город Иркутск |
|
28 марта 2019 г. |
Дело N А33-10682/2017 |
Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Скубаева А.И.,
судей: Белоножко Т.В., Тютриной Н.Н.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Григорьевым Р.Л.,
при содействии судьи Арбитражного суда Красноярского края Сысоевой О.В. и при ведении протокола судебного заседания в Арбитражном суде Красноярского края секретарем судебного заседания Миллер И.А.,
при участии в судебном заседании представителей: общества с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" Лопаткиной Ю.О. (доверенность от 11.04.2018, паспорт), открытого акционерного общества "Красноярскпромстрой" Шпагина А.Е. (доверенность от 15.01.2019, удостоверение),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Красноярскпромстрой" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2018 года по делу N А33-10682/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2018 года по тому же делу (суд первой инстанции: Деревягин М.В., суд апелляционной инстанции: Бутина И.Н., Бабенко А.Н., Хабибулина Ю.В.),
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Красноярский жилищно-коммунальный комплекс" (ОГРН 1032402976870, ИНН 2466114215, г. Красноярск, далее - ООО "КрасКом") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу "Красноярскпромстрой" (ОГРН 1022402472180, ИНН 2465005904, г. Красноярск, далее - ОАО "Красноярскпромстрой") о взыскании 13 652 317 рублей 98 копеек задолженности по договору подключения (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения от 23.12.2015 N 1231-15, 8 249 410 рублей 38 копеек задолженности по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоснабжения от 23.12.2015 N 1232-15.
ОАО "Красноярскпромстрой" заявлено встречное исковое заявление о взыскании с ООО "КрасКом" денежных средств в сумме 17 017 666 рублей 30 копеек.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Стройтехдевелоп" (далее - ООО "СТД").
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2018 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2018 года, первоначальные требования удовлетворены, в удовлетворении встречных требований отказано.
Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "Красноярскпромстрой" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права, просит их отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении встречных требований и об отказе в удовлетворении первоначальных требований.
По мнению заявителя кассационной жалобы, судами не учтен факт отсутствия непосредственных границ между сетями истца и ответчика, сети истца расположены на расстоянии 2 км от точки подключения сетей ответчика; точка подключения объекта к централизованным сетям водоснабжения и водоотведения расположена за границами земельного участка ответчика в нарушение требований условий подключения; факт невключения дополнительных расходов в инвестиционную программу не свидетельствует о наличии у ОАО "Красноярскпромстрой" обязанности по их несению; компенсация названных расходов предусмотрена в составе платы за подключение; спорные договоры являются ничтожным в части освобождения ООО "КрасКом" от обязанности по оплате строительства дополнительных сетей до точки подключения.
В отзыве на кассационную жалобу ООО "КрасКом" указало на несостоятельность доводов, изложенных в ней.
Третье лицо извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение, выполненное в форме электронного документа, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).
21.03.2019 представители истца и ответчика поддержали свои доводы и возражения.
Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что между ООО "КрасКом" (организацией водопроводно-канализационного хозяйства, далее - организация вкх) и ОАО "Красноярскпромстрой" (заказчиком) заключены договоры от 23.12.2015 о подключении (технологическом присоединении) объекта заказчика к централизованной системе холодного водоснабжения N 1232-15 и о подключении (технологическом присоединении) объекта заказчика к централизованной системе водоотведения N 1231-15.
31.01.2017 между организацией вкх и заказчиком подписаны акты о подключении (технологическом присоединении) объекта, согласно которым организация вкх в соответствии с подпунктами 4, 5, 7 пункта 1.1, пунктом 10 договоров, приложением N 2 к ним надлежащим образом и в согласованные сторонами сроки подключила объект заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения и водоотведения.
Заказчиком выполнены мероприятия по подключению объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с подпунктами 1-3, 6 пункта 1.1, пунктом 12 договоров.
Ответчик произвел частичную оплату по договору о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 23.12.2015 N 1232-15 в сумме 2 000 000 рублей.
Ссылаясь на наличие задолженности за подключение к сетям централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения, ООО "КрасКом" обратилось в суд с первоначальным иском.
Заявляя встречный иск о взыскании с ООО "КрасКом" денежных средств в сумме 17 017 666 рублей 30 копеек, ОАО "Красноярскпромстрой" сослалось на то, что сети водоснабжения и водоотведения присоединены к сетям ООО "СТД", которые построены за счет ООО "СТД" и ряда других коммерческих организаций, включая и ОАО "Красноярскпромстрой". Расходы ответчика на создание совместно с рядом других коммерческих организаций сетей водоснабжения и водоотведения для обеспечения подключения своих объектов жилищного строительства (включая спорный дом N 1) составили 17 017 666 рублей 30 копеек.
Удовлетворяя первоначальные исковые требования, суд первой инстанции исходил из доказанности факта исполнения ООО "КрасКом" обязательств по договорам подключения (технологического присоединения), отсутствия доказательств оплаты ОАО "Красноярскпромстрой" указанных услуг в полном объеме. Отказывая в удовлетворении встречных требований ОАО "Красноярскпромстрой", суд пришел к выводу, что возложение затрат на строительство сетей до точки подключения на организацию вкх (ООО "КрасКом") необоснованно, поскольку договорами N 1231-15 и N 1232-15 обязанность по строительству этих сетей возложена именно на ОАО "Красноярскпромстрой".
Апелляционный суд поддержал выводы суда первой инстанции.
Суд округа считает, что выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Судами правомерно учтено, что действующим законодательством не предусмотрена возможность бесплатного подключения объектов капитального строительства к системе холодного водоснабжения/водоотведения.
Факт исполнения истцом обязательств по договорам N 1231-15 и N 1232-15 подтвержден представленными в материалы дела актами о подключении (технологическом присоединении) объекта от 31.01.2017, согласно которым организация вкх надлежащим образом и в согласованные сторонами сроки подключила объект заказчика к сетям инженерно-технического обеспечения водоснабжения и водоотведения.
С учетом отсутствия доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение ответчиком возникших у него из договора обязательств в части внесения платы за подключение к сетям спорного объекта, является обоснованным вывод судов о наличии оснований для удовлетворения первоначальных исковых требований.
Довод заявителя о том, что индивидуальная плата за технологическое подключение объекта заказчика должна определяться с учетом необходимых затрат ответчика, непосредственно понесенных им при создании инженерной инфраструктуры за границами земельного участка последнего, обоснованно отклонен судами в связи со следующим.
Частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом в случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Приказом Региональной энергетической комиссии Красноярского края (далее - РЭК КК) от 10.12.2015 N 622-в ООО "КрасКом" установлена плата за подключение к централизованной системе холодного водоснабжения города Красноярска в индивидуальном порядке для ОАО "Красноярскпромстрой".
Приказом РЭК КК от 10.12.2015 N 623-в ООО "КрасКом" установлена плата за подключение к централизованной системе водоотведения города Красноярска в индивидуальном порядке для ОАО "Красноярскпромстрой".
Как обоснованно указано судами, установленная индивидуально приказами РЭК КК плата за подключение объектов ответчика включала в себя расходы на увеличение мощности и пропускной способности централизованных систем водоснабжения и водоотведения, предусмотренные инвестиционной программой, но не включала расходы на строительство сетей до точек подключения, о взыскании стоимости которых заявил ответчик во встречном иске.
Ссылка ответчика на инвестиционную программу, разработанную для централизованной системы водоснабжения и водоотведения левобережной части г. Красноярска на 2014-2017 годы (далее - инвестиционная программа), правомерно отклонена судами, поскольку названной инвестиционной программой не предусмотрены мероприятия по строительству дополнительных сетей до точек подключения.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для безусловной отмены принятых по делу судебных актов, судом округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.
Расходы по государственной пошлине в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Красноярского края от 13 сентября 2018 года по делу N А33-10682/2017, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 05 декабря 2018 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
А.И. Скубаев |
Судьи |
Т.В. Белоножко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Частью 13 статьи 18 Закона о водоснабжении и водоотведении предусмотрено, что плата за подключение рассчитывается организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, исходя из установленных тарифов на подключение с учетом величины подключаемой нагрузки и расстояния от точки подключения объекта капитального строительства заявителя до точки подключения водопроводных и (или) канализационных сетей к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения. При этом в случае, если объем запрашиваемой заявителем нагрузки в целях обеспечения водоснабжения и (или) водоотведения объекта капитального строительства заявителя превышает устанавливаемый в порядке, утвержденным Правительством Российской Федерации, предельный уровень нагрузки, определенный в виде числового значения или в виде доли от общей мощности централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, плата за подключение (технологическое присоединение) устанавливается органом регулирования тарифов индивидуально в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 марта 2019 г. N Ф02-612/19 по делу N А33-10682/2017