иркутской области Простакишиной О.А. (доверенность N 04-14/14 от 26.10.2023), Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области Булсунаева Ю.Ю. (доверенность N Д-38907/24/103 от 29.01.2024),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2023 года по делу N А19-18965/2023 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2024 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (ОГРН: 1043801066781, ИНН: 3811085917, г. Иркутск; далее - ГУ ФССП по Иркутской области, истец) обратилось к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 24 по Иркутской области (ОГРН: 1213800023304, ИНН: 3849084158, г. Иркутск; далее - МИ ФНС N 24 по Иркутской области, ответчик) с исковыми требованиями об обязании вернуть денежные средства в размере 14 554 рублей 70 копеек, ошибочно перечисленные по платежным поручениям N 574555, N 598176, N 509615, N 509618, N 333859, N 399349, N 687112, N 68674.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федерального казначейства по Иркутской области; Новиков Сергей Александровича.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2023 года, оставленным без изменения постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2024 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе ГУ ФССП по Иркутской области, ссылаясь на несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в материалах дела доказательствам, а также на неправильное применение судами норм материального права (статей 6, 40, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьи 8 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", далее - Федеральный закон N 229-ФЗ), просит обжалуемые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении иска.

В жалобе заявитель утверждает, что восстановление прав Новикова Сергея Александровича возможно путем возврата налоговым органом ошибочно перечисленных денежных средств на счет службы судебных приставов, которые впоследствии будут переведены последним на счет должника. Судами не учтено, что в данном случае служба судебных приставов - исполнителей требует от налогового органа принадлежащие именно ему денежных средства и не выступает в интересах какого - либо налогоплательщика.

МИ ФНС N 24 по Иркутской области в отзыве от 14.05.2024 доводы жалобы отклонило, указав на их несостоятельность.

В судебном заседании представители истца и ответчика поддержали доводы и возражения, изложенные в кассационной жалобе и отзыве на нее.

Третьи лица о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, отделением судебных приставов по Эхирит-Булагатскому, Баяндаевскому и Ольхонскому районам ГУ ФССП по Иркутской области возбуждены и находились на исполнении исполнительные производства N 2917/18/38041-ИП от 01.02.2018, N 19675/19/38041-ИП от 13.06.2019, N 49047/21/38041-ИП от 05.08.2021, N 17736/21/38041-ИП от 23.03.2021 в отношении должника Новикова Сергея Александровича, зарегистрированного в Иркутской области, с предметом исполнения: задолженность по налоговым платежам в пользу взыскателя МИ ФНС N 24 по Иркутской области.

Данные исполнительные производства окончены 25.12.2019, 16.09.2021, 25.08.2022 в связи с фактическим исполнением: взысканием всех сумм задолженности со счета Новикова Сергея Александровича, открытого в Тульском Отделении N 8604 ПАО Сбербанк г. Тула, и перечислением взыскателю МИ ФНС N 24 по Иркутской области по платежным поручениям N 574555, N 598176, N 509615, N 509618, N 333859, N 399349, N 687112, N 68674 в общем размере 14 554 рубля 70 копеек.

27.08.2022 от Новикова Сергея Александровича, зарегистрированного в Тульской области, на имя руководителя ГУ ФССП по Иркутской области поступило заявление о необоснованном списании денежных средств со счета открытого в Тульском Отделении N 8604 ПАО Сбербанк г. Тула.

В ходе рассмотрения заявления установлено, что меры по принудительному исполнению в рамках исполнительных производств ошибочно применялись в отношении двойника должника - Новикова Сергея Александровича, зарегистрированного в Тульской области.

26.09.2022 ГУ ФССП России по Иркутской области направило в МИ ФНС N 24 по Иркутской области требование о возврате ошибочно перечисленных денежных средств.

МИ ФНС N 24 по Иркутской области в удовлетворении требований о возврате ошибочно перечисленных денежных средств отказано (письма от 10.10.2022, 12.10.2022). Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в иске, суды первой и апелляционной инстанций руководствовались статьями 2, 8, 214, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 6, 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьями 21, 30, 32, 45, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, статьями 1, 119 Федерального закона N 229-ФЗ, статьей 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", и пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования.

Арбитражные суды исходили из того, что в рассматриваемом случае налоговый орган выступает в роли администратора дохода бюджета и не является собственником (конечным получателем) перечисленных ему истцом денежных средств, так как спорные суммы не взыскивались им как юридическим лицом по гражданско-правовым отношениям.

Суды первой и апелляционной инстанций также отметили, что в нарушение требований статей 40, 41, 44, 49, 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец не указал, какое его право или охраняемый законом интерес нарушен налоговым органом, не привел норму права, возлагающую на налоговый орган обязанность при ошибочном списании судебным приставом-исполнителем со счетов лиц, не являющихся должниками в исполнительном производстве, возвращать их на счет органов судебных приставов. Кроме того ГУ ФССП России по Иркутской области не представлено доказательств того, что оно наделено правом действовать от имени и в интересах физического лица - Новикова Сергея Александровича, с которого самой службой судебных приставов были неправомерно взысканы денежные средства.

Суды признали, что в данном случае восстановление прав должника должно производиться в порядке статьи 119 Федерального закона N 229-ФЗ путем обращения заинтересованного лица в суд с иском о возмещении убытков, причиненных в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у суда округа не имеется.

Доводы кассационной жалобы, по существу основаны на неправильном толковании приведенных выше норм права, не свидетельствуют о допущенной при рассмотрении дела судебной ошибке, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и направлены на переоценку доказательств и установление фактических обстоятельств дела, отличных от установленных судами, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, в рассматриваемом случае не имеется.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы суд округа приходит к выводу о том, что обжалуемые решение и постановление основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права и на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия постановления на бумажном носителе может быть направлена им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена им под расписку.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 30 октября 2023 года по делу N А19-18965/2023 и постановление Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2024 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьёй 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.А. Ламанский

Судьи

М.А. Клепикова Н.П. Кушнарева