Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 10 октября 2019 г. N 04АП-3159/19

г. Чита

10 октября 2019 г.

Дело N А58-6999/2018

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 10 октября 2019 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Даровских К.Н.,

судей Барковской О.В., Мациборы А.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Емельяновой Н.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2019 года по делу N А58-6999/2018 по исковому заявлению акционерного общества "Теплоэнергосервис" (ИНН 1435191592, ОГРН 1071435012439) к обществу с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" (ИНН 1402016404, ОГРН 1131402000025) о понуждении к предоставлению информации (суд первой инстанции: судья Аринчёхина А.Ю)

при участии в судебном заседании:

лица, участвующие в деле, отсутствуют, уведомлены

установил:

акционерное общество "Теплоэнергосервис" (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" (далее - ответчик) о понуждении к предоставлению информации.

Истец уточнил исковые требования, просил обязать ООО "ЖилРемСтрой" предоставить АО "Теплоэнергосервис" о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "отопление": начисленных и внесенных платежах, дебиторской задолженности в разрезе лицевых счетов, в отношении потребителей по списку в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.06.2015 по 01.09.2018; о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "отопление": начисленных и внесенных платежах, дебиторской задолженности в разрезе лицевых счетов, в отношении потребителей по адресам: г. Алдан, ул. Октябрьская, д. 13, п. Ленинский, ул. Ленина д. 2а за период с 01.06.2015 по дату вынесения решения.

Уточнения исковых требований приняты судом к рассмотрению.

Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2019 года суд обязал ООО "ЖилРемСтрой" предоставить акционерному обществу "Теплоэнергосервис" данные:

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и начисленных платежей льготной категории потребителей в размере лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности льготной категории потребителей по списку в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.06.2015 по 31.12.2017;

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и начисленных платежей льготной категории потребителей в размере лицевых счетов льготной категории потребителей по списку в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.01.2018 по 01.09.2018;

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и начисленных платежей льготной категории потребителей в размере лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности льготной категории потребителей по адресам; г. Алдан, ул. Октябрьская, д.13, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 2а за период с 01.06.2015 по 31.12.2017; о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и начисленных платежей льготной категории потребителей в размере лицевых счетов льготной категории потребителей по адресам; г. Алдан, ул. Октябрьская, д.13, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 2а за период с 01.01.2018 по 09.04.2018;

в остальной части иска отказано.

Не согласившись с решением суда от 16.04.2019, ответчик обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы заявитель указывает, что договор между истцом и ответчиком N 70010 от 01.06.2015 не содержит условий об обязанности ответчика предоставлять истцу информацию о фактических объемах поставки ресурсов и начисленных платежах по льготной категории населения. Более того, нормативные акты, регулирующие порядок заключения договоров энергоснабжения не предусматривают императивную обязанность включать в договор условия об обязательствах исполнителя предоставлять поставщику информацию, являющуюся предметом спора. Вместе с тем, при отсутствии безусловной обязанности ответчика заключать дополнительное соглашение к договору на условиях истца, соглашения о предоставлении субсидии с истцом были фактически заключены. То есть права истца на заключение соглашения о предоставлении субсидии нарушены не были. При этом, ответчик, исполняя обязательства по договору, регулярно предоставлял истцу показания общедомовых приборов учета тепла. Также предоставлялись истцу сведения об общей площади квартир, сведения о количестве проживающих и т.д. То есть информация о фактических объемах поставки тепла в размере многоквартирных домов у истца имеется в полном объеме. Кроме того, требования истца подлежали оставлению без рассмотрения в связи с несоблюдением претензионного порядка урегулирования спора.

Лица, участвующие в деле, уведомленные в установленном порядке, явку представителей не обеспечили.

Истец представил письменные пояснения во исполнение определения суда от 16.08.2019.

В судебном заседании 26.09.2019 был объявлен перерыв до 03.10.2019 до 09 час. 05 мин.

После перерыва лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились.

В порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Дело рассмотрено в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, акционерное общество "Теплоэнергосервис" является теплоснабжающей организацией на территории Алданского района.

Общество с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" является управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирными домами в Алданском районе на основании лицензии N 014-000004 от 06.04.2015, протокола N 2 от 05.05.2015, акта передачи жилфонда от 01.06.2015.

Между АО "Теплоэнергосервис" (теплоснабжающая организация) и ООО "ЖилРемСтрой" (потребитель) заключен договор N 70010 для потребителей, по условиям которого теплоснабжающая организация обязуется поставить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, а потребитель тепловой энергии обязан принять и оплатить тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель, соблюдая режим потребления тепловой энергии в объеме ожидаемого годового потребления (приложение N 1).

01.09.2018 договор энергоснабжения N 70010 от 01.06.2015 был изменен сторонами в части объектов, в связи с передачей домов от ответчика во вновь избранную управляющую компанию ООО "Возрождение", в объемах спорного договора с 01.09.2018 остались МКД по следующим адресам: г. Алдан, ул. Октябрьская д.13, п. Ленинский, ул. Ленина 2а.

Вместе с тем, как указывает истец, за период с 01.06.2015 по 01.09.2018 ответчик являлся управляющей организацией спорных выбывших домов, в связи с чем должен предоставить запрашиваемую истцом информацию. Поскольку истец является ресурсоснабжающей организацией и имеет право на получение субсидии из бюджета Республики Саха (Якутия) на возмещение недополученных доходов в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги и одним из условий предоставления субсидии является наличие в договорах на поставку коммунальных ресурсов сведений, предусмотренных подпунктом "з" пункта 2.5.3 Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги", утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) N 450-п от 27 сентября 2017 года (в ранее действовавшей редакции аналогичные требования предусмотрены Постановлением Правительства РС (Я) от 16.04.2015 N 112) неоднократно обращался к ответчику с письмами о предоставлении сведений от 07.03.2018 N 598, от 07.03.2018 N 282, оставленные последним без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим исковыми требованиями.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, требование истца признал обоснованными частично в редакции Порядка предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги", утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) N 450-п от 27 сентября 2017 года, на соответствующий период его действия.

Суд апелляционной инстанции полагает решение суда подлежащим изменению, в связи со следующим.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязательства в натуре в качестве способа защиты гражданских прав трактуется как понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу связывающего стороны обязательства (договора). Нормы ГК РФ об энергоснабжении (глава 30) не исключают возможности использования такого способа защиты права.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что Обществом избран надлежащий способ защиты своих прав.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе из договоров.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК РФ).

Согласно статье 309 названного Кодекса обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статьям 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору на отпуск тепловой энергии энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пунктов 3 и 4 статьи 539 ГК РФ следует, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным данным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное.

Обязательственные отношения между сторонами возникли на основании договора от 01.06.2015 N 70010, что дает право им требовать друг от друга исполнения своих обязательств, а также защищать это право в порядке, способами и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Как видно из материалов дела, управляющая компания - ООО "ЖилРемСтрой" не исполнила обязанность по предоставлению в адрес ресурсоснабжающей организации - АО "Теплоэнергосервис" информации о фактических объемах поставки коммунального ресурса "отопление".

Суд первой инстанции, проанализировав представленные в дело доказательства по правилам ст. 71 АПК РФ пришел к правильному выводу об удовлетворении иска в части возложения на ответчика обязанности по предоставлению в адрес истца данных о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление".

Договором между сторонами предусмотрено, что ответчик обязан ежемесячно снимать показания приборов учета и предоставить их в адрес истца (п.2.2.12 ).

Пунктом 18 постановления Правительства РФ от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" установлено, что в договоре ресурсоснабжения предусматриваются обязательства сторон по передаче информации, такобязанность исполнителя предоставлять сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 Правил предоставления коммунальных услуг, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления; сведения о случаях, периодах и основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, за предыдущие 12 календарных месяцев.

Учитывая, что договор теплоснабжения относится к публичным договорам, то установленные в Правилах N 124 обязательства сторон должны исполняться сторонами договора с учетом обязанностей установленных в Правилах N 124.

Таким образом, обязательства по предоставлению информации о фактических объемах поставки тепловой энергии правомерно возложены на ответчика как на исполнителя коммунальных услуг.

Также будет являться правомерным возложение обязанности на ответчика о предоставлении в адрес истца сведений о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, так как указанная обязанность также предусмотрена п.18 Правил N 124.

Соответственно, доводы апелляционной жалобы в вышеуказанной части подлежат отклонению, как необоснованные.

Вместе с тем предоставление информации адрес ресурсоснабжающей организации о начисленных платежах льготной категории потребителей в разрезе лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности льготной категории потребителей, не предусмотрено ни действующим договором, ни Правилами N 124, ни другими нормативными документами, предусматривающими обязанности исполнителя коммунальных услуг.

Ссылка истца на Порядок предоставления субсидии организациям на возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение затрат в связи с установлением льготных тарифов на коммунальные услуги", утвержденного Приказом Министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Саха (Якутия) N 450-п от 27 сентября 2017, не принимается судом апелляционной инстанции, так как указанный приказ не регулирует правоотношения между истцом как ресурсоснабжающей организацией и ответчиком как исполнителем коммунальной услуги, соответственно для ответчика данный приказ не является обязательным.

Учитывая, что ответчик как исполнитель коммунальной услуги должен предоставлять сведения о фактических объемах потреблённой тепловой энергии ( с учётом показаний ОДПУ, введения ограничений, либо произведения перерасчетов ), а также сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в мер социальной поддержки, то ресурсоснабжающая организация сама вправе определить начисление платежей льготной категории потребителей в разрезе их лицевых счетов.

Таким образом, в данной части апелляционная жалоба ответчика является обоснованной и подлежит удовлетворению. На ответчика не может быть возложена обязанность по предоставлению в адрес истца информации начисленных платежах льготной категории потребителей в разрезе лицевых счетов, внесенных платежах и дебиторской задолженности льготной категории потребителей.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит изменению на основании п.п.3,4 ч.1 ст. 270 АПК РФ.

Судебные расходы в данном случае перераспределению не подлежат, так как было заявлено неимущественное требование, которое было частично удовлетворено.

В пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что при частичном удовлетворении требования неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку, расходы по уплате государственной пошлины в полном объеме взыскиваются с противоположной стороны по делу.

Таким образом, расходы по апелляционной жалобе остаются на ответчике, так как иск удовлетворен в части.

Руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 16 апреля 2019 года по делу N А58-6999/2018 изменить, изложить резолютивную часть в следующей редакции.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "ЖилРемСтрой" (ИНН 1402016404, ОГРН 1131402000025) предоставить акционерному обществу "Теплоэнергосервис" (ИНН 1435191592, ОГРН 1071435012439) данные:

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.06.2015 по 31.12.2017;

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, в соответствии с Приложением N 3 к договору на энергоснабжение N 70010 от 01.06.2015, вместе с дополнительными соглашениями к нему за период с 01.01.2018 по 01.09.2018;

- о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресам; г. Алдан, ул. Октябрьская, д.13, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 2а, за период с 01.06.2015 по 31.12.2017;

о фактических объемах поставки коммунальных ресурсов (услуг) по статье "Отопление" и сведения о применении в отношении собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, по адресам; г. Алдан, ул. Октябрьская, д.13, п. Ленинский, ул. Ленина, д. 2а за период с 01.01.2018 по 09.04.2018.

В остальной части иска отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев

Председательствующий

К.Н. Даровских

Судьи

О.В. Барковская А.Е. Мацибора