город Иркутск |
|
24 апреля 2019 г. |
Дело N А33-15464/2018 |
Резолютивная часть определения объявлена 23 апреля 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 24 апреля 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Барской А.Л.,
судей: Васиной Т.П., Кореневой Т.И.,
рассмотрев в судебном заседании жалобу публичного акционерного общества "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" на определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 марта 2019 года по делу N А33-15464/2018 Арбитражного суда Красноярского края (суд кассационной инстанции - Николина О.А.),
установил:
публичное акционерное общество "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы" (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 августа 2018 года по делу N А33-15464/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2018 года по тому же делу.
Определением от 14 марта 2019 года кассационная жалоба общества возвращена на основании пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с пропуском заявителем срока на кассационное обжалование принятых по делу судебных актов и отсутствием ходатайства об его восстановлении.
Не согласившись с определением суда кассационной инстанции, общество обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с жалобой, в которой просит его отменить и принять кассационную жалобу к производству.
Заявитель жалобы указывает, что кассационная жалоба с приложениями в виде почтового отправления была сдана уполномоченному представителю ФГУП "Почта России" с соблюдением установленного законом срока 13.02.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений N 8 от 13.02.2019.
Жалоба рассматривается в порядке, установленном частью 1 статьи 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив правильность применения норм процессуального права при вынесении определения о возвращении кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения жалобы, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых судебного приказа, решения, постановления арбитражного суда, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 180 названного Кодекса решение арбитражного суда первой инстанции, за исключением решений, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба; в случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (часть 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, срок на подачу кассационной жалобы на решение Арбитражного суда Красноярского края от 09 августа 2018 года и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 декабря 2018 года истек 14.02.2019.
Возвращая кассационную жалобу, суд кассационной инстанции исходил из того, что согласно оттиску штемпеля отделения почтовой связи на конверте с жалобой, а также информации с официального сайта Почты России об отслеживании почтового отправления, кассационная жалоба направлена обществом в суд первой инстанции 15.02.2019, то есть с пропуском установленного статьей 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срока, и не содержит ходатайства о его восстановлении.
Обжалуя определение суда кассационной инстанции о возвращении кассационной жалобы, заявитель считает не пропущенным срок ее подачи, поскольку кассационная жалоба была передана обществом в почтовое отделение связи 13.02.2019, то есть в установленный законом срок.
В подтверждение данного обстоятельства обществом представлена копия списка внутренних почтовых отправлений N 8 от 13.02.2019.
Как следует из пункта 29 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках", при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной (кассационной) жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции, при условии, что этой квитанцией или иным документом суд апелляционной (кассационной) инстанции располагает на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству. При наличии обоснованных сомнений относительно даты подачи апелляционной (кассационной) жалобы суд апелляционной (кассационной) инстанции оставляет жалобу без движения и предлагает заявителю представить почтовую квитанцию. Если на штемпеле и в квитанции указаны разные даты, то датой подачи апелляционной (кассационной) жалобы следует считать более раннюю дату.
Система организации делопроизводства в арбитражных судах установлена Инструкцией по делопроизводству в арбитражных судах Российской Федерации (первой, апелляционной и кассационной инстанции), утвержденной постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 100 (далее - Инструкция).
Согласно пункту 2.1 Инструкции все поступающие в суд документы на бумажных носителях, как процессуального так и непроцессуального характера, подлежат сканированию и размещению в картотеке арбитражных дел в режиме ограниченного доступа или системе автоматизации делопроизводства соответственно; зарегистрированные документы в день поступления, в крайних случаях не позднее первой половины следующего дня, за исключением нерабочих дней, передаются по назначению по реестру в соответствующие судебные составы, структурные подразделения суда.
Из размещенных в системе автоматизации делопроизводства Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа документов по делу N А33-15464/2018 следует, что кассационная жалоба общества поступила в Арбитражный суд Красноярского края по почте в конверте с почтовым идентификатором 80084332984586; в приложении к кассационной жалобе значились: копии обжалуемых решения и постановления, доказательство уплаты государственной пошлины, доказательство отправки жалобы участвующим в деле лицам (распечатки из электронной почты общества, отчеты об отслеживании отправления с сайта Почты России), копии доверенностей представителей. При этом копия списка внутренних почтовых отправлений, согласно которому 13.02.2019 органом почтовой связи от общества получена корреспонденция, адресованная в адрес Арбитражного суда Красноярского края с присвоением штрихового идентификатора отправления 80084332984586, который совпадает с номером и штрихкодом, указанными на конверте о направлении корреспонденции в Арбитражный суд Красноярского края, к кассационной жалобе не была приложена.
Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами, нести процессуальные обязанности, предусмотренные Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами, а совершение или несовершение процессуальных действий и неисполнение процессуальных обязанностей влечет за собой для этих лиц наступление предусмотренных данным Кодексом последствий (часть 2 статьи 9, части 2, 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Следовательно, обращаясь с кассационной жалобой, общество, пользуясь своими процессуальными правами и обязанностями, должно было действовать с необходимой разумностью и добросовестностью и при обращении с кассационной жалобой предоставить кассационному суду соответствующие доказательства своевременного её направления в суд.
При изложенных выше обстоятельствах, оценив приложенные к кассационной жалобе доказательства - почтовый конверт, информацию с официального сайта ФГУП "Почта России" и не располагая копией списка внутренних почтовых отправлений N 8 от 13.02.2019 на момент решения вопроса о принятии кассационной жалобы к производству, суд округа, принимая обжалуемое определение, был лишен реальной возможности признать, что заявителем соблюден установленный процессуальным законодательством срок подачи жалобы, в связи с чем, пришел к обоснованному выводу о том, что общество пропустило срок на обжалование решения и постановления, и в отсутствие ходатайства о его восстановлении возвратил кассационную жалобу по правилам пункта 2 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
По результатам рассмотрения жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что обжалуемое определение от 14 марта 2019 года принято судом округа с соблюдением норм процессуального права, в связи с чем, подлежит оставлению без изменения.
Согласно части 4 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение кассационной жалобы не препятствует повторному обращению с кассационной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения, с приобщением ходатайства о восстановлении срока на её подачу.
Руководствуясь статьями 184, 185, 188, 274, 286-288, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14 марта 2019 года по делу N А33-15464/2018 Арбитражного суда Красноярского края оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий |
А.Л. Барская |
Судьи |
Т.П. Васина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.