Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 июля 2019 г. N Ф02-3658/19 по делу N А58-10139/2018

г. Иркутск

31 июля 2019 г.

Дело N А58-10139/2018

Резолютивная часть определения объявлена 31 июля 2019 года.

Полный текст определения изготовлен 31 июля 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Загвоздина В.Д.,

судей: Ананьиной Г.В., Новогородского И.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 года по делу N А58-10139/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) (суд апелляционной инстанции: Сидоренко В.А., Желтоухов Е.В., Басаев Д.В.),

установил:

Ленское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - административный орган, Управление) обратилось в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с заявлением к государственному унитарному предприятию "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" (ИНН 1435133520, ОГРН 1031402044145, далее - предприятие, ГУП "ЖКХ РС(Я)") о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 декабря 2018 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество "Якутскэнерго" (далее - третье лицо, ПАО "Якутскэнерго").

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 14 февраля 2019 года Управлению отказано в удовлетворении требований.

Суд первой инстанции пришел к выводу о возможности освобождения предприятия от наказания ввиду малозначительности совершенного правонарушения.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 года решение суда первой инстанции отменено, предприятие признано виновным в совершении административного правонарушения с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с постановлением, предприятие обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемый судебный акт отменить и принять новый судебный акт.

Заявитель кассационной жалобы, ссылаясь на статьи 25.1-25.5.1, 30.1, пункт 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, полагает неправомерным рассмотрение по существу апелляционной жалобы третьего лица и ухудшение по результатам такого рассмотрения положения ГУП "ЖКХ РС (Я)".

Лица, участвующие в деле о времени и месте проведения судебного заседания извещены в соответствии с положениями статей 121-123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации надлежащим образом, информация о рассмотрении жалобы в установленном порядке размещалась в сети Интернет на сайтах - fasvso.arbitr.ru, kad.arbitr.ru, rad.arbitr.ru, однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили.

Изучив кассационную жалобу, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по ней подлежащим прекращению по следующим основаниям.

Настоящее дело рассмотрено арбитражным судом первой инстанции по правилам параграфа 1 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

В силу пункта 4.1 статьи 206 Кодекса решение по делу о привлечении к административной ответственности, если за совершение административного правонарушения законом установлено административное наказание только в виде предупреждения и (или) в виде административного штрафа и размер назначенного административного штрафа не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для физических лиц пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции. Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 года предприятие привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 50 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ. Указанная норма предусматривает наказание для юридических лиц только в виде наложения административного штрафа.

Доводы предприятия выражают несогласие с рассмотрением по существу апелляционной жалобы привлеченного к участию в деле ПАО "Якутскэнерго" и возможностью переоценки судом апелляционной инстанции вывода суда первой инстанции относительно малозначительности правонарушения.

Таким образом, в кассационной жалобе не приведены доводы о наличии оснований для отмены судебных актов, предусмотренные частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При этом из материалов дела не имеется оснований полагать, что при рассмотрении настоящего дела судом допущены процессуальные нарушения, перечисленные в вышеуказанной норме.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 281 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд кассационной инстанции возвращает кассационную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии кассационной жалобы к производству установит, что кассационная жалоба подана на судебный акт, который в соответствии с настоящим Кодексом не обжалуется в порядке кассационного производства.

Если указанные обстоятельства будут установлены после принятия кассационной жалобы к производству, то производство по жалобе прекращается в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда по доводам, указанным в кассационной жалобе, не подлежит обжалованию в порядке кассационного производства, производство по жалобе подлежит прекращению.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185, 282, 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

производство по кассационной жалобе государственного унитарного предприятия "Жилищно-коммунальное хозяйство Республики Саха (Якутия)" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 мая 2019 года по делу N А58-10139/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) прекратить.

Определение может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня его вынесения, в порядке, установленном статьей 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

В.Д. Загвоздин

Судьи

Г.В. Ананьина И.Б. Новогородский