Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 18 мая 2020 г. N Ф02-2339/20 по делу N А10-6418/2019

город Иркутск

18 мая 2020 г.

Дело N А10-6418/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 14 мая 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 мая 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Шелёминой М.М.,

судей: Ананьиной Г.В., Левошко А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Беляевой Светланы Николаевны на определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2020 года по делу N А10-6418/2019 Арбитражного суда Республики Бурятия,

установил:

индивидуальный предприниматель Беляева Светлана Николаевна (ОГРН 304032603600127, ИНН 381002761192, далее - предприниматель Беляева С.Н.) обратилась в Арбитражный суд Республики Бурятия с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Дальневосточного межрегионального территориального управления Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) в лице Отдела (Инспекции) государственного надзора по Республике Бурятия (далее -ДМТУ Росстандарта) от 25.09.2019 N 05-53 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 февраля 2020 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Предприниматель Беляева С.Н. обратилась в Четвертый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции.

Определением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2020 года апелляционная жалоба возвращена на основании пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как поданная после истечения срока на обжалование судебного акта и не содержащая ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

Предприниматель Беляева С.Н. обратилась в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение суда по мотивам неправильного применения судом апелляционной инстанции норм Трудового кодекса Российской Федерации, нарушения норм процессуального права, несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, ссылаясь на факт обращения с апелляционной жалобой в установленный срок с учетом выходных и праздничных дней.

Отзыв на кассационную жалобу не представлен.

Кассационная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены по правилам статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (определение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем кассационная жалоба на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривается в их отсутствие.

Проверив в пределах, установленных статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, законность и обоснованность определения суда апелляционной инстанции, с учетом доводов кассационной жалобы, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен настоящим Кодексом.

Решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящем Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказано.

Как следует из материалов дела и установлено судом апелляционной инстанции, решение суда первой инстанции принято 27 февраля 2020 года, апелляционная жалоба подана предпринимателем 13 марта 2020 года, о чем свидетельствует штамп о поступлении входящей корреспонденции "нарочным".

Возвращая апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посчитал последний день подачи апелляционной жалобы 12 марта 2020 года, в связи с чем пришел к выводу о пропуске срока на подачу апелляционной жалобы на решение суда первой инстанции, при отсутствии ходатайства о восстановлении пропущенного срока.

Между тем судом апелляционной инстанции не учтено следующее.

Согласно статье 113 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом (часть 1). Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни (часть 3). Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока (часть 4).

Процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока (часть 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

С учетом приведенных положений процессуального законодательства течение десятидневного срока на обжалование решения суда первой инстанции началось 28 февраля 2020 года.

В соответствии со статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации нерабочим праздничным днем в Российской Федерации является 8 марта - Международный женский день. При совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

08 марта 2020 года - воскресенье, следовательно, выходной день перенесен на следующий после праздничного рабочий день - 09.03.2020.

С учетом изложенного, последним днем срока на обжалование решения суда от 27 февраля 2020 года является 13.03.2020.

При указанных обстоятельствах срок подачи апелляционной жалобы не нарушен, в связи с чем апелляционная жалоба возвращена заявителю неправомерно.

При таких условиях Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемый судебный акт на основании частей 1, 3 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отмене, а дело - передаче в Четвертый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2020 года по делу N А10-6418/2019 Арбитражного суда Республики Бурятия отменить.

Дело направить в Четвертый арбитражный апелляционный суд для решения вопроса о принятии к производству апелляционной жалобы индивидуального предпринимателя Беляевой Светланы Николаевны на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 27 февраля 2020 года.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

М.М. Шелёмина

Судьи

Г.В. Ананьина А.Н. Левошко