город Иркутск |
|
05 ноября 2019 г. |
Дело N А10-5014/2018 |
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен 05 ноября 2019 года.
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Звечаровской Т.А.,
судей: Белоножко Т.В., Соколовой Л.М.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Старицыным И.А.,
при участии в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи присутствующих в Арбитражном суде Республики Бурятия представителей: акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" Бельского Е.Н (доверенность от 09.01.2019, удостоверение адвоката); публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" Саган А.В. (доверенность от 06.08.2019, паспорт, диплом о высшем юридическом образовании).
с участием судьи Арбитражного суда Республики Бурятия, осуществляющего организацию видеоконференц-связи, Логиновой Н.А., при ведении протокола совершения отдельного процессуального действия помощником судьи Хулугуровой К.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ответчика - акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" на дополнительное постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года по делу N А10-5014/2018 Арбитражного суда Республики Бурятия,
установил:
публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" (ОГРН: 1052460054327, ИНН: 2460069527, г. Красноярск, далее - ПАО "МРСК Сибири", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к акционерному обществу "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН: 1080327000599, ИНН: 0326481003, г. Улан-Удэ, далее - АО "Улан-Удэ Энерго", ответчик) о взыскании части задолженности за услуги, оказанные в марте 2018 г. в размере 500 000 рублей, части законной неустойки, начисленной за период с 21.04.2018 по 25.05.2018 в размере 2 000 рублей, неустойки с 26.05.2018 по день фактической оплаты задолженности.
Определением от 05 июня 2018 года по делу N А10-3040/2018 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "СК БайкалЭнерго" (ОГРН: 1160327065359, ИНН: 0323397579, далее - ООО "СК БайкалЭнерго", третье лицо).
Определением от 23 августа 2018 года по делу N А10-3040/2018 в отдельное производство с присвоением делу N А10-5014/2018 выделено требование ПАО "МРСК Сибири" в лице филиала "Бурятэнерго" к АО "Улан-Удэ Энерго" о взыскании неоспариваемой части задолженности за услуги по передаче электрической энергии за март 2018 г. в размере 100 704 655 рублей 98 копеек, законной неустойки за период с 21.04.2018 по 16.08.2018 в размере 6 627 141 рублей 01 копейки неустойки по день фактической оплаты суммы долга.
Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 10 сентября 2018 года исковые требования удовлетворены, с АО "Улан-Удэ Энерго" в пользу ПАО "МРСК Сибири" взыскано 107 331 796 рублей 99 копеек, из которых:
100 704 655 рублей 98 копеек - неоспариваемая стоимость услуг по передаче электрической энергии за март 2018 года, 6 627 141 рубль 01 копейка - неустойка с 21.04.2018 по 16.08.2018, неустойка по день фактической оплаты суммы долга, начиная с 17.08.2018. Так же с АО "Улан-Удэ Энерго" взыскана государственная пошлина в размере 200 000 рублей.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2019 года решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 14 сентября 2018 года отменено, утверждено мировое соглашение.
Дополнительным постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года в пользу ПАО "МРСК Сибири" с АО "Улан-Удэ Энерго" взыскана неустойка с 21.04.2018 по 16.08.2018 в размере 627 141 рубля 01 копейки, неустойка по день фактической оплаты суммы долга, начиная с 17.08.2018 года. АО "Улан-Удэ Энерго" возвращена государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 500 рублей, в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 100 000 рублей.
Дополнительное постановление принято со ссылкой на статьи 330, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон об электроэнергетике), статью 6 Федерального закона от 26 марта 2003 г. N 36-ФЗ "Об особенностях функционирования электроэнергетики и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об электроэнергетике" (далее - Федеральный закон N 36), пункт 15(3) Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 7 от 24 марта 2016 года "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N7).
Судебный акт мотивирован тем, что нормы права, регулирующие правоотношения субъектов электроэнергетики, обязательны для них с момента введения этих норм в действие и должны применяться ими непосредственно и независимо от внесения в договор соответствующих изменений.
АО "Улан-Удэ Энерго", не согласившись с дополнительным постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года, обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанное постановление изменить в части и принять новый судебный акт.
Заявитель кассационной жалобы полагает, что изменение нормативного правового акта не влечет за собой его применение к публичным договорам, заключенным до внесения соответствующих изменений. Обязанность ответчика оплачивать услуги до 25 числа месяца, следующего за расчетным, установлена исключительно по взаимной свободной воле сторон, выраженной путем заключения договора.
ПАО "МРСК Сибири" в отзыве на кассационную жалобу заявило о своем согласии с обжалуемым судебным актом, считает его законным и обоснованным.
ООО "СК БайкалЭнерго" о времени и месте судебного заседания извещено по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru) однако, своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направило, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается без их участия.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 15 августа 2019 года в составе председательствующего Звечаровской Т.А., судей Клепиковой М.А., Скубаева А.И., рассмотрение кассационной жалобы отложено на 10 часов 15 минут 11.09.2019.
Определением суда округа от 10 сентября 2019 года на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судьи Скубаева А.И., на судью Железняк Е. Г.
Определением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11 сентября 2019 года в составе председательствующего Звечаровской Т.А., судей Клепиковой М.А., Железняк Е.Г., рассмотрение кассационной жалобы отложено на 10 часов 00 минут 29.10.2019.
Определением суда округа от 26 октября 2019 года на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведена замена судей Железняк Е.Г. и Клепиковой М.А. на судей Белоножко Т.В. и Соколову Л.М.
Рассмотрение дела начато с самого начала.
В судебном заседании представители АО "Улан-Удэ Энерго" и ПАО "МРСК Сибири" подтвердили соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва на нее.
Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального права и норм процессуального права, соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе и отзыве на нее, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.
Предметом иска является требование сетевой организации к смежной сетевой организации о взыскании законной неустойки, начисленной на сумму основного долга.
При рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций установлено, между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 20.09.2012 N 18.0300.573.12, истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями.
В марте 2018 года ПАО "МРСК Сибири" оказало услуги по передаче электрической энергии АО "Улан-Удэ Энерго" в объеме 90 664,220 МВт/ч на сумму 105 100 865 рублей 08 копеек (с НДС).
Письмом от 13.04.2018 N 1.2/15.4/1748-исх, сторонами произведен зачет встречных однородных требований на сумму 4 092 450 рублей 91 копейки.
С учетом проведенного зачета задолженность ответчика в неоспариваемой части составляет 100 704 655 рублей 98 копеек. Именно об этой сумме долга сторонами в суде апелляционной инстанции достигнуто мировое соглашение.
В пункте 4 мирового соглашения указано, что заключение последнего не освобождает ответчика от обязанности по уплате законной неустойки, начисленной на сумму долга за оказанные услуги по передаче электроэнергии в марте 2018 года.
Дополнительным постановлением с ответчика взыскана неустойка в размере 6 627 141 рубля 01 копейки с 21.04.2018 по 16.08.2018, неустойка по день фактической оплаты суммы долга, начиная с 17.08.2018.
Правильно применив к правоотношениям сторон статьи 330, 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Закона об электроэнергетике, статью 6 Федерального закона N 36, пункт 15(3) Правил N 861, пункт 65 Постановления N7, оценив имеющиеся в деле доказательства, установив факт просрочки оплаты оказанных услуг, апелляционный суд пришел к обоснованным выводам о том, что начисление законной неустойки следует производить с 21.04.2018.
Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами первой и апелляционной инстанций не допущено. Основания для иной оценки доказательств у суда кассационной инстанции в силу требований статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том, что изменение нормативного правового акта не влечет за собой его применение к публичным договорам, заключенным до внесения соответствующих изменений, не принимаются к рассмотрению Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа в связи со следующим.
Судами первой и апелляционной инстанции установлено, что между истцом и ответчиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого расчеты между сторонами производятся до 25 числа месяца, следующего за расчетным.
Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора" разъяснено, что изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичных договоров, после их заключения не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
Правоотношения сторон регулируются Правилами N 861, определяющими общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Согласно части 6 статьи 6 Федерального закона N 36 утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" внесены изменения в пункт 15(3) Правил N 861 в части сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии.
Указанным постановлением иной срок вступления в силу изменений не предусмотрен.
Следовательно, данные изменения распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, а вывод суда апелляционной инстанции о начислении неустойки с 21 числа месяца, следующего за расчетным, является правильным.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что дополнительное постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года по делу N А10-5014/2018 Арбитражного суда Республики Бурятия основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.
Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Дополнительное постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 06 мая 2019 года по делу N А10-5014/2018 Арбитражного суда Республики Бурятия оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Взыскать с акционерного общества "Улан-Удэ Энерго" (ОГРН: 1080327000599, ИНН: 0326481003) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Арбитражному суду Республики Бурятия выдать исполнительный лист.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Т.А. Звечаровская |
Судьи |
Т.В. Белоножко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Правоотношения сторон регулируются Правилами N 861, определяющими общие принципы и порядок обеспечения недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг.
Согласно части 6 статьи 6 Федерального закона N 36 утверждаемые Правительством Российской Федерации основные положения функционирования розничных рынков и иные регулирующие функционирование (ценообразование) оптового и розничных рынков нормативные документы обязательны для сторон публичного договора со дня их вступления в силу и распространяются также на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров, если указанными нормативными документами не установлен иной срок их вступления в силу.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 N 1419 "О внесении изменений в Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг по вопросам синхронизации расчетов за услуги по передаче электрической энергии" внесены изменения в пункт 15(3) Правил N 861 в части сроков оплаты услуг по передаче электрической энергии."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 5 ноября 2019 г. N Ф02-3343/19 по делу N А10-5014/2018
Хронология рассмотрения дела:
05.11.2019 Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-3343/19
06.05.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-6335/18
20.03.2019 Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда N 04АП-6335/18
14.09.2018 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия N А10-5014/18