Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 27 мая 2020 г. N Ф02-2125/20 по делу N А19-13399/2019

город Иркутск

27 мая 2020 г.

Дело N А19-13399/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 27 мая 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:

председательствующего Новогородского И.Б.,

судей Рудых А.И., Шелёминой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2019 года по делу N А19-13399/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Гренни" (ОГРН 1033800528090, ИНН 3801057580; далее - ООО "Гренни", кредитор) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 17 по Иркутской области (далее - регистрирующий орган, инспекция) о признании незаконными действий по внесению записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности юридического лица (исключении недействующего юридического лица) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Народная" (ОГРН 1103850012364, ИНН 3811138750; далее - ООО "УК "Народная").

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 24 июля 2019 года к участию в деле в качестве соистца привлечен Матвиенко Вадим Владимирович.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общества с ограниченной ответственностью "Реал" (ОГРН 1063801046990, ИНН 3801083075).

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2020 года, заявленное требование удовлетворено. С инспекции в пользу ООО "Гренни" взыскано 3 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с указанными судебными актами, регистрирующий орган обратился в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно доводам, изложенным в кассационной жалобе инспекции, оспариваемое решение вынесено законно и обоснованно, действия регистрирующего органа в отношении ООО "УК "Народная" оформлены надлежащим образом и проведены в переделах компетенции регистрирующего органа. Активное процессуальное участие ООО "УК "Народная" по делу N А19-1503/2019 не может свидетельствовать об осуществлении юридическим лицом финансово-хозяйственной деятельности. Отсутствие в последние 12 месяцев, предшествующих принятию решения о предстоящем исключении ООО "УК "Народная", представленных в налоговый орган документов отчетности и отсутствие операций по расчетному счету юридического лица в совокупности подтверждают фактическое неосуществления деятельности обществом. Кроме того, кредитор недействующего юридического лица, добросовестно осуществляющий свои права, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Отзывы на кассационную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом (информация в сети "Интернет" на сайте суда - fasvso.arbitr.ru и в информационной системе "Картотека арбитражных дел" - kad.arbitr.ru), однако своих представителей в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа не направили, в связи с чем кассационная жалоба рассматривается в их отсутствие.

Кассационная жалоба рассматриваются в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив в порядке, установленном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов кассационной жалобы правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, соответствие выводов арбитражных судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа пришел к следующим выводам.

Разрешая заявленные требования, суды, руководствовались положениями статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ), разъяснениями, данными в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.12.2011 N 26-П.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа считает обжалуемые судебные акты законными и обоснованными, исходя из следующего.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 16.01.2019 инспекцией сформированы справки N 7291-С об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам ООО "УК" Народная" и об отсутствии у юридического лица открытых банковских счетов, N 7291-О о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании указанных справок в соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ инспекцией 21.01.2019 принято решение N 346 о предстоящем исключении ООО "УК" Народная" из Единого государственного реестра юридических лиц, о чем 21.01.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2193850059907.

Указанное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 23.01.2019/5164 части 2 N 3 (719).

В связи с отсутствием заявлений от кредиторов ООО "УК" Народная", регистрирующим органом 08.05.2019 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2193850279544 о прекращении юридического лица (исключение из ЕГРЮЛ недействующего юридического лица).

Полагая незаконным и необоснованным решение по внесению в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО "УК "Народная", ООО "Гренни" и Матвиенко В.В. обратились в арбитражный суд с соответствующим требованием.

Удовлетворяя заявленные требования и признавая решение налогового органа незаконным и необоснованным, арбитражные суды исходили из того обстоятельства, что на момент исключения ООО "УК" Народная" из единого государственного реестра юридических лиц данное юридическое лицо фактически осуществляло деятельность, действия инспекции нарушают права и законные интересы ООО "Гренни" и Матвиенко В.В.

Выводы судов являются правильными в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам (пункт 2 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Наличие условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не является безусловным основанием для принятия указанного решения, они должны оцениваться в совокупности, с учетом фактических обстоятельств дела.

Правильно применив указанные нормы права, арбитражные суды, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установили, что согласно определению Ангарского городского суда от 26 декабря 2018 года ООО "УК" Народная" было привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в гражданском деле по иску Матвиенко В.В. к ООО "Гренни", Оленеву А.М. об обращении взыскания на предмет залога.

Согласно определению Арбитражного суда Иркутской области от 25 февраля 2019 года по делу N А19-1503/2019 ООО "УК" Народная" являлось стороной по исковому заявлению ООО "Гренни" к ООО "УК" Народная" о признании незаключенным соглашения.

Согласно сведений Картотеки арбитражных дел (определений, протоколов судебного заседания) по делу N А19-1503/2019 следует, что ООО "УК "Народная" являясь стороной по данному делу по исковому заявлению ООО "Гренни" к ООО "УК "Народная" о признании незаключенным соглашения об отступном, в Арбитражный суд Иркутской области, нарочно, через канцелярию, представляло ходатайства.

Установив данные обстоятельства, которые инспекцией по существу не опровергнуты, арбитражные суды пришли к выводам о том, что действия инспекции по исключению из ЕГРЮЛ юридического лица, которое фактически является действующим юридическим лицом, нарушают права и законные интересы ООО "Гренни", как участника спорной сделки с ООО "УК "Народная" и Матвиенко В.В., как залогодержателя в отношении имущества, предоставленного в собственность ООО "УК "Народная" по результатам спорной сделки, поскольку лишают последних возможности восстановить свои права на указанное имущество.

Кроме того, внесенные регистрирующим органом сведения противоречит принципу обеспечения при ведении реестра достоверности сведений, составляющих федеральный информационный ресурс в силу статьи 4 Закона 129-ФЗ.

Нарушений требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при этом не допущено.

Переоценка доказательств по делу не входит в компетенцию суда кассационной инстанции, определенную нормами главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По результатам рассмотрения кассационной жалобы Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа приходит к выводу о том, что обжалуемые судебные акты основаны на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, приняты с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены принятых по делу судебных актов, не установлено.

Руководствуясь статьями 274, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 08 октября 2019 года по делу N А19-13399/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 05 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

И.Б. Новогородский

Судьи

А.И. Рудых М.М. Шелёмина