Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 января 2020 г. N Ф02-6801/19 по делу N А19-2278/2018

город Иркутск

16 января 2020 г.

Дело N А19-2278/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 09 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 января 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Николиной О.А.,

судей: Барская А.Л., Палащенко И.И.,

при участии в судебном заседании представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области Выскребежцевой Ю.А. (паспорт, диплом, доверенность N ЛВ-09/3973 от 19.12.2019),

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года по делу N А19-2278/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года по тому же делу,

установил:

определением Арбитражного суда Иркутской области от 30 мая 2018 года в отношении Стреленко Алексея Владимировича (далее - должник, Стреленко А.В.) введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Бебель Алексей Владимирович (далее - финансовый управляющий, Бебель А.В.).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2018 года Стреленко А.В. признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Бебель А.В.

Финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением об обязании Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области перечислять начисленные Стреленко А.В. пенсионные выплаты на специальный расчётный счет, открытый финансовым управляющим.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 15 мая 2019 к участию в деле по рассмотрению данного обособленного спора в качестве соответчика привлечено Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области.

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года, заявление финансового управляющего удовлетворено.

Не согласившись с состоявшимися судебными актами, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области (далее - Управление, заявитель) обратилось в Арбитражной суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит указанные акты отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

В обоснование кассационной жалобы указано на неправильное применение норм материального и процессуального права. Заявитель полагает, что нормы Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон о страховых пенсиях), регулирующие порядок выплаты и доставки страховых пенсий, являются специальными по отношению к порядку, установленному законодательством о банкротстве, в связи с чем право выбора счета для перечисления страховой пенсии принадлежит пенсионеру (гражданину банкроту). Кроме того, заявитель считает, что у финансового управляющего отсутствуют полномочия на подачу заявления от имени должника в территориальные органы Пенсионного фонда при реализации процедуры банкротства.

Отзыв на кассационную жалобу не предоставлен.

Представитель заявителя кассационной жалобы в судебном заседании доводы, изложенные в ней, поддержал.

Иные лица надлежащим образом уведомлены о времени и месте ее рассмотрения (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в судебное заседание не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах, определенных статьей 286 этого же Кодекса.

Проверив соответствие выводов Арбитражного суда Иркутской области и Четвертого арбитражного апелляционного суда о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судами норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемых судебных актов, и, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как установлено судами и следует из материалов дела, Стреленко А.В. является получателем страховой пенсии по старости в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области со способом доставки через почтовое отделение.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 17 октября 2018 года Стреленко А.В. признан банкротом, в отношении него введена процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден арбитражный управляющий Бебель А.В.

Финансовым управляющим гражданина Стреленко А.В. в адрес Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Иркутской области направлено заявление от 10.12.2018, в котором финансовый управляющий сообщил об открытии специального банковского счета должника, предназначенного для удовлетворения требований кредиторов с указанием реквизитов счета, а также просил все поступающие в адрес должника денежные средства, в том числе пенсии и иные социальные выплаты, зачислять на указанный расчетный счет.

В связи с отказом ответчика финансовый управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Арбитражный суд Иркутской области, исследовав и оценив представленные в дело доказательства, пришёл к выводу об удовлетворении заявления финансового управляющего, обязав Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области перечислять начисленные Стреленко А.В. пенсионные выплаты на специальный расчётный счет, открытый финансовым управляющим, по реквизитам, представленным финансовым управляющим.

Четвертый арбитражный апелляционный суд признал выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации и статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве, все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.

В соответствии с данным пунктом из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.

Статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий список такого имущества, который прямо не предусматривает пенсионные выплаты, предусмотренные Законом о страховых пенсиях, как и статья 101 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 N 48 "О некоторых вопросах, связанных с особенностями формирования и распределения конкурсной массы в делах о банкротстве граждан" также разъясняет, что данные доходы по общему правилу входят в состав имущества, подлежащему включению в состав конкурсной массы.

В соответствии с абзацем 2 пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично.

Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях, открывает и закрывает указанные счета в кредитных организациях, принимает меры по блокированию операций с банковскими картами должника по перечислению денежных средств с использованием банковских карт на основной счет должника.

По смыслу пункта 5 статьи 213.25 Закона о банкротстве финансовый управляющий является представителем гражданина, признанного банкротом, и от имени гражданина осуществляет все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе в части пенсионных выплат.

В целях обеспечения сохранности имущества гражданина, соблюдения баланса прав должника и кредиторов, финансовый управляющий обязан использовать один (основной) счет для финансовых операций должника (статьи 133, 213.9, 213.25 Закона о банкротстве).

Согласно части 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях (в редакции подпункта "б" пункта 12 статьи 7 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий") выплата пенсий на территории Российской Федерации производится пенсионеру органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в установленном размере без каких-либо ограничений, в том числе при признании этого гражданина банкротом в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", за исключением случаев, предусмотренных статьей 26.1 настоящего Федерального закона.

Вопреки доводам кассационной жалобы внесение изменений в пункт 12 статьи 21 Закона о страховых пенсиях означает, что признание гражданина банкротом не является основанием для приостановления или прекращения ему пенсионных выплат, не влияет на порядок выплаты такому гражданину пенсии по старости, и не исключает прав финансового управляющего на распоряжение денежными средствами должника с соблюдением правил обеспечения потребностей гражданина в пределах величины прожиточного минимума.

Довод кассационной жалобы о том, что нормы Закона о страховых пенсиях, регулирующие порядок выплаты и доставки страховых пенсий, являются специальными по отношению к порядку, установленному законодательством о банкротстве, судом округа отклоняется.

В силу положений пункта 3 статьи 1 Закона о банкротстве отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются Законом о банкротстве.

Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Закон о банкротстве.

Таким образом, Закон о банкротстве, регулирующий отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) юридических лиц и граждан, содержит специальные нормы, которые в том числе имеют приоритет по отношению к нормам пенсионного законодательства.

Таким образом, все денежные средства в процедуре банкротства должны поступать на основной счет должника, обязанность по контролю за поступлением в конкурсную массу средств, с учетом исключения денежных средств на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума гражданина-должника, лежит на финансовом управляющем.

Судебная коллегия выводы судов находит не противоречащими примененным нормам права и установленным по делу обстоятельствам.

Материалы дела исследованы полно, всесторонне и объективно; представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка; изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, по существу повторяют доводы апелляционной жалобы, получившие надлежащую правовую оценку, сводятся к несогласию с оценкой обстоятельств дела, однако в силу положений статей 286, 287 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации в полномочия суда кассационной инстанции переоценка установленных по делу обстоятельств не входит.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации изменение или отмену судебных актов, допущено не было.

При таких обстоятельствах суд кассационной инстанции оснований для удовлетворения кассационной жалобы не находит.

Руководствуясь статьями 274, 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Иркутской области от 19 июня 2019 года по делу N А19-2278/2018, постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.А. Николина

Судьи

А.Л. Барская И.И. Палащенко