Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 7 мая 2019 г. N Ф02-1586/19 по делу N А78-3555/2016

город Иркутск

07 мая 2019 г.

Дело N А78-3555/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 7 мая 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 7 мая 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бронниковой И.А.,

судей: Зуевой М.В., Парской Н.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием систем видеоконференц-связи помощником судьи Бомштейн В.В.,

при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи в помещении Арбитражного суда Забайкальского края представителя Федеральной налоговой службы России Лоскутниковой ИриныАндреевны (доверенность от 09.01.2019),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю на определение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2018 года по делу N А78-3555/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2019года по тому же делу (суд первой инстанции: Малышев Л.В.; суд апелляционной инстанции: Оширова Л.В.. Даровских К.Н., Монакова О.В.),

установил:

Федеральная налоговая служба России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю (далее - уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) открытого акционерного общества "Агроремтех" (далее - ОАО "Агроремтех", должник) как отсутствующего должника.

Определением суда от 19 декабря 2017 года в отношении ОАО "Агроремтех" введено наблюдение сроком на три месяца. Временным управляющим утвержден Яндаков Баир Юрьевич (далее - арбитражный управляющий Яндаков Б.Ю.).

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 30 июля 2018 года должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Яндаков Баир Юрьевич.

Уполномоченный орган 30.05.2018 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий арбитражного управляющего Яндакова Б.Ю., выразившихся в непроведении (несвоевременном проведении) первого собрания кредиторов в сроки, установленные законом.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2018 года в удовлетворении жалобы отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2019 года определение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, уполномоченный орган обратился в Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя кассационной жалобы, поскольку фактически первое собрание кредиторов должника было проведено на основании требования уполномоченного органа 22.06.2018, то есть по истечении трех месяцев с даты, установленной положениями статьи 67 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), то суды неправомерно отказали в удовлетворении заявленного требования.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержала доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Арбитражный суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении жалобы, Четвертый арбитражный апелляционный суд поддерживая выводы суда первой инстанции, пришли к выводу об отсутствии доказательств неразумности поведения арбитражного управляющего, в результате которого нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Пункт 1 статьи 60 Закона о банкротстве предоставляет кредиторам должника право обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов действиями (бездействием) арбитражного управляющего.

Основанием для удовлетворения такой жалобы является установление арбитражным судом противоправности действий (бездействия) арбитражного управляющего при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве к должнику, и нарушения этими действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя жалобы.

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим (пункт 1 статьи 12 Закона о банкротстве).

В соответствии с абзацем седьмым пункта 1 статьи 67 Закона о банкротстве на временного управляющего возложена обязанность по созыву и проведению первого собрания кредиторов.

Временный управляющий определяет дату проведения первого собрания кредиторов, и уведомляет об этом всех выявленных конкурсных кредиторов, уполномоченные органы, представителя работников должника и иных лиц, имеющих право на участие в первом собрании кредиторов (абзац первый пункта 1 статьи 72 Закона о банкротстве).

В пункте 55 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", разъяснено, что согласно пункту 6 статьи 71 Закона о банкротстве при необходимости завершения рассмотрения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок, арбитражный суд выносит определение об отложении рассмотрения дела, обязывающее временного управляющего отложить проведение первого собрания кредиторов. Однако суд вправе не откладывать проведение собрания кредиторов, если будет установлено, что остающиеся нерассмотренными требования являются незначительными по размеру и заведомо не могут повлиять на принятие решения собранием кредиторов.

Данная норма применяется в случаях, когда в суде первой инстанции имеются заявленные, но не рассмотренные требования (по которым не принят судебный акт по существу).

Судами установлено, что судебное разбирательство по рассмотрению заявления ФНС России о включении в реестр требований кредиторов должника суммы задолженности по налоговым платежам в размере 6 161 728 рублей 90 копеек, а также заявления АО "Читаэнергосбыт" на сумму 625 038 рублей 87 копеек, судом на тот момент было отложено, размер заявленных требований кредиторов, предъявленных в срок, но не рассмотренных судом, являлся значительным, в связи с чем временный управляющий обратился с ходатайством об отложении судебного заседания по рассмотрению отчета временного управляющего, которое было удовлетворено.

Первое собрание кредиторов состоялось 22.06.2018, решение о завершении процедуры наблюдения принято 30.07.2018, следовательно, как правильно установлено судами, собрание кредиторов проведено в соответствии с нормами Закона о банкротстве.

При таких обстоятельствах, с учетом значительного размера нерассмотренных требований на дату проведения первого собрания кредиторов, в том числе второго кредитора, а также проведение первого собрания кредиторов 22.06.2018, суды пришли к обоснованному выводу об отсутствии доказательств неразумности поведения арбитражного управляющего, в результате которого нарушены права и законные интересы конкурсных кредиторов.

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют материалам дела и действующему законодательству.

Доводы заявителя, изложенные в кассационной жалобе, сводятся к несогласию с произведенной судами первой и апелляционной инстанций оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации у суда кассационной инстанции не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно - Сибирского округа приходит к выводу о том, что судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Забайкальского края от 22 ноября 2018 года по делу N А78-3555/2016, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 27 февраля 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.А. Бронникова

Судьи

М.В. Зуева Н.Н. Парская