город Иркутск |
|
12 февраля 2020 г. |
N А58-4558/2019 |
Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе
председательствующего Тютриной Н.Н.,
судей: Белоножко Т.В., Скубаева А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу публичного акционерного общества "Якутскэнерго" на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 года по делу N А58-4558/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2019 года по тому же делу,
установил:
Министерство экологии, природопользования и лесного хозяйства Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1021401070349, ИНН 1435035723) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Якутскэнерго" (ОГРН 1021401047260, ИНН 1435028701) о взыскании 649 940 рублей 92 копеек ущерба.
Решением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2019 года, иск удовлетворен на сумму 649 940 рублей 02 копейки. В удовлетворении остальной части иска отказано.
В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых судебных актов в связи с неправильным применением судами норм материального права, несоответствием выводов судов имеющимся в деле доказательствам.
Податель кассационной жалобы оспаривает факт правонарушения и причинения вреда, размер ущерба (необоснованность включения в состав убытков оплаты расходов труда работников службы наземной охраны лесов в количестве 3-х человек, неподтвержденность оплаты труда привлеченных к тушению пожара 25 человек).
Отзыв на жалобу не представлен.
Стороны уведомлены о времени и месте рассмотрения жалобы в соответствии с требованиями статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения жалобы.
Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.
Как установлено судами и следует из материалов дела, 11-12 июня 2018 года в районе Тюнгюлюнского участкового лесничества (квартал 13, выделы 7 и 25 "Мегино-Кангаласское лесничество") произошел пожар, в результате которого было уничтожено четыре гектара покрытой лесом территории.
Ссылаясь на неисполнение ответчиком как сетевой организацией обязательств по надлежащему содержанию охранной зоны объектов электросетевого хозяйства (линий электропередач), что послужило причиной возникновения пожара и причинения ущерба лесному фонду, уполномоченный исполнительный орган государственной власти Республики Саха (Якутия) по федеральному государственному лесному надзору (лесной охране) обратился в суд с настоящим иском.
В обоснование заявленного иска истец представил постановление заместителя главного государственного инспектора Республики Саха (Якутия) по пожарному надзору от 29.01.2019 N 1 о признании общества "Якутскэнерго" виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 8.32 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (нарушение правил пожарной безопасности, повлекшее возникновение лесного пожара), акт осмотром места происшествия.
Размер ущерба (462 800 рублей - потеря древесины, 6 360 рублей - работы по очистке от захламления, 180 780,92 рублей - расходы по тушению пожара) определен истцом на основании Приложения N 1 постановления Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273 "Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного лесным насаждениям или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства", пунктов 3, 4, 9 Методики исчисления размера вреда, причиненного лесам, в том числе лесным насаждениям, или не отнесенным к лесным насаждениям деревьям, кустарникам и лианам вследствие нарушения лесного законодательства (Приложение N 3 к постановлению Правительства Российской Федерации от 08.05.2007 N 273) исходя из 50-кратной стоимости древесины деревьев хвойных и лиственных пород, исчисленной по ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 (для лиственницы - 33,3 руб./м3, для сосны - 41,58 руб/м3), с учетом коэффициента 2,17, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 N 1363, и норматива, утвержденного приказом Департамента по лесным отношениям Республики Саха (Якутия) от 29.03.2012 N 112.
Суды первой и апелляционной инстанций признали иск обоснованным частично.
Кассационная инстанция, изучив материалы дела и доводы кассационной жалобы, пришла к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 77 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" причиненный вред подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
Для определения размера возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства, применяются утвержденные в установленном порядке таксы и методики исчисления размера вреда окружающей среде (пункт 3 статьи 77, пункт 1 статьи 78 Закона об охране окружающей среды, части 3, 4 статьи 100 Лесного кодекса Российской Федерации, пункт 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2017 N 49 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении вреда, причиненного окружающей среде").
В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 21-24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 N 160, сетевая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах, в частности, содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, должны быть свободны от горючих материалов (пункты 34, 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).
Оценив имеющиеся в деле доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суды первой и апелляционной инстанций признали доказанным факт ненадлежащего содержания сетевой организации охранной зоны объекта электросетевого хозяйства (не обеспечение уборки горючих материалов с просеки электрических линий и качественного обслуживания линии электропередачи), приведший к возникновению пожара и причинению истцу материального ущерба, в связи с чем пришли к выводу об обоснованности заявленного иска.
Ответчик вопреки требованиям статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства своей невиновности в причинении ущерба (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Расчет ущерба, определенный истцом, проверен судами, признан документально подтвержденным и скорректирован с учетом арифметической ошибки. Параметры, используемые при расчете размера возмещения, ответчиком не опровергнуты.
Оснований не согласиться с выводами судов первой и апелляционной инстанций у суда округа не имеется.
Материалы дела исследованы судами полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при оценке доказательств судами не допущено. Изложенные в обжалуемых судебных актах выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Доводы, приведенные в кассационной жалобе, являлись предметом проверки судов первой и апелляционной инстанций, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах. Несогласие с выводами судов направлены на переоценку установленных фактических обстоятельств и исследованных судами доказательств, что в силу положений статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.
По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу, что обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 20 августа 2019 года по делу N А58-4558/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30 октября 2019 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий |
Н.Н. Тютрина |
Судьи |
Т.В. Белоножко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В силу положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 21-24 Правил установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденных постановлением Правительства от 24.02.2009 N 160, сетевая организация обязана обеспечивать надлежащую эксплуатацию объектов электросетевого хозяйства в охранных зонах, в частности, содержание просеки в пожаробезопасном состоянии в соответствии с требованиями правил пожарной безопасности в лесах.
Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, должны быть свободны от горючих материалов (пункты 34, 35 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 N 417).
...
Ответчик вопреки требованиям статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательства своей невиновности в причинении ущерба (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации)."
Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 12 февраля 2020 г. N Ф02-183/20 по делу N А58-4558/2019