Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 8 ноября 2019 г. N Ф02-4928/19 по делу N А33-34203/2018

город Иркутск

08 ноября 2019 г.

Дело N А33-34203/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 31 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2019 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Барской А.Л.,

судей: Васиной Т.П., Палащенко И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю на решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 марта 2019 года по делу N А33-34203/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2019 года по тому же делу,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "Новый сервис" (ОГРН 1022700689626, ИНН 2707005046, Хабаровский край, Ванинский район, р.п. Ванино, далее - ООО "Новый сервис", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю (ОГРН 1072465000035, ИНН 2465107712, далее - инспекция, регистрирующий орган, ответчик) о признании недействительным решения и незаконными действия по внесению 09.11.2018 (ГРН 6182468099555) сведений о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Деловые Линии Сибири" (ОГРН 1152468046103, далее - ООО "ДЛС") в связи с его ликвидацией; об обязании устранить допущенные нарушения прав истца в установленном законом порядке.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Черемисинов Сергей Николаевич, Андриенко Станислав Александрович, Пабитков Дмитрий Анатольевич.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 20 марта 2019 года, оставленным без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2019 года, требования удовлетворены частично, признаны незаконными действия инспекции по внесению 09.11.2018 в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) записи N 6182468099082 о прекращении деятельности ООО "ДЛС" в связи с его ликвидацией. Возложена обязанность на инспекцию в течение пяти дней с даты принятия настоящего решения устранить допущенные нарушения прав ООО "Новый сервис" путем внесения в ЕГРЮЛ записи о признании недействительной записи N 6182468099082. С регистрирующего органа в пользу ООО "Новый сервис" взыскано 3 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, налоговый орган обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в части взыскания с него расходов по государственной пошлине.

В обоснование жалобы регистрирующий орган ссылается на то, что нарушение порядка государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ДЛС" допущено не по его вине, формальное указание заявителем регистрирующего органа в качестве ответчика обусловлено спецификой предмета заявленных требований, применительно к необходимости констатации недействительности соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Таким образом, оснований для отнесения на регистрирующий орган расходов по уплате государственной пошлины не имелось.

Отзывы на кассационную жалобу не поступили.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако в судебное заседание не явились, своих представителей в суд округа не направили.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 01 октября 2019 года рассмотрение кассационной жалобы откладывалось до 12 часов 15 минут 31 октября 2019 года на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 29 октября 2019 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судей Кореневой Т.И., Николиной О.А. судьями Васиной Т.П., Палащенко И.И. В связи с заменой судей рассмотрение кассационной жалобы начато с самого начала.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьёй 286 этого же Кодекса.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Красноярского края и Третьего арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального и процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ООО "ДЛС" зарегистрировано в качестве юридического лица 28.09.2015 с присвоением ОГРН 1152468046103.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ликвидатором ООО "Партнер" являлся Черемисинов Сергей Николаевич.

15.03.2017 между ООО "ДЛС" (исполнитель) и ООО "Новый Сервис" (заказчик) подписан договор N 150, по условиям которого исполнитель обязался по заданию заказчика оказать услуги, указанные в пункте 1.1.1 договора, а заказчик - принять результат оказанных услуг и произвести оплату в соответствии с условиями настоящего договора.

В пункте 3.2 договора стороны согласовали порядок расчетов: 100 % предоплата услуг исполнителя.

На основании выставленных ООО "ДЛС" счетов ООО "Новый Сервис" перечислило на счет ООО "ДЛС" денежные средства по договору от 15.03.2017 N 150 в сумме 5 805 000 рублей 08 копеек, что подтверждается представленными в дело платежными поручениями.

Как следует из заявления, услуги на указанную сумму ООО "ДЛС" не оказаны, денежные средства не возвращены.

В журнале Вестник государственной регистрации часть 1 N 31(696) от 08.08.2018/329 опубликовано сообщение о принятии общим собранием участников ООО "ДЛС" (протокол от 12.07.2018 N 1) решения о ликвидации, в котором указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2-х месяцев с момента опубликования настоящего сообщения по адресу: 660020, г. Красноярск, ул. Петра Подзолкова, д. 5а, кв. 128.

17.07.2018 ликвидатором Черемисиновым С.Н. в Межрайонную ИФНС России N 23 по Красноярскому краю подано уведомление о принятии решения о ликвидации юридического лица по форме Р15001.

ООО "Новый Сервис" обратилось к ООО "ДЛС" с требованием о возврате перечисленных денежных средств.

Согласно письму АО "ДХЛ Интернешнл" от 22.08.2018, отправление не было доставлено в связи с отсутствием получателя по адресу г. Красноярск, ул. Мате Залки, 33, пом. 150, оф. 6.

Согласно почтовой квитанции от 20.09.2018, описи вложения в письмо, ООО "Новый Сервис" направляло ликвидатору ООО "ДЛС" по адресу: г. Красноярск, ул. Петра Подзолкова, 5а, кв. 128, требование исх. N 284-КС от 06.09.2018-2 о возврате перечисленных денежных средств, договор от 15.08.2017 N 150, платежные поручения о перечислении денежных средств, расчет процентов. 31.10.2018 почтовое отправление выслано обратно отправителю в связи с неполучением адресатом.

Решением участников общества от 30.10.2018 утвержден ликвидационный баланс, согласно которому задолженность ООО "ДЛС" отсутствует.

12.11.2018 в инспекцию ликвидатором Черемисиновым С.Н. подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001 с приложением ликвидационного баланса общества.

09.11.2018 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись N 6182468099082 в отношении ООО "ДЛС" о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.

ООО "Новый Сервис", полагая, что при ликвидации ООО "Партнер" нарушен установленный статьей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации порядок ликвидации, поскольку утвержденный ликвидационный баланс не отражает действительного имущественного положения ООО "ДЛС", обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражные суды исходили из того, запись регистрирующего органа о прекращении деятельности ООО "ДЛС" внесена на основании ликвидационного баланса, содержащего недостоверные и неполноценные сведения, следовательно, такая запись является недействительной. При этом суды указали, что до момента ликвидации у ООО "ДЛС" перед ООО "Новый Сервис" имелась задолженность, не оплаченная ООО "ДЛС" при ликвидации и не отраженная в ликвидационном балансе, представленном регистрирующему органу.

Заявителем кассационной жалобы не приведены доводы, служащие основанием для отмены судебных актов в отношении существа рассматриваемого спора. Нарушений судами норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, также не установлено. В связи с чем у Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа в силу установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пределов рассмотрения дела в суде кассационной инстанции отсутствуют основания для проверки законности и обоснованности судебных актов в данной части.

Вместе с тем, судебные акты в части взыскания с налогового органа государственной пошлины в сумме 3 000 рублей являются необоснованными и подлежат отмене.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимаемые арбитражным судом судебные акты должны быть законными, обоснованными и мотивированными. Решение суда является законным, если оно вынесено в строгом соответствии с подлежащими применению по делу нормами материального права и при точном соблюдении норм процессуального права. Решение суда является обоснованным, если в нем изложены все имеющие значение для дела обстоятельства, всесторонне и полно выясненные в судебном заседании, и приведены доказательства в подтверждение выводов об установленных обстоятельствах дела, правах и обязанностях сторон.

Суд кассационной инстанции считает, что при рассмотрении дела судами допущены нарушения норм процессуального права, которые повлекли за собой принятие незаконных, необоснованных и немотивированных судебных актов в обжалуемой части.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - постановление N 1) судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела (далее - судебные издержки), представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном в том числе главой 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. По смыслу названных законоположений, принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу.

Не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком (пункт 19 постановления N 1).

Таким образом, если суд не установит факты нарушения ответчиком прав истца, в защиту которых он обратился в судебном порядке, либо оспаривания им защищаемых истцом прав, то в таких случаях понесенные истцом судебные издержки не подлежат возмещению за счет ответчика.

Пунктом 4.1 статьи 9 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) предусмотрено, что регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В данном случае при решении вопроса о наличии условий для взыскания судебных расходов с налогового органа суды не исследовали вопрос о том, действиями регистрирующего органа или ликвидатора были нарушены права заявителя при регистрации ликвидации юридического лица, нарушены ли регистратором при этом обязанности, установленные Законом N 129-ФЗ.

В обжалуемых судебных актах не содержится прямого вывода о доказанности факта нарушения прав истца именно регистрирующим органом.

Таким образом, поскольку Арбитражным судом Красноярского края и Третьим арбитражным апелляционным судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, а именно выводы судов, содержащиеся в обжалуемых решении, постановлении сделаны на основании не в полной мере установленных фактических обстоятельствах и имеющихся в деле доказательств, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что решение и постановление суда апелляционной инстанции в части взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю судебных расходов в виде государственной пошлины подлежат отмене, как нарушающие процессуальные права последней.

В отмененной части дело следует направить в арбитражный суд первой инстанции для устранения указанных в настоящем постановлении нарушений норм процессуального права.

При новом рассмотрении дела арбитражному суду первой инстанции следует учесть изложенное в настоящем постановлении, установить имеющие значение для дела обстоятельства, с учетом правильного применения норм материального и процессуального права принять законное и мотивированное решение.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 20 марта 2019 года по делу N А33-34203/2018 и постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 20 июня 2019 года по тому же делу отменить в части взыскания с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 23 по Красноярскому краю в пользу общества с ограниченной ответственностью "Новый сервис" 3 000 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины.

Дело в отмененной части направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Красноярского края.

В остальной части указанные судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

А.Л. Барская

Судьи

Т.П. Васина И.И. Палащенко