Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 16 января 2020 г. N Ф02-7244/19 по делу N А19-24708/2018

город Иркутск

16 января 2020 г.

Дело N А19-24708/2018

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Бурковой О.Н.,

судей: Кушнаревой Н.П., Первушиной М.А.,

при участии в судебном заседании представителя открытого акционерного общества "Российские железные дороги" - Суриной Д.Е. (доверенность от 17.07.2018, паспорт),

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2019 года по делу N А19-24708/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2019 года по тому же делу,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727, г. Москва, далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации иском к обществу с ограниченной ответственностью "Производственно-коммерческое предприятие "Никсвик" (ОГРН 1033802002520, ИНН 3817012104, г. Усть-Илимск, далее - ООО "ПКП "Никсвик", ответчик) о взыскании 278 900 рублей штрафа за искажение сведений по железнодорожной накладной N ЭС841842, 557 980 рублей штрафа за превышение грузоподъемности по железнодорожным накладным N ЭС841842, N ЭС841445.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2019 года, в иске отказано.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, ОАО "РЖД" обратилось в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит их отменить по мотиву нарушения судами норм материального и процессуального права, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

По мнению заявителя кассационной жалобы, суды неправомерно признали коммерческий акт от 13.03.2018 N ДВС1804475/275 недопустимым доказательством, по факту несоответствия данных в акте общей формы от 13.03.2018 N 6/4869 даны пояснения и представлены доказательства, подтверждающие внесение в него исправлений, однако данные доказательства судами не оценены; выводы суда апелляционной инстанции о недоказанности истцом факта превышения грузоподъемности по каждому контейнеру, противоречат судебной практике, считает заявитель кассационной жалобы, а вывод об отсутствии оснований для начисления штрафа в связи с непревышением веса двух контейнеров грузоподъемности вагона противоречит материалам дела и Уставу железнодорожного транспорта.

В отзыве на кассационную жалобу ООО "ПКП "Никсвик" соглашается с судебными актами, просит оставить их без изменения, в удовлетворении кассационной жалобы - отказать.

В судебном заседании представитель ОАО "РЖД" подтвердила доводы кассационной жалобы.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

Кассационная жалоба рассмотрена в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судами и следует из материалов дела, по транспортным железнодорожным накладным N ЭС841842 и N ЭС841445 грузоотправителем - ООО "ПКП "Никсвик" в адрес грузополучателя - ООО "Восточная Стивидорная компания" для ООО "ВЭЙ ГРУПП.РФ" со станции Усть-Илимск до станции Находка-Восточная направлены контейнеры DRYU9188972, TCNU9886580 в вагоне (на платформе) N 91560607.

По мнению истца, при контрольной перевеске вагонов установлено превышение их грузоподъемности (перегруз). При взвешивании вагона N 91560607 оказалось, что вес брутто составляет 98 300 кг, тара вагона 33 500 кг, вес нетто 64 800 кг, при том, что согласно сведениям двух железнодорожных накладных масса брутто контейнеров составляет 59 994 кг (грузоподъемность вагона 60 000 кг).

По факту превышения грузоподъемности 13.03.2018 составлен коммерческий акт N ДВС1804475/275, произведен расчет штрафа.

Ответчику направлена претензия о необходимости уплаты в течение 30-ти календарных дней штрафа в размере 1 115 960 рублей - за превышение грузоподъемности вагона N 91560607 (557 980 рублей) и за искажение сведений о грузе (557 980 рублей).

Неисполнение требований претензии послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 784, 785 и 793 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 23, 25, 26, 27, 102, 119 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав железнодорожного транспорта), пунктами 6, 10 Правил оформления и взыскания штрафов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 43 (далее - Правила N 43), разделами II и III Правил составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, утвержденных приказом МПС России от 18.06.2003 N 45 (далее - Правила N 45) арбитражный суд отказал в удовлетворении заявленных требований ввиду их необоснованности. Суд исходил из невозможности принятия в качестве надлежащих доказательств по делу представленных истцом копий накладных N ЭС 841842, N ЭС 841445, акта общей формы от 13.03.2018 N 6/4869.

Четвертый арбитражный апелляционный суд согласился с выводами арбитражного суда, признав их соответствующими закону и фактическим обстоятельствам дела, при этом суд указал на необоснованное применение статьи 98 Устава железнодорожного транспорта к спорным правоотношениям и недоказанность истцом обстоятельств, в результате которых снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.

Проверив законность обжалуемых судебных актов в соответствии с полномочиями, предоставленными статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены принятых судебных актов по следующим основаниям.

В силу статьи 793 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по перевозке стороны несут ответственность, установленную Гражданским кодексом Российской Федерации, транспортными уставами и кодексами, а также соглашением сторон.

Согласно статье 23 Устава железнодорожного транспорта погрузка грузов, грузобагажа в вагоны, контейнеры осуществляется исходя из технических норм их погрузки, установленных федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, но не должна превышать грузоподъемность вагонов, контейнеров согласно указанным на них трафаретам.

При предъявлении груза для перевозки грузоотправитель должен представить перевозчику на каждую отправку груза составленную в соответствии с правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом транспортную железнодорожную накладную и другие предусмотренные соответствующими нормативными правовыми актами документы. Указанная транспортная железнодорожная накладная и выданная на ее основании перевозчиком грузоотправителю квитанция о приеме груза подтверждают заключение договора перевозки груза (статья 25 Устава железнодорожного транспорта).

Перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов, грузобагажа и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных железнодорожных накладных (заявлениях на перевозку грузобагажа). За искажение наименований грузов, грузобагажа, особых отметок, сведений о грузах, грузобагаже, об их свойствах, в результате которого снижается стоимость перевозок или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузобагажа грузоотправители (отправители) несут ответственность, предусмотренную статьями 98 и 111 настоящего Устава (статья 27 Устава железнодорожного транспорта).

Основанием для применения ответственности по статье 98 Устава железнодорожного транспорта является искажение в транспортной железнодорожной накладной, в том числе, сведений о грузах, их свойствах, в результате которых снизилась стоимость перевозок грузов. Штраф в данном случае исчисляется как пятикратный размер платы за перевозку фактически оказавшихся в вагоне, контейнере грузов на все расстояние их перевозки.

В соответствии со статьей 102 Устава железнодорожного транспорта за превышение грузоподъемности (перегруз) вагона, контейнера грузоотправитель (отправитель) уплачивает перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку фактической массы данного груза (грузобагажа).

Правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом установлен порядок оформления и взыскания штрафов.

Согласно пункту 6 Правил N 43 в соответствии со статьей 98 Устава за искажение в транспортной железнодорожной накладной наименований грузов, особых отметок, сведений о грузах, об их свойствах, в результате чего снижается стоимость перевозок грузов или возможно возникновение обстоятельств, влияющих на безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта, а также за отправление запрещенных для перевозок железнодорожным транспортом грузов, грузоотправители уплачивают перевозчику штраф в размере пятикратной платы за перевозку таких грузов на все расстояние их перевозки независимо от возмещения вызванных данным обстоятельством убытков перевозчика.

При обнаружении перечисленных обстоятельств перевозчиком составляется акт общей формы и коммерческий акт в соответствии с правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом. На основании этих актов начисляется сумма штрафа и направляется уведомление в адрес грузоотправителя об уплате штрафа.

При обнаружении превышения грузоподъемности перевозчиком составляется акт общей формы на проверку массы груза, при необходимости коммерческий акт о несоответствии массы груза в вагоне, контейнере данным, указанным в перевозочном документе, с учетом погрешности весоизмерительных приборов (пункт 10 Правил N 43).

Оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции установил, что сведения в представленных истцом в обоснование заявленных требований копиях железнодорожных накладных N ЭС 841842, N ЭС 841445 и акте общей формы от 13.03.2018 N 6/4869 отличаются от сведений, указанных в подлинниках этих документов, в связи с чем, доказательства истца не могут быть признаны допустимыми доказательствами по делу, в этой связи суд пришел к правомерному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

Правовых оснований для иных выводов у суда кассационной инстанции не имеется.

Суд апелляционной инстанции, согласившийся с выводами арбитражного суда, оценив те же доказательства и доводы сторон, пришел к выводу об отсутствии оснований наложения на ответчика штрафа за два нарушения, предусмотренные статьями 98 и 102 Устава железнодорожного транспорта. Суд указал на отсутствие доказательств неверного указания в железнодорожной накладной N ЭС841842 (на основании сведений которой истцом начислен штраф) веса груза, а также признал невозможным взыскание штрафа по статье 98 Устава железнодорожного транспорта в связи с тем, что, не смотря на то, что железнодорожная накладная N ЭС841842 оформлена на перевозку груза в контейнере DRYU9188972, штраф предъявлен за взвешивание вагона (платформы) с двумя контейнерами.

Ссылка заявителя кассационной жалобы на судебный акт по иному делу не может быть принята во внимание, поскольку в настоящем деле установлены иные фактические обстоятельства, влияющие на выводы судов, а именно, отсутствие доказательств, позволяющих однозначно утверждать о наличии нарушений со стороны ответчика.

Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены обжалуемых судебных актов в любом случае, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2019 года и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2019 года по настоящему делу основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 16 июля 2019 года по делу N А19-24708/2018 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.Н. Буркова

Судьи

Н.П. Кушнарева М.А. Первушина