Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 28 мая 2020 г. N Ф02-1910/20 по делу N А19-17636/2019

город Иркутск

28 мая 2020 г.

N А19-17636/2019

Резолютивная часть постановления объявлена 25 мая 2020 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 мая 2020 года.

Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе

председательствующего Тютриной Н.Н.,

судей: Скубаева А.И., Соколовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу Администрации Киренского городского поселения на решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года по делу N А19-17636/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2020 года по тому же делу,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Киренского городского поселения (ОГРН 1053831009352, ИНН 3831004024, далее - администрация) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к товариществу собственников недвижимости "Мой дом" (ОГРН 1163850052937, ИНН 3818046836, далее - товарищество) об обязании обеспечить доступ к информации о деятельности товарищества за 2017-2019 годы посредством предоставления копий документов и (или) опубликования на сайте в сети "Интернет" государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований по предмету спора, привлечена Служба государственного жилищного надзора Иркутской области.

Решением арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2020 года, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе заявитель просит проверить законность принятых по делу судебных актов в связи с несоответствием выводов судов имеющимся в деле доказательствам и фактическим обстоятельствам спора.

По мнению подателя кассационной жалобы судами не учтено, что информация о деятельности товарищества, предусмотренная Стандартом раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденным постановлением правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 (далее - Стандарт раскрытия информации), раскрыта не в полном объеме (не указана информация относительно управления каждым домом); собственники многоквартирного дома не имеют свободного доступа к информационным стендам; сведения о лице, осуществляющем прием граждан, об адресе места приема граждан, контактном телефоне и часам приема не соответствуют действительности.

Отзывы на жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлены в соответствии с требованиями статей 123, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в соответствии с частью 3 статьи 284 названного Кодекса не является препятствием для рассмотрения жалобы.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании, назначенном на 18.05.2020, объявлялся перерыв до 25.05.2020, о чем сделано публичное извещение в сети "Интернет". После перерыва стороны и третье лицо не принимали участие в судебном заседании.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Киренскому муниципальному образованию на праве собственности принадлежат помещения в многоквартирных домах, управление которыми осуществляет товарищество.

Администрация (уполномоченное лицо муниципального образования) направила товариществу письмо с просьбой предоставить копии документов, предусмотренных частью 3 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ссылаясь на несоблюдение товариществом требований к раскрытию информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации, администрация обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанции не усмотрели оснований для удовлетворения иска.

Кассационная инстанция, изучив материалы дела и проверив доводы кассационной жалобы, пришла к следующему.

В силу части 1 статьи 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме вправе потребовать от товарищества предоставить информацию, связанную с осуществлением деятельности ответчика.

Подлежащие раскрытию документы и информация о деятельности товарищества, указанные в части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктах 3, 8 Стандарта раскрытия информации и Уставе товарищества, раскрываются путем обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (пункты 5.1, 6 Стандарта раскрытия информации).

Законодатель закрепил только право собственников на ознакомление с этими документами. Выдача документов в виде заверенных бумажных копий законом не предусмотрена.

При разрешении спора судами установлено, что указанные истцом документы, раскрывающие информацию о деятельности товарищества, размещены ответчиком в сети "Интернет" на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (www.dom.gosuslugi.ru); часть документов и информации о деятельности товарищества содержится в свободном доступе на информационных стендах в помещении многоквартирного дома, препятствий в ознакомлении с указанной информацией не имеется, что отражено в акте осмотра от 07.10.2019, составленном представителями администрации и товарищества.

Факты несоблюдения товариществом требований к раскрытию информации, предусмотренной Стандартом раскрытия информации, или недостоверности опубликованных сведений, судами не выявлены.

При таких конкретных обстоятельствах, с учетом положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Стандарта раскрытия информации, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права, выводы судов соответствуют установленным обстоятельствам.

Представленные в материалы дела доказательства исследованы судами первой и апелляционной инстанций по правилам положений главы 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для иных выводов не имеется. Обжалуемые судебные акты приняты в соответствии с нормами материального и процессуального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы не опровергают выводы судов, не означают допущенной при рассмотрении дела судебной ошибки и не являются основанием для отмены принятых судебных актов.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения и постановления, судом округа не установлено.

Учитывая изложенное, обжалуемые судебные акты на основании пункта 1 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Иркутской области от 24 октября 2019 года по делу N А19-17636/2019 и постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 февраля 2020 года по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Н.Н. Тютрина

Судьи

А.И. Скубаев Л.М. Соколова