Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 января 2020 г. N Ф02-7289/19 по делу N А58-6999/2018

город Иркутск

28 января 2020 г.

Дело N А58-6999/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 января 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Железняк Е.Г.,

судей: Клепиковой М.А., Скубаева А.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Куклиной А.А.,

при участии представителей акционерного общества "Теплоэнергосервис" Латыновой О.А. (доверенность N 521 от 31.12.2019, паспорт, диплом), общества с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" Романова А.А. (доверенность N 2 от 30.05.2018, паспорт),

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) кассационную жалобу акционерного общества "Теплоэнергосервис" на постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года по делу N А58-6999/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия),

установил:

акционерное общество "Теплоэнергосервис" (ИНН: 1435191592, ОГРН: 1071435012439, далее - АО "Теплоэнергосервис", истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" (ИНН: 1402016404, ОГРН: 1131402000025, далее - общество, ответчик) об обязании предоставить информацию о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "отопление": начисленных и внесенных платежах, дебиторской задолженности в разрезе лицевых счетов, в отношении потребителей по списку в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.06.2015 по 01.09.2018;

о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "отопление": начисленных и внесенных платежах, дебиторской задолженности в разрезе лицевых счетов, в отношении потребителей по адресам: г. Алдан, ул. Октябрьская, д. 13, п. Ленинский, ул. Ленина д. 2а за период с 01.06.2015 по дату вынесения решения.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2019 года исковые требования удовлетворены частично. Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года решение изменено.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, истец обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, просит постановление отменить, решение оставить в силе.

Заявитель кассационной жалобы полагает, что выводы суда апелляционной инстанции об отсутствии у ответчика обязанности предоставлять информацию о начисленных платежах льготной категории потребителей в разрезе лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности являются неправомерными, поскольку противоречат Порядку предоставления субсидий организациям на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденному постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) N 112 от 16.04.2015 (далее - Порядок N 112), Порядку предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги, утвержденному Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) N 450-п от 27.09.2017 (далее - Порядок N 450-п).

Поскольку решение суда первой инстанции апелляционным судом изменено, предметом кассационного рассмотрения дела является постановление апелляционного суда.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru).

В судебном заседании представитель истца подтвердила доводы кассационной жалобы, просила отменить постановление апелляционного суда, а представитель ответчика - оставить судебный акт без изменения.

Проверив в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов суда апелляционной инстанции о применении норм права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, правильность применения судом норм материального права и соблюдения норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта, а также с учетом доводов, содержащихся в кассационной жалобе, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судами первой и апелляционной инстанций общество является управляющей организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами в Алданском районе на основании лицензии N 014-000004 от 06.04.2015, протокола N 2 от 05.05.2015, акта передачи жилфонда от 01.06.2015.

Между истцом (теплоснабжающая организация) и ответчиком (потребитель) заключен договор N 70010 от 01.06.2015, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии в объеме ожидаемого годового потребления (приложение N 1).

Согласно пункту 2.2.12 договора потребитель обязан самостоятельно или через третьих лиц в последнюю рабочую неделю расчетного месяца снять показания с приборов учета тепловой энергии и теплоносителя и предоставить их в теплоснабжающую организацию для составления двухстороннего акта о потребленной энергии.

Соглашением от 01.09.2018 договор энергоснабжения N 70010 от 01.06.2015 изменен в части объектов, потребляющих тепловую энергию, в связи с передачей домов от ответчика во вновь избранную управляющую компанию ООО "Возрождение".

АО "Теплоэнергосервис" неоднократно обращался к ответчику с требованием о предоставлении сведений о фактическом объеме поставки коммунального ресурса с целью получения субсидии из бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги в соответствии с Порядком N 450-п.

Поскольку в добровольном порядке общество данное требование не исполнило, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Частично удовлетворяя иск суд первой инстанции со ссылкой на статьи 422, 465, 539, 541, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, часть 6.2 статьи 155, пункт 11 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, часть 5 статьи 13 Федерального закона N 416-ФЗ от 07.12.2011 "О водоснабжении и водоотведении", часть 8 статьи 15 Федерального закона N 190-ФЗ от 27.07.2010 "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении), Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства РФ N 354 от 06.05.2011 (далее - Правила N 354), пункт 27 постановления Правительства РФ N 808 от 08.08.2012 "Об организации теплоснабжения в РФ", пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ N 491 от 13.08.2006, подпункт "а" пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ N 416 от 15.05.2013, типовые договоры в области горячего водоснабжения, утвержденные постановлением Правительства РФ N 643 от 29.07.2013, типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденные постановлением Правительства РФ N 645 от 29.07.2013, Постановление Правительства РФ N 253 от 28.03.2012 "О требованиях к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг", подпункт "д" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 124 от 14.02.2012 (далее - Правила N 124), исходил из обоснованности исковых требований с учетом положений Порядка N 112 и Порядка N 450-п.

Изменяя решение суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции исходил из отсутствия правовых оснований для возложения обязанности на ответчика по предоставлению информации о начисленных платежах льготной категории потребителей в разрезе лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу части 7 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации.

Правила N 124 в силу пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров и устанавливают требования при заключении исполнителем коммунальных услуг с ресурсоснабжающими организациями договоров энергоснабжения в целях обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилого дома коммунальной услуги соответствующего вида и приобретения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 18 Правил N 124 установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по передаче информации о показаниях приборов учета и (или) иной информации, используемых для определения объемов поставляемого по договору ресурсоснабжения коммунального ресурса, в том числе сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации; сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил N 354, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления; сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, за предыдущие 12 календарных месяцев.

Правильно применив к правоотношениям сторон указанные нормы права, исследовав доводы и возражения сторон, оценив по правилам главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, арбитражные суды верно пришли к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика как на исполнителя коммунальных услуг обязанности по предоставлению информации о фактических объемах поставки тепловой энергии, в том числе сведений о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, поскольку такая обязанность предусмотрена действующим законодательством.

Доводы заявителя кассационной жалобы о несогласии с выводами суда апелляционной инстанции об отсутствии у ответчика обязанности предоставлять информацию о начисленных платежах в разрезе лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности отклоняются, поскольку законных оснований возлагать на исполнителя коммунальных услуг такую обязанность не имеется. При этом, как обоснованно указал апелляционный суд, истец вправе определить начисление платежей льготной категории потребителей в разрезе их лицевых счетов.

Иное толкование заявителем кассационной жалобы положений примененных судом норм материального права, а также иная оценка обстоятельств дела и представленных сторонами доказательств, не свидетельствуют о неправильном применении судом норм права и не являются основанием к отмене законного и обоснованного судебного акта по делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом кассационной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что постановление основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит оставлению без изменения.

Расходы по уплате государственной пошлины за кассационное рассмотрение дела на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на заявителя кассационной жалобы.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 года по делу N А58-6999/2018 Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Е.Г. Железняк

Судьи

М.А. Клепикова А.И. Скубаев