Определение Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 августа 2011 г. N Ф02-4092/11 по делу N А19-943/2011

г. Иркутск

18 августа 2011 г.

N А19-943/2011

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Парской Н.Н.

судей: Брюхановой Т.А., Новогородского И.Б.

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью "СМ-Вест" о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска от 24.09.2010 N 02-10/188 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 06.12.2010 N 26-16/62292 об изменении решения налоговой инспекции,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "СМ-Вест" (далее - общество) обратилось в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой на решение Арбитражного суда Иркутской области от 21 апреля 2011 года по делу N А19-943/2011, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 5 августа 2011 года по тому же делу.

Одновременно общество заявило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска от 24.09.2010 N 02-10/188 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 06.12.2010 N 26-16/62292 об изменении решения налоговой инспекции.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд кассационной инстанции приходит к следующим выводам.

Согласно частям 1, 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры). Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии со статьей 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительными мерами могут быть, в том числе запрещение ответчику и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора. Обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию.

В пункте 10 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 N 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" указано, что при оценке доводов заявителя суды в соответствии с частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны принимать во внимание разумность и обоснованность требования о применении обеспечительных мер, вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер, обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Суд должен оценить, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Заявление общества мотивировано тем, что взыскание доначисленных налоговой инспекцией сумм налогов, пеней и штрафов причинит обществу значительный ущерб и нарушит права третьих лиц. В частности, общество считает, что исполнение оспариваемого им решения налоговой инспекции лишит его оборотных средств, которые используются им в процессе производства, что приведет к невозможности, в том числе осуществлять переработку нефти для получения мазута, используемого как печное топливо, дизельного топлива, используемого для дизельных электростанций и в качестве топлива для автомобильной техники и речных судов на основных предприятиях, обеспечивающих жизнедеятельность Киренского района, а местное население рабочими местами.

Кроме того, общество указывает, что взыскание по решению налоговой инспекции сумм приведет к задержке выплаты заработной платы и других пособий работникам (среднесписочная численность работников составляет 124 человека, фонд заработной платы в среднем 1 994 419 рублей 90 копеек), сделает невозможным оплату коммунальных, арендных платежи за тепловую и электрическую энергию, что может повлечь остановку производства, приведет к невозможности расчетов с бюджетом, внебюджетными фондами и уплаты прочих сборов, которые осуществляются своевременно, приведет к невозможности исполнения обязательств перед банками по кредитам, а также негативно отразится на выполнении обществом своих обязательств по гражданско-правовым договорам, в том числе по муниципальным контрактам (на поставку нефтепродуктов в северные районы области).

Поскольку заявленная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования и соразмерна ему, требования заявителя о принятии обеспечительной меры являются обоснованными и подтвержденными приложенными к ходатайству документами, исполнение решения налоговой инспекции в настоящее время может привести к причинению обществу значительного ущерба в случае отказа в приостановлении его действия, заявленное ходатайство подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьей 90, пунктом 2 части 1 статьи 91, статьями 93, 184, 185, 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью "СМ-Вест" о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Инспекции Федеральной налоговой службы по Правобережному округу г. Иркутска от 24.09.2010 N 02-10/188 в редакции решения Управления Федеральной налоговой службы по Иркутской области от 06.12.2010 26-16/62292 до окончания производства в кассационной инстанции.

Выдать исполнительный лист.

Определение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа.

Председательствующий

Н.Н. Парская

Судьи

Т.А. Брюханова И.Б. Новогородский