город Иркутск |
|
30 мая 2019 г. |
Дело N А19-14188/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года.
В полном объеме постановление изготовлено 30 мая 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе
председательствующего судьи Качукова С.Б.,
судей Кушнаревой Н.П., Первушиной М.А.
при участии в судебном заседании представителя федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" Пахоруковой О.К. (доверенность от 11.04.2018 N 8.5.17-06/401) и представителя публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" Ивановой Н.В. (доверенность от 17.07.2018 N 0704/29/113-18),
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 года по делу N А19-14188/2018 Арбитражного суда Иркутской области (судья Юдин С.И.),
установил:
федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610, место нахождения: г. Москва, далее также - ФГУП "Почта России", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к публичному акционерному обществу междугородной и международной электрической связи "Ростелеком" (ОГРН 1027700198767, ИНН 7707049388, место нахождения: г. Москва, далее также - ПАО "Ростелеком", ответчик) о признании права федеральной собственности и права хозяйственного ведения предприятия на помещения общей площадью 254,6 кв.м (помещения N 32 и N 33 на первом этаже и N 23, N 24, N 25, N 26, N 34, N 39, N 40, N 41, N 42, N 60 на третьем этаже), расположенные в нежилом здании по адресу: Иркутская область, г. Братск, ж.р. Центральный, ул. Подбельского, 43 А.
В соответствии со статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.
Решением Арбитражного суда Иркутской области от 18 февраля 2019 года в удовлетворении иска отказано.
Не согласившись с принятым решением, ФГУП "Почта России" обратилось в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой.
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 года апелляционная жалоба истца возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Кодекса в связи с тем, что она подана по истечении установленного Кодексом срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении.
Полагая, что указанное определение вынесено апелляционным судом с нарушением норм процессуального права, ФГУП "Почта России" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просило его отменить.
В обоснование доводов жалобы истец сослался на ошибочность выводов апелляционного суда о подаче им апелляционной жалобы нарочно по истечении установленного законом срока апелляционного обжалования. По утверждению истца, апелляционная жалоба была направлена им в суд первой инстанции по почте заказным письмом с объявленной ценностью и описью вложения 18.03.2019 - в последний день срока подачи апелляционной жалобы, в связи с чем в силу пункта 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации срок на ее подачу не считается пропущенным.
В судебном заседании представитель истца поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.
Представитель ответчика в представленном отзыве и в устных пояснениях указал на несостоятельность доводов истца, в связи с чем просил оставить обжалуемое определение без изменения.
Третье лицо своих представителей в заседание не направило, о времени и месте его проведения в соответствии со статьями 123 и 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считается извещенным надлежащим образом.
Определение о принятии кассационной жалобы к производству и назначении судебного заседания по ее рассмотрению от 13 мая 2019 года выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, и направлено участвующим в деле лицам посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" (kad.arbitr.ru).
На основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие представителей третьего лица.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения апелляционным судом при вынесении обжалуемого определения норм процессуального права, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока ее подачи, установленного Кодексом, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.
Согласно части 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, при этом в силу части 2 статьи 176 Кодекса датой принятия решения считается дата изготовления решения в полном объеме.
Частью 4 статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.
В части 2 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации указано, что процессуальный срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца установленного срока.
В силу части 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Аналогичное правило содержится в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках".
В случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма (квитанции с реестром на заказную корреспонденцию), либо по иному документу, подтверждающему прием корреспонденции.
В рассматриваемом случае решение Арбитражного суда Иркутской области по настоящему делу принято (изготовлено в полном объеме) 18 февраля 2019 года, в связи с чем, исходя из изложенных выше норм, апелляционная жалоба на это решение могла быть подана в срок не позднее 18 марта 2019 года.
Возвращая апелляционную жалобу, апелляционный суд исходил из пропуска срока на обжалование решения суда первой инстанции, указав на то, что на первой странице апелляционной жалобы проставлен оттиск входящего штампа Арбитражного суда Иркутской области о поступлении жалобы в суд нарочно 22.03.2019.
Между тем фактически, согласно представленной почтовой квитанции от 18.03.2019 N 66401133049137, оттиску почтового штемпеля на описи вложения в ценное письмо, а также информации, размещенной на официальном сайте ФГУП "Почта России" в сети Интернет в разделе "Отслеживание почтовых отправлений", апелляционная жалоба была направлена истцом в суд по почте 18 марта 2019 года, то есть в установленный законом срок.
На основании изложенного, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что срок на апелляционное обжалование истцом не пропущен.
При этом суд округа учитывает, что ошибочное проставление судом первой инстанции на первой странице апелляционной жалобы входящего штампа с неверной отметкой о способе подачи жалобы (а также без указания в данном случае входящего номера, времени поступления жалобы, фамилии и подписи принявшего ее специалиста) не может лишать лицо, участвующее в деле, права на обжалование судебного акта. В рассматриваемом случае лицу не может быть отказано в защите указанного процессуального права со ссылкой на информацию о дате и способе подачи жалобы, содержащуюся в оттиске входящего штампа и не соответствующую действительности.
С учетом изложенного, обжалуемое определение от 16 апреля 2019 года подлежит отмене, а дело - направлению в Четвертый арбитражный апелляционный суд для повторного рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы ФГУП "Почта России" к производству.
На основании статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 3 000 рублей подлежит возврату, поскольку согласно подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче кассационной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы государственная пошлина уплате не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 года по делу N А19-14188/2018 Арбитражного суда Иркутской области отменить.
Направить дело в Четвертый арбитражный апелляционный суд для рассмотрения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.
Возвратить федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000 рублей, уплаченную по платежному поручению от 22.04.2019 N 12549.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
С.Б. Качуков |
Судьи |
Н.П. Кушнарева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 года по делу N А19-14188/2018 Арбитражного суда Иркутской области (судья Юдин С.И.),
...
Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2019 года апелляционная жалоба истца возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Кодекса в связи с тем, что она подана по истечении установленного Кодексом срока подачи апелляционной жалобы и не содержит ходатайства о его восстановлении.
...
В силу части 6 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были сданы на почту, переданы или заявлены в орган либо уполномоченному их принять лицу до двадцати четырех часов последнего дня процессуального срока, срок не считается пропущенным.
Аналогичное правило содержится в пункте 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.12.2013 N 99 "О процессуальных сроках"."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 30 мая 2019 г. N Ф02-2632/19 по делу N А19-14188/2018
Хронология рассмотрения дела:
18.11.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-2155/19
30.05.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2632/19
16.04.2019 Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-2155/19
22.02.2019 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-14188/18
31.01.2019 Решение Арбитражного суда Иркутской области N А19-14188/18