Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 31 октября 2019 г. N Ф02-5267/19 по делу N А33-33610/2018

город Иркутск

31 октября 2019 г.

Дело N А33-33610/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 октября 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Ананьиной Г.В.,

судей: Левошко А.Н., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу муниципального учреждения "Управление имущества Администрации города Норильска" на решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 апреля 2019 года по делу N А33-33610/2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2019 года по тому же делу,

установил:

муниципальное учреждение "Управление имущества Администрации города Норильска" (далее - учреждение) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю (далее - МИФНС N 23 по Красноярскому краю, регистрирующий орган), Управлению Федеральной налоговой службы по Красноярскому краю (далее - УФНС по Красноярскому краю) о признании недействительным решения об исключении общества с ограниченной ответственностью "Производственное объединение "Талнахэнерго" (ОГРН: 1022401630074, ИНН: 2457048090, далее - ООО "ПО "Талнахэнерго", общество) из Единого государственного реестра юридических лиц, обязании МИФНС N 23 по Красноярскому краю восстановить в Едином государственном реестре юридических лиц запись об ООО "ПО "Талнахэнерго" как о действующем юридическом лице.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 22 января 2019 года УФНС по Красноярскому краю исключено из числа ответчиков по делу; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен учредитель и директор ООО "ПО "Талнахэнерго" Осьмак Леонид Иванович.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 03 апреля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2019 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе учреждение, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, а также несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, фактическим обстоятельствам, просит решение суда первой и апелляционной инстанций отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В обоснование кассационной жалобы, заявитель указывает на неправомерное исключение общества из единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), что нарушает его права как кредитора по делу N А33-17728/2014; учреждение лишено возможности исполнения решения суда о взыскании суммы задолженности, обращения в суд для признания общества банкротом и распределения его имущества, а также признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списания.

В отзыве на кассационную жалобу МИФНС N 23 по Красноярскому краю не согласилось с доводами учреждения, считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, просит оставить их без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом (определение, выполненное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), явку в судебное заседание не обеспечили, законных представителей не направили, в связи с чем, кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, согласно справкам N 459-0, N 459-С от 23.03.2018, составленным МИФНС N 23 по Красноярскому краю, ООО "ПО "Талнахэнерго" в течение последних 12 месяцев не предоставлено документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; а также отсутствовало движение денежных средств по банковским счетам.

На основании данных сведений налоговом органом принято решение от 09.04.2018 N 1346 о предстоящем исключении ООО "ПО "Талнахэнерго" из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица. Сведения о предстоящем исключении общества опубликованы в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 14 (679) от 11.04.2018/2361.

Регистрирующим органом 31.07.2018 в сведения ЕГРЮЛ была внесена запись N 2182468756083 о прекращении деятельности ООО "ПО "Талнахэнерго" в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ).

Не согласившись с решением налогового органа об исключении общества из ЕГРЮЛ, учреждение оспорило его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу о том, что оспариваемое решение регистрирующего органа об исключении общества из ЕГРЮЛ как недействующего является законным и не нарушает права заявителя.

Суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации считается фактически прекратившим свою деятельность и подлежит исключению из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц, юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из указанного реестра, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету (недействующее юридическое лицо).

В силу пункта 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

При наличии одновременно всех указанных выше признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из государственного реестра, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из государственного реестра не принимается, и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке (пункт 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 данного Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из государственного реестра путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав (пункт 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ).

Как установлено судами, на момент принятия МИФНС N 23 по Красноярскому краю решения от 09.04.2018 о предстоящем исключении ООО "ПО "Талнахэнерго" из ЕГРЮЛ, общество отвечало всем признакам недействующего юридического лица (последняя дата отчетности - 16.02.2017; движения денежных средств по расчетному счету общества за последние 12 месяцев отсутствуют). Каких-либо доказательств обратного материалы дела не содержат, равно как не содержат доказательств фактического осуществления обществом финансово-хозяйственной деятельности в период проведения регистрирующим органом процедуры исключения юридического лица из реестра.

При наличии указанных признаков регистрирующим органом обоснованно принято решение от 09.04.2018 N 1346 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, опубликованное в журнале "Вестник государственной регистрации" часть 2 N 14 (679) от 11.04.2018/2361 с разъяснением порядка и сроков направления заявлений, возражений против исключения.

Согласно правовой позиции Верховного суда Российской Федерации публикация регистрирующим органом информации об исключении организации из ЕГРЮЛ в журнале "Вестник государственной регистрации" является достаточной для информирования кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (Определение ВС РФ от 24.02.2016 по делу N А40-199439/2014, Определение ВС РФ от 04.04.2016 по делу N А65-9202/2015).

Суды установив, что с момента опубликования решения о предстоящем исключении общества из государственного реестра в трехмесячный срок, предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявлений и возражений относительно исключения указанного общества из реестра не поступило, пришли к обоснованному выводу о правомерности внесения регистрирующим органом 31.07.2018 в ЕГРЮЛ записи N 2182468756083 о прекращении деятельности ООО "ПО "Талнахэнерго".

Также суды обоснованно признали соблюденным регистрирующим органом установленного порядка исключения из государственного реестра недействующего юридического лица.

Выводы судов основаны на фактических обстоятельствах дела и правильном применении Закона N 129-ФЗ.

Довод учреждения о том, что у общества имеется задолженность перед заявителем, подтвержденная вступившими в законную силу судебным актом по делу N А33-17728/2014, являлся предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций и получил надлежащую правовую оценку.

Судами установлено, что исполнительное производство, возбужденное 15.01.2016 на основании исполнительного листа выданного по делу N А33-17728/2014, было окончено судебным приставом-исполнителем 10.07.2018 на основании пункта 4 части 1 статьи 46 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в связи с отсутствием у общества имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Исполнительный лист возвращен взыскателю.

Как правильно указано судами, наличие обязательств у недействующего юридического лица не свидетельствует о незаконности действий регистрирующего органа. В рассматриваемом случае заявитель не реализовал возможность направления заявления, препятствующего принятию решения об исключении недействующего юридического лица из реестра, поэтому регистрирующий орган в соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ на законных основаниях исключил недействующее юридическое лицо из государственного реестра путем внесения соответствующей записи.

С учетом указанного судами правомерно отклонены доводы заявителя о том, что он лишен возможности исполнения решения суда о взыскании суммы задолженности, обращения в суд для признания общества банкротом и распределении его имущества, а также признания задолженности безнадежной к взысканию и ее списании.

Также согласно пункту 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Таким образом, внесение в ЕГРЮЛ записи об исключении ООО "ПО "Талнахэнерго" само по себе не препятствует иным кредиторам удовлетворить свои требования из имущества юридического лица, признанного недействующим.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию учреждения по спору, которая являлась предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций и получила надлежащую правовую оценку, по сути, основаны неверном толковании норм действующего законодательства, не опровергают выводы судов.

Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, являются основанием к отмене или изменению обжалуемого судебного акта, не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от 03 апреля 2019 года по делу N А33-33610/2018, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 15 августа 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Г.В. Ананьина

Судьи

А.Н. Левошко М.М. Шелёмина