Определение Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 сентября 2019 г. N Ф02-4277/19 по делу N А19-3338/2019

г. Иркутск

10 сентября 2019 г.

Дело N А19-3338/2019

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ананьиной Г.В.,

судей: Кадниковой Л.А., Левошко А.Н.,

при участии в судебном заседании представителей службы государственного строительного надзора Иркутской области Дзюбы Д.С. (доверенность от 13.02.2019), общества с ограниченной ответственностью "АС-Менеджмент" Купцовой Л.Н. (доверенность от 12.02.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу службы государственного строительного надзора Иркутской области на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года по делу N А19-3338/2019 Арбитражного суда Иркутской области (суд первой инстанции - Луньков М.В., суд апелляционной инстанции - Желтоухов Е.В.),

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АС-Менеджмент" (ОГРН: 1103850030085, ИНН: 3808216260, Иркутская область, г. Иркутск, далее - ООО "АС-Менеджмент", общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления службы государственного строительного надзора Иркутской области (далее - служба) от 11.12.2018 г. N 2-165/18 по делу об административном правонарушении.

Дело рассмотрено Арбитражным судом Иркутской области в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принят новый судебный акт, которым постановление службы государственного строительного надзора Иркутской области от 11.12.2018 N 2-165/18 по делу об административном правонарушении признано незаконным и отменено полностью.

Служба обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года отменить, оставить в силе решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 апреля 2019 года.

В обоснование кассационной жалобы заявитель указывает, что обжалуемый судебный акт принят с нарушением норм материального права, а выводы, содержащиеся в нем, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Отзыв на кассационную жалобу обществом не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании части 2 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 55 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 N 10 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве" кассационные жалобы на решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции без вызова сторон. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов кассационной жалобы и возражений относительно кассационной жалобы суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание.

В судебном заседании представитель службы доводы кассационной жалобы поддержал, доводов, являющихся безусловным основанием, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены постановления суда апелляционной инстанции, не заявил.

Представитель общества против доводов кассационной жалобы возражал, ссылаясь на законность и обоснованность обжалуемого судебного акта.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает производство по кассационной жалобе подлежащим прекращению по следующим основаниям.

В силу статьи 273 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции могут быть обжалованы в порядке кассационного производства полностью или в части при условии, что иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лицами, участвующими в деле, а также иными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме. Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Согласно статье 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу решения арбитражного суда первой инстанции и постановления арбитражного суда апелляционной инстанции, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, могут быть обжалованы в порядке кассационного производства по правилам, предусмотренным настоящей главой, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (часть 1). Основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются нарушения норм процессуального права, которые в части 4 статьи 288 настоящего Кодекса указаны в качестве оснований для отмены решения, постановления (часть 3).

Из материалов дела усматривается, что настоящее дело было рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Следовательно, в данном случае судебные акты могут быть обжалованы в арбитражном суде кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе административным органом не приведены доводы о наличии оснований для отмены постановления суда апелляционной инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; судебный акт обжалован по иным основаниям.

Судом кассационной инстанции таких нарушений при принятии обжалуемого судебного акта также не установлено. По существу доводы, изложенные в кассационной жалобе и поддержанные в судебном заседании, сводятся к несогласию с выводами суда апелляционной инстанции, в связи с чем в соответствии с частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не могут являться основанием для обжалования в арбитражном суде кассационной инстанции судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

При таких обстоятельствах производство по кассационной жалобе подлежит прекращению применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 188, 282, 284, 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ОПРЕДЕЛИЛ:

Производство по кассационной жалобе службы государственного строительного надзора Иркутской области на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 28 мая 2019 года по делу N А19-3338/2019 Арбитражного суда Иркутской области, рассмотренному в порядке упрощенного производства, прекратить.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в порядке, установленном статьёй 291 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Ананьина

Судьи

Л.А. Кадникова А.Н. Левошко